加強化工企業(yè)環(huán)境整治的安全監(jiān)管探討

□徐楓

（江蘇省泰州高港區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊 江蘇 泰州 225300）

加強化工企業(yè)環(huán)境整治的安全監(jiān)管探討

□徐楓

（江蘇省泰州高港區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊 江蘇 泰州 225300）

近年來，隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國的化工企業(yè)的數(shù)量也不斷增加，而由于化工企業(yè)的特殊性，其在生產(chǎn)生的不規(guī)范行為對環(huán)境安全的危害也越來越大。隨著人們對環(huán)境質(zhì)量要求的不斷提高，國家對于化工企業(yè)環(huán)境整治的力度也不斷加大。本文從加強化工企業(yè)環(huán)境整治的意義出發(fā)，對目前環(huán)境監(jiān)管中存在的問題以及加強加強化工企業(yè)環(huán)境整治的安全監(jiān)管措施進行簡要分析。

化工企業(yè)；環(huán)境整治；意義；安全監(jiān)管

1 加強化工企業(yè)環(huán)境整治的意義

加強化工企業(yè)環(huán)境整治一方面有利于改善企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，即化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中必然會產(chǎn)生大量的“三廢”，而如何解決好這一問題關(guān)系著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，而在政府環(huán)境整治的壓力下，企業(yè)可以將更多的精力放在技術(shù)革新和廢物循環(huán)利用上，進而不斷擴大企業(yè)的發(fā)展空間；另一方面有利于提高人們的生活質(zhì)量，化工企業(yè)一旦出現(xiàn)泄露事故必然會對當?shù)厝说纳a(chǎn)生活產(chǎn)生嚴重影響，因此通過政府的宏觀調(diào)控，加強對化工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，可以為當?shù)匕傩丈钏降奶岣吆蜕钯|(zhì)量的改善保駕護航。

2 目前我國化工企業(yè)在環(huán)境整治中存在的問題

近年來，隨著我國環(huán)保監(jiān)管力度的不斷加大，化工企業(yè)的環(huán)境整治工作也取得了一定的進展，但其中存在的問題卻依然突出，環(huán)境監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)有待進一步提高，有些工作人員在監(jiān)管中缺乏認真負責的工作態(tài)度，還有些監(jiān)管人員則缺乏對化工企業(yè)生產(chǎn)原料的深入了解，從而導致其在監(jiān)管的過程中缺乏科學依據(jù)，難以將監(jiān)管措施落到實處；缺乏完善的事故應(yīng)急預(yù)案，缺乏有效的技術(shù)監(jiān)督手段，即在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，許多地區(qū)還未建立完善的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，從而導致環(huán)保部門無法對化工企業(yè)在生產(chǎn)中的環(huán)境污染情況進行實時監(jiān)測，影響了環(huán)境治理的效率。

3 加強化工企業(yè)環(huán)境整治的安全監(jiān)管措施

3.1 提高化工企業(yè)的環(huán)保意識

化工企業(yè)在提高思想認識方面首先要從環(huán)境安全的重要性的角度認識到，保護環(huán)境在實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展，保護當?shù)厝说纳敭a(chǎn)安全中的意義，并本著負責任的態(tài)度，加強對生產(chǎn)管理的監(jiān)控，自覺接受政府的監(jiān)督；其次，還應(yīng)該從風險防范的角度提高意識，建立系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，對已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)保事故要進行及時有效的處理，從而將事故對環(huán)境、經(jīng)濟、社會產(chǎn)生的負面影響降到最低。

3.2 加強對化工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控

環(huán)保部門在安全監(jiān)管的過程中，首先要根據(jù)企業(yè)的環(huán)境批復(fù)內(nèi)容，對其生產(chǎn)能力進行評估，以確保其生產(chǎn)能力與環(huán)境治理能力相匹配；其次，要對企業(yè)的生產(chǎn)過程進行有效監(jiān)管，以避免化工企業(yè)盲目改變生產(chǎn)工藝，擴大生產(chǎn)規(guī)模；最后，對發(fā)現(xiàn)的超標建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)責令其限期整改，并利用環(huán)保平定手續(xù)來監(jiān)督其整改效果。

3.3 督促企業(yè)內(nèi)部建立環(huán)保制度

環(huán)保部門在加強化工企業(yè)環(huán)境整治的安全監(jiān)管過程中，應(yīng)該引導企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度，并將環(huán)境保護滲透在企業(yè)文化中來，例如企業(yè)要通過制定嚴格的制度規(guī)范，對“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象進行嚴格管理，并將責任落實到人，以確保生產(chǎn)達標；此外企業(yè)還應(yīng)該建立完善的防滲、防淋、防散措施，以有效避免有害化學物質(zhì)在環(huán)境中的擴散。

3.4 提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)

環(huán)保部門監(jiān)管人員的素質(zhì)是保證安全監(jiān)管質(zhì)量的關(guān)鍵要素，相關(guān)部門應(yīng)該重視對環(huán)境監(jiān)管隊伍的建設(shè)，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)，如通過培訓，提高工作人員對化工企業(yè)原料和產(chǎn)品中有害物質(zhì)的認識，提高其建立有效的事故應(yīng)急預(yù)案，以及事故救援的能力，從而對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時監(jiān)督企業(yè)進行治理，此外，還應(yīng)該提高風險意識，將已經(jīng)出現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)予以整頓，絕不能麻痹大意。

3.5 建立數(shù)字化的監(jiān)管平臺

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，環(huán)保部門在安全監(jiān)管中應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，建立數(shù)字化的監(jiān)管平臺，例如相關(guān)部門可以利用平臺進行數(shù)據(jù)收集，并對化工企業(yè)的廢水、廢氣、廢液的濃度進行檢測，然后將數(shù)據(jù)技術(shù)傳送到監(jiān)測部門進行檢驗，對發(fā)現(xiàn)問題的化工企業(yè)，應(yīng)及時協(xié)同救援人員展開整治，爭取環(huán)境整治最佳時間，以提高監(jiān)管的有效性。

結(jié)束語

總之，目前我國的化工企業(yè)正處于高速發(fā)展階段，但是在發(fā)展過程中卻存在一些生產(chǎn)、運輸、存儲等方面的問題。對此化工企業(yè)和監(jiān)管部門應(yīng)該將“安全生產(chǎn)”放在首位，一方面從企業(yè)內(nèi)部控制著手，通過制定系統(tǒng)完善的規(guī)章制度，提高企業(yè)自管水平，另一方面還應(yīng)該從政府的監(jiān)管入手，提高監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)，切實將安全管理措施落到實處，從而實現(xiàn)我國化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1004-7026（2017）03-0085-01

F120;F832

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.054