水利工程安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

(河北省第三防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì) 河北省任丘市 062550)

水利工程安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

周素情

(河北省第三防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì) 河北省任丘市 062550)

水利工程建設(shè)對(duì)于我國(guó)沿海沿湖地區(qū)居民的生命安全十分重要，尤其是在惡劣天氣情況之下，水利工程是保衛(wèi)人民安全的第一道防線。除此之外，在水資源愈發(fā)缺乏的大環(huán)境下，水利工程建設(shè)的重要性不言而喻。因此，相關(guān)管理部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)于水利工程的安全管理。但就目前的環(huán)境來(lái)看，水利工程的管理仍然不到位，存在嚴(yán)重的安全隱患。

水利工程；安全管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

1、前言

水利工程建設(shè)工程的建設(shè)歷史十分悠久，最早從大禹治水開(kāi)始談起，進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)水利工程管理的重視意識(shí)不斷加強(qiáng)。但仍有一些地區(qū)的安全管理體系混亂，缺乏一套完善的管理體系。水利工程建設(shè)除了和人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)之外，還與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。文章從水利工程的重要性著手分析，再揭示部分地區(qū)的安全管理現(xiàn)狀的同時(shí)，提出相關(guān)的對(duì)策。

2、水利工程建設(shè)現(xiàn)狀分析

水利工程建設(shè)在我國(guó)一直是一個(gè)大工程，它不僅需要施工單位、施工地點(diǎn)等多方面的協(xié)助，同時(shí)水利工程建設(shè)的時(shí)間長(zhǎng)、工程量大。水利工程是維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活安全的重要環(huán)節(jié)，起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。

2.1工程量大，管理分散

由于我國(guó)目前的建設(shè)施工環(huán)境，特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，進(jìn)行施工建設(shè)的一般是多支施工隊(duì)伍，在施工進(jìn)行過(guò)程中，彼此之間互不交流、互不聯(lián)系，導(dǎo)致在施工進(jìn)行中錯(cuò)誤頻發(fā)。此外，由于施工地點(diǎn)比較分散，其給相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查也帶來(lái)一定的困難。

同時(shí)，由于建設(shè)水利工程項(xiàng)目的同時(shí)可能涉及到其他的工程項(xiàng)目，需要在前期做好規(guī)劃工作，避免各項(xiàng)工程之間有沖突。水利工程的工程量大還表現(xiàn)在地基處理階段，由于許多需要建設(shè)的地點(diǎn)靠近湖海，因此，很容易施工設(shè)備長(zhǎng)期被海水等腐蝕而造成的使用障礙，同時(shí)湖海水附近的地基不同于能夠進(jìn)行正常施工的地基，它的水分含量偏高，整體缺乏粘性，需要進(jìn)行排水處理。因此，在施工進(jìn)行之前，需要施工人員針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境展開(kāi)排查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行排查，避免出現(xiàn)施工隱患。

2.2工程項(xiàng)目多，受季節(jié)變化

水利施工建設(shè)屬于室外作業(yè)，其建筑施工之后需要擺放在室外才能發(fā)揮作用，因此水利工程受環(huán)境變化影響很大，主要表現(xiàn)在：某些設(shè)備的防水性能差，在潮濕環(huán)境中存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，往往會(huì)出現(xiàn)腐蝕的狀態(tài)，影響工程的正常使用。另外在安全閥等位置，需要進(jìn)行電力控制，由于部分安裝人員在安裝過(guò)程中不夠細(xì)心或由于施工企業(yè)選擇劣質(zhì)電線電纜進(jìn)行施工建設(shè)等問(wèn)題，安全閥的組裝不嚴(yán)甚至出現(xiàn)電線外露的情況，在發(fā)生山洪等極端天氣的情況下，由于進(jìn)水短路因而無(wú)法發(fā)揮水利工程的正常作用。因此，在施工進(jìn)行之前，施工人員需要對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行全面分析，包括施工地點(diǎn)附近的地理環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等，從多個(gè)因素出發(fā)，考察施工地點(diǎn)，再選擇合適的施工方式、施工設(shè)備等。

2.3戶外施工，難度大

水利工程建設(shè)屬于戶外的敞開(kāi)式建設(shè)，需要施工人員搭建手腳架，施工過(guò)程中的施工難度比較大。但由于進(jìn)行施工建設(shè)的施工隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)比較差或安全意識(shí)淡薄，往往容易引起安全事故。同時(shí)，在進(jìn)行施工建設(shè)過(guò)程中，施工材料的采購(gòu)為了蠅頭小利，選擇更加便宜或者對(duì)自己有好處的設(shè)備、材料，以至于一些質(zhì)量安全不過(guò)關(guān)的材料、存在安全質(zhì)量問(wèn)題的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，給建設(shè)施工的施工人員帶來(lái)生命安全隱患，同時(shí)對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量也是一個(gè)影響。除此之外，水利工程建設(shè)涉及的范圍比較廣，由于施工隊(duì)伍的專業(yè)性人才比較缺乏或者由于施工隊(duì)伍的人員管理方面意識(shí)比較差，因此，在進(jìn)行科學(xué)管理、施工的要求上，施工隊(duì)伍往往不盡人意。而且，由于建設(shè)隊(duì)伍魚(yú)龍混雜，在建設(shè)過(guò)程中和后期施工完成之后的檢查監(jiān)督工作，很難找得到負(fù)責(zé)人，影響整個(gè)工程質(zhì)量。

3、水利工程安全管理對(duì)策

針對(duì)上述在施工過(guò)程中極易出現(xiàn)的幾種情況，一般建議采取以下幾種措施方法：

3.1加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是水利工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量起著十分重要的作用，因此，管理人員必須從現(xiàn)場(chǎng)抓起，加強(qiáng)對(duì)于施工建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)管理。

3.1.1 健全安全管理制度

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不僅涉及的范圍廣，而且條款多，尤其是對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)施工地點(diǎn)存在多支建設(shè)隊(duì)伍，安全管理制度的重要性不言而喻。因此，在進(jìn)行施工建設(shè)之前，施工企業(yè)和各施工隊(duì)伍之前需要統(tǒng)一對(duì)于安全、施工、管理等各方面的認(rèn)識(shí)，建立完善一套管理制度，嚴(yán)格按照制度要求的進(jìn)行處理，避免出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。其次，管理制度也應(yīng)該更加人性化，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)施工人員工作的積極性，培養(yǎng)安全的施工氛圍。

3.1.2 進(jìn)行人員考察

由于建設(shè)隊(duì)伍的施工人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊，對(duì)于一些持假合格證書(shū)上崗的人員，要處以嚴(yán)厲的懲罰如辭退或調(diào)離原職位等。施工人員是施工建設(shè)的靈魂，一項(xiàng)好的施工建設(shè)項(xiàng)目是后面默默付出的施工人員決定的。一支施工隊(duì)伍的施工人員缺乏專業(yè)素質(zhì)的情況下，讓人不得不擔(dān)心施工隊(duì)伍的施工質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，由于施工隊(duì)伍內(nèi)部缺乏對(duì)于施工人員的培訓(xùn)意識(shí)，因此，在建設(shè)過(guò)程中，往往會(huì)由于常識(shí)性問(wèn)題導(dǎo)致出現(xiàn)施工事故。所以，在進(jìn)行人員考察的同時(shí)，企業(yè)施工單位要不斷加強(qiáng)對(duì)于施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高施工隊(duì)伍的專業(yè)性，提高施工效率。

3.1.3 做好安全監(jiān)督工作

在實(shí)際操作過(guò)程中，無(wú)論是安全制度的實(shí)施還是人員的考察培訓(xùn)，其所發(fā)揮的效果都要大打折扣，原因在于企業(yè)的管理監(jiān)督不到位，沒(méi)有進(jìn)行良好的反饋機(jī)制。因此，在日常工作中需要安排一支監(jiān)督隊(duì)伍定時(shí)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，同時(shí)進(jìn)行詳細(xì)記錄，并定期開(kāi)展總結(jié)會(huì)議，制定修改意見(jiàn)，促進(jìn)工程建設(shè)的又好又快發(fā)展。尤其是在加班、趕工的事故高發(fā)期，更需要做好安全管理工作，責(zé)任落實(shí)到人，避免出現(xiàn)安全事故。

同時(shí)，監(jiān)督人員也需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行排查。由于在施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、材料比較混亂，因此經(jīng)常會(huì)不小心的堆積許多易燃易爆的危險(xiǎn)物品，極易造成火災(zāi)等情況，威脅施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，造成安全隱患。因而，在進(jìn)行安全問(wèn)題排查的同時(shí)，要做好防火設(shè)備的采購(gòu)和安裝，降低火災(zāi)等危險(xiǎn)情況的發(fā)生概率。

另一方面，要加強(qiáng)施工人員自身的安全監(jiān)督意識(shí)。水利工程建設(shè)的施工量大、施工地點(diǎn)多，僅依靠施工企業(yè)自身的監(jiān)督隊(duì)伍并不能做到完全的排查。因此培養(yǎng)施工人員的安全施工和監(jiān)督意識(shí)，鼓勵(lì)各隊(duì)伍之間互相監(jiān)督、做好安全管理工作，提高工程質(zhì)量。

3.2完善安全預(yù)防工作

即在施工建設(shè)之前，進(jìn)行實(shí)地考察，針對(duì)當(dāng)?shù)氐氖┕きh(huán)境進(jìn)行安全排查后，進(jìn)行規(guī)劃布局。對(duì)可能出現(xiàn)安全隱患的場(chǎng)所進(jìn)行提前的預(yù)防監(jiān)督工作，同時(shí)在施工過(guò)程中，要定期針對(duì)安全質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行定期的反饋匯總。除此之外，也要在施工完成之后，進(jìn)行定期的檢查監(jiān)督，提高工程質(zhì)量。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程的安全質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系到民計(jì)民生以及當(dāng)?shù)氐恼?jī)等問(wèn)題。因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于水利工程安全管理的意識(shí)，通過(guò)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，選擇更有利的施工方案和施工隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)于安全問(wèn)題的管理，無(wú)論是在建設(shè)施工的前期還是建設(shè)之后都要定期進(jìn)行檢查監(jiān)督匯總，建議建立大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督管理機(jī)制。

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1007-6344（2017）04-0292-01