農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整面臨的問題分析及措施思考

□徐麗華

(中共黑龍江省齊齊哈爾市依安縣委黨校黑龍江齊齊哈爾161500)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整面臨的問題分析及措施思考

□徐麗華

(中共黑龍江省齊齊哈爾市依安縣委黨校黑龍江齊齊哈爾161500)

近年來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐追殲加快，極大的促進了農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得農(nóng)村市場發(fā)生了很大的改變。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量快速增加，對農(nóng)村市場的開放與發(fā)展不斷形成新的挑戰(zhàn)，農(nóng)村市場面臨效益不高、產(chǎn)品滯銷等問題，因此加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫。本文就主要針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的相關問題進行簡單的探討。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)結構調整；農(nóng)村經(jīng)濟；問題；措施

1 當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整面臨的問題

1.1 土地分散經(jīng)營的問題

近年來，我國農(nóng)村土地改革不斷深化，使得農(nóng)村地區(qū)的土地經(jīng)營模式發(fā)生了較大的變化，但是分散經(jīng)營的問題始終無法得到有效解決，過于分散的土地不利于農(nóng)業(yè)科學化和規(guī)?；N植，尤其是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟集約化發(fā)展模式下，這種分散的土地經(jīng)營模式阻礙了農(nóng)村土地資源的科學配置與利用，影響了高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也使得農(nóng)業(yè)效益受到了較大影響。

1.2 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平不高

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，我國農(nóng)業(yè)科技管理體制始終堅持的是高度集中的行政管理體制，由于缺乏對農(nóng)業(yè)科技市場化需求的了解，所以造成了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與市場需求脫節(jié)的現(xiàn)象，無法針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過程中的問題提出有針對性的解決方案，這不僅拖慢了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的進程，同時也對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標的實現(xiàn)造成了不利的影響。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率較低

當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，對于農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲藏等環(huán)節(jié)方面還存在不同程度的薄弱之處，尤其是缺乏能夠獨立完成農(nóng)產(chǎn)品加工轉化全過程的大中型企業(yè)，這使得農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)了產(chǎn)品質量差、加工能力低等問題，很多農(nóng)產(chǎn)品在無法得到深加工的條件下發(fā)生滯銷、腐爛，如果可以通過有效的產(chǎn)品加工實現(xiàn)產(chǎn)品轉化，則可以極大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

2 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的對策

2.1 促進農(nóng)村土地流轉平臺的完善

農(nóng)村土地政策的完善是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的有效平臺，由于不同地區(qū)的土地資源分布具有一定的差異性，所以需要從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，對現(xiàn)有的政策和機制進行必要的創(chuàng)新，因地制宜，實現(xiàn)農(nóng)村土地科學的流轉，這樣才能促進土地流轉程序的科學性。同時，建立不同層級的土地流轉管理機構，對于有特色的地方特色產(chǎn)業(yè)給予大力扶持，引導企業(yè)開展集約化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，提高土地資源配置的科學性，促進產(chǎn)業(yè)結構的完善。

2.2 加快農(nóng)業(yè)科研水平的提升

農(nóng)村經(jīng)濟市場的競爭是農(nóng)業(yè)科技的提升，為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，必須要加快農(nóng)業(yè)科研水平的提升，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強大的技術支持。通過農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新與推廣，提高農(nóng)業(yè)科技水平，可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整提供必要的平臺。一方面是科研組織的統(tǒng)籌規(guī)劃，通過組織機構的構建可以為農(nóng)業(yè)科研活動的開展提供足夠的空間和資源；另一方面則要加快農(nóng)業(yè)科技體制的創(chuàng)新，扶持一批具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)科單位和企業(yè)，建立示范基地，形成一個完整的農(nóng)業(yè)科研推廣體系，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技水平的提升。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品結構布局的調整和加工轉化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整需要對農(nóng)產(chǎn)品的結構布局進行調整，同時要加強農(nóng)產(chǎn)品深加工技術的應用，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效轉化。初級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過深加工以后，可以顯著增強效益，而這對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有重要的促進作用，所以應當加大農(nóng)產(chǎn)品深加工技術的研發(fā)力度，盡快將農(nóng)產(chǎn)品的加工作業(yè)轉化為產(chǎn)品結構和產(chǎn)品質量的調整體系，從而擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點。

結束語

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)過了一系列調整之后，在解決農(nóng)村資源短缺、增加農(nóng)民收入方面都取得了成功過，但是新一輪的產(chǎn)業(yè)結構調整則要從農(nóng)業(yè)結構以及農(nóng)業(yè)技術等方面采取有效措施，加快農(nóng)村市場的健康發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟體制轉軌的基礎條件建設，促進農(nóng)村市場的快速、健康發(fā)展。

[1]唐萍,劉健.當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整面臨的主要問題與建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2014(03).

[2]田玉忠.我國農(nóng)業(yè)結構調整面臨的問題與對策選擇[J].甘肅農(nóng)業(yè),2014(05).

[3]顧媛媛.新常態(tài)下農(nóng)業(yè)結構調整面臨的問題及對策[J].河南農(nóng)業(yè),2016(04).

[4]姚濤.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的歷程與現(xiàn)狀[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2016(12).

1004-7026（2017）04-0017-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.04.012