低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式探析

□冶曉鈞

(青海省化隆縣種子站青海海東810900)

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式探析

□冶曉鈞

(青海省化隆縣種子站青海海東810900)

低碳理念為轉(zhuǎn)變我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式注入了一股新的生機(jī)。低碳經(jīng)濟(jì)追求低能耗、少污染的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境和諧共生的理念非常契合。目前，我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在著環(huán)境污染、科技落后和產(chǎn)能無(wú)法釋放等的局限性。為此，我們應(yīng)當(dāng)采取走可持續(xù)發(fā)展模式、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)宣傳和管理的力度、促進(jìn)低碳環(huán)保成本的內(nèi)在化以及加強(qiáng)制度與法律法規(guī)建設(shè)等措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

低碳經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變；措施

1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的局限性

1.1 環(huán)境污染問(wèn)題

環(huán)境污染一直是困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問(wèn)題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的污染是構(gòu)成我國(guó)環(huán)境污染的重要部分。由于我國(guó)農(nóng)民群體在整體上接受的正式教育的機(jī)會(huì)有限，許多人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都是憑借經(jīng)驗(yàn)和靠天吃飯生存的。

1.2 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)落后的問(wèn)題

農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般都不盡如人意，許多文化程度較高的年輕人都選擇了外出打工。這使得留守地的農(nóng)民多是老弱病殘，這些觀念陳舊、受教育程度不高的農(nóng)民對(duì)應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)具有很大的抵觸心理，不愿意改變傳統(tǒng)耕作的習(xí)慣。棄用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械，降低了生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出，也無(wú)法保證穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)能無(wú)法釋放的問(wèn)題

在新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，由于國(guó)家對(duì)發(fā)展城市工業(yè)的客觀需要，農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間長(zhǎng)期處于“剪刀差”的位置。這也是造成三農(nóng)問(wèn)題的重要原因。為此，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，我國(guó)政府提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的政策主張，新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上改變了廣大農(nóng)村地區(qū)的落后面貌。

2 低碳理念對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

低碳理念最早由英國(guó)提出。由于所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，發(fā)展中國(guó)家為了發(fā)展的需要努力實(shí)現(xiàn)碳排放相對(duì)數(shù)量的控制和減少。低碳理念是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路的一種正面回應(yīng)。實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，要求出臺(tái)政策措施，推動(dòng)節(jié)能減排，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境友好型。低碳經(jīng)濟(jì)是立足于低能耗、低污染和低排放的綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)形式，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兼顧的新的發(fā)展模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，低碳經(jīng)濟(jì)的理念有助于應(yīng)用農(nóng)業(yè)新科技、提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生產(chǎn)創(chuàng)新意識(shí)以及有效控制與減少環(huán)境污染排放，從而提高生產(chǎn)效率和收益、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和健康性以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要措施

3.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，高投入、高污染和低效率的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不是一種好的選擇。為此，我們必須參照低碳理念，主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展之路。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)和指導(dǎo)，更新低碳理念，優(yōu)化人力資源。通過(guò)綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)等方式，應(yīng)用農(nóng)業(yè)新科技，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而為農(nóng)民帶來(lái)更多的穩(wěn)定收入。

3.2 加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)宣傳和管理的力度

目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民群眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知還很不到位。為此，在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中，加大對(duì)低碳理念的宣傳力度，讓低碳理念深入人心。在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，要培養(yǎng)一大批科學(xué)文化素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)致富的帶頭人，通過(guò)他們擴(kuò)大低碳理念的宣傳和推廣。當(dāng)?shù)卣雠_(tái)相應(yīng)的政策和措施，加強(qiáng)低碳生產(chǎn)的管控力度，把低碳生產(chǎn)推廣、落實(shí)到位，為農(nóng)民群眾帶來(lái)更多的實(shí)際利益。

3.3 大力支持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)低碳環(huán)保成本的內(nèi)在化

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，就需要對(duì)低碳成本予以實(shí)際核算和內(nèi)置化。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)絕不能停留在喊口號(hào)上，必須出臺(tái)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的政策措施，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做到農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一。環(huán)境成本不能只是一種政府公共產(chǎn)品，而應(yīng)以低碳環(huán)保稅等形式成本內(nèi)在化，約束破壞環(huán)境行為。

3.4 加強(qiáng)制度和相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，必須制定完善的法律法規(guī)體系，做到有法可依。要以調(diào)查研究的結(jié)果為依據(jù)，出臺(tái)制度化法律化的體系文件，以確立推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的可靠機(jī)制體制保證。

結(jié)束語(yǔ)

低碳理念的普及必然為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變吹響新的號(hào)角。我們一定要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)為依歸，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局限性，采取各種必要的措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

[1]丁學(xué)江.低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式探析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2015,(25):101-102+105.

[2]王陽(yáng),劉宇新.低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式探析[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2016,(19):17-18.

1004-7026（2017）04-0046-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.04.031