合作社對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

□劉珍

（山西省臨汾市浮山縣天壇鎮(zhèn)人民政府 山西 臨汾 042600）

合作社對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

□劉珍

（山西省臨汾市浮山縣天壇鎮(zhèn)人民政府 山西 臨汾 042600）

本文通過(guò)分析了目前農(nóng)村合作社發(fā)展的現(xiàn)狀，論述了合作社對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，提出了未來(lái)合作社發(fā)展的方向，對(duì)于我國(guó)深入研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了有益探索。

合作社；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；作用

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目前面臨的問(wèn)題及未來(lái)的發(fā)展模式又該如何？2017年中央1號(hào)文件給出的明確的答案和具體的措施。合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)者、提供者、利用者，通過(guò)自愿聯(lián)合、民主管理而形成的互助性合作經(jīng)濟(jì)組織。在世界經(jīng)濟(jì)朝著更加開放、全球化的背景下，合作共贏的模式無(wú)論在工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等都是被公認(rèn)的發(fā)展模式，尤其是人類社會(huì)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，在影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素中研究合作社對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村的活力和發(fā)展動(dòng)力不足，增收渠道貧乏

眼下的中國(guó)農(nóng)村，住房條件、生活配套設(shè)施有了明顯的改善，與以往大不一樣的是在農(nóng)村里生活的人卻越來(lái)越少。在城市化發(fā)展的浪潮下，越來(lái)越多的年輕人選擇了在城市就業(yè)、務(wù)工，留在農(nóng)村的絕大部分都是老人和小孩。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素的年輕人，是決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)因。

另一方面，目前廣大農(nóng)村地區(qū)，由于人煙稀少、生活保障設(shè)備、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、信息化水平、教育培訓(xùn)、技能學(xué)習(xí)平臺(tái)與城市還有較多的差距，這些因素影響了投資的難度，導(dǎo)致了即便是有年輕人愿意留在農(nóng)村，也會(huì)因?yàn)楦簧蠒r(shí)代發(fā)展的步伐，無(wú)法接收、學(xué)習(xí)到新信息新技術(shù)新技能，而造成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入的渠道比較單一[2]。

1.2 農(nóng)業(yè)品種單一，缺乏精準(zhǔn)定位

世代的農(nóng)業(yè)耕作造就了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)民延續(xù)單一品種的特性，品種和產(chǎn)量很少發(fā)生變化。這一點(diǎn)尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力幾乎沒(méi)有。其次，每家農(nóng)戶各自種植，形成不了一定的規(guī)模。最關(guān)鍵的是農(nóng)民個(gè)體而言，嚴(yán)重缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的獲取、分析和預(yù)判能力，所以辛辛苦苦一年到頭，收成怎么樣還得“靠天吃飯”。

另外一方面，對(duì)于所處的區(qū)域內(nèi)的氣候特點(diǎn)、適合種植什么樣的農(nóng)作物、農(nóng)作物的田間管理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，很少有人去琢磨，大多數(shù)農(nóng)民在選擇微種植品種時(shí)往往都是隨大流，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)種什么都沒(méi)有好收成的現(xiàn)象。

1.3 合作社的發(fā)展進(jìn)展緩慢，產(chǎn)業(yè)化的程度較低

近些年來(lái)，雖然有些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)隨著對(duì)“三農(nóng)”投資的不斷加碼，合作社的農(nóng)業(yè)模式得到了迅猛發(fā)展。但放眼全國(guó)來(lái)說(shuō)，合作社的發(fā)展由于受到自然條件、交通基礎(chǔ)設(shè)施水平、資金投入、文化素質(zhì)等諸多問(wèn)題的影響，很多地區(qū)還難以形成規(guī)模，就算是形成的合作社也因?yàn)榻?jīng)營(yíng)、管理能力的限制，產(chǎn)業(yè)化水平很低，沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2 合作社對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

2.1 合作社是提高土地利用率的有效措施

改革開放以來(lái)，農(nóng)村土地的使用一直實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，家庭作為土地的使用單位，隨著我國(guó)家庭越來(lái)越小的情況下，導(dǎo)致一片土地劃分的次數(shù)成倍增長(zhǎng)，土地被劃分成越來(lái)越小的格子，這樣一來(lái)種植的規(guī)模無(wú)法得以保證。其次，大量的年輕人選擇外出打工，小片小片的土地荒廢現(xiàn)象突出。合作社的生產(chǎn)模式，可以把荒廢的小片土地采用租用或入股的方式進(jìn)入合作社，形成一定規(guī)模的生產(chǎn)方式，提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。

2.2 合作社是吸引和安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工的根本途徑

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，各種配套基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，基本生產(chǎn)生活條件與城市的差距越來(lái)越小，外出打工人員返鄉(xiāng)潮正在出現(xiàn)并逐年上升。一方面，返回的大量勞動(dòng)力需要就業(yè)才能保證有固定的收入；另一方面，合作社的發(fā)展也需要大量有知識(shí)有技能會(huì)管理的人才支撐，正好返鄉(xiāng)打工人員在城市里學(xué)到的知識(shí)、技能可以有用武之地。人才資源是第一生產(chǎn)力，返鄉(xiāng)打工人員加入到合作社中更有利于合作社專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平的提升，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 合作社是精準(zhǔn)脫貧的有效手段

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展離不開穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境、新技術(shù)的應(yīng)用和足夠量的資金投入。合作社模式可以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，一方面能保證農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是農(nóng)村致富、精準(zhǔn)脫貧的有效手段。合作社是一個(gè)互助型較強(qiáng)的集體，能夠集中各種資源進(jìn)行生產(chǎn)，最大限度發(fā)揮的規(guī)模效應(yīng)，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和生產(chǎn)成本的降低得以實(shí)現(xiàn)。合作社還是一個(gè)方便讓每一農(nóng)戶投資的平臺(tái)，而且可以根據(jù)自己的資源進(jìn)行投資，可以用資金、土地，甚至技術(shù)進(jìn)行投資，最大程度實(shí)現(xiàn)互助共贏。

2.4 合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的重要平臺(tái)

科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，無(wú)論是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里，新技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用是提升經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入的不斷加強(qiáng)，大量的科研成果將會(huì)走進(jìn)田間地頭。在推廣應(yīng)用的時(shí)候，合作社這一載體就能起到有效的管理作用，避免了許多對(duì)于家庭承包責(zé)任制無(wú)法操作的局面。另一方面，新技術(shù)通過(guò)合作社這一平臺(tái)得到推廣應(yīng)用，更有利于合作社的不斷發(fā)展壯大，朝著專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的方向努力，為未來(lái)建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，在新技術(shù)推廣應(yīng)用時(shí)，合作社的模式可以把農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)降至最低，為農(nóng)民解除了后顧之憂。

2.5 合作社模式有力加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展進(jìn)程

零散的農(nóng)戶通過(guò)合作社這一模式集中起來(lái)形成了一個(gè)整體，有力加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展進(jìn)程。集中成為一個(gè)整體，對(duì)于內(nèi)部而言可以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌，可以有效降低生產(chǎn)和管理的成本，將利潤(rùn)最大限度的留給農(nóng)戶；對(duì)外部而言，可以通過(guò)市場(chǎng)信息的收集分析確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、統(tǒng)一面對(duì)市場(chǎng)提高議價(jià)能力、統(tǒng)一銷售、有效降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保證農(nóng)戶利益[4]。

通過(guò)合作社的模式，隨著合作社每位成員的分工不同還可以逐漸培養(yǎng)合作社內(nèi)部的專業(yè)人才隊(duì)伍，經(jīng)常培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉進(jìn)一步提升合作社的管理水平，為合作社規(guī)模的擴(kuò)大奠定人才基礎(chǔ)。

3 合作社的未來(lái)

當(dāng)合作社模式被廣大農(nóng)民所接受后，農(nóng)村將會(huì)出現(xiàn)不同類型的的合作社，這時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)合作社的合并現(xiàn)象。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高、國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投資的不斷加大、農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)文化水平的不斷提升，合作社產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；揭呀咏I(yè)企業(yè)的形態(tài)時(shí)，合作社就將演變成為更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。就如工業(yè)企業(yè)發(fā)展到一定階段后，就會(huì)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈一樣，合作社發(fā)展到產(chǎn)業(yè)園時(shí)，也將把農(nóng)產(chǎn)品的加工、深加工帶入進(jìn)來(lái)，把傳統(tǒng)的“農(nóng)民+單一農(nóng)產(chǎn)品”模式轉(zhuǎn)變成“科技+多品種種植+農(nóng)產(chǎn)品加工”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。

另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)+模式在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的不斷深入，新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)咨詢和管理、銷售已進(jìn)入了全新的概念。結(jié)合目前我國(guó)供給側(cè)改革的推進(jìn)，市場(chǎng)需要什么的產(chǎn)品，合作社或產(chǎn)業(yè)園可以預(yù)先知道，定單式的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、種植將有力解決市場(chǎng)供應(yīng)量的不確定性，更能有序地保證每一位農(nóng)戶的利益。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，經(jīng)過(guò)30多年的家庭承包責(zé)任制的改革發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的大發(fā)展，但離我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有較大的差距。合作社的發(fā)展模式近些年來(lái)得到了廣大農(nóng)民所認(rèn)識(shí)所接受，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社生產(chǎn)模式對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大意義。

[1]中央一號(hào)文件發(fā)布：深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革．鳳凰網(wǎng)[引用日期2017-02-5]

［2］田鵬，朱方長(zhǎng).論農(nóng)民專業(yè)合作社在科技創(chuàng)新服務(wù)中的作用［J］.科教導(dǎo)刊，2012（11）.

［3］宋世宏.農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（10）.

1004-7026（2017）03-0029-02

F321.42

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.016