土建工程造價失控的原因與應(yīng)對策略

(山西路晟交通建筑設(shè)計有限公司 山西 太原 030012）

土建工程造價失控的原因與應(yīng)對策略

李 翠

(山西路晟交通建筑設(shè)計有限公司 山西 太原 030012）

造價管理是土建工程施工管理過程中的核心組成部分，控制好組建工程造價能夠有效的提高工程建設(shè)效益。本文通過對土建工程造價失控的原因進行分析，對控制土建工程造價提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。

土建工程；造價失控

我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，加大了我國土建工程建設(shè)力度。土建工程造價管理對于整個工程的經(jīng)濟效益都有直接的影響，隨著土建工程市場競爭日益激烈，為了減少工程建設(shè)成本，人們對土建工程造價管理越來越重視，并采取了一定的措施來控制工程造價。但是影響工程造價的因素非常多，比較復(fù)雜，所以給土建工程造價控制帶來了困難，這要求工程造價管理人要不斷提高自己的管理水平和專業(yè)素質(zhì)，對工程造價控制中的要點要全面掌握。

1、土建工程造價施工的原因

1.1工程造價管理人員素質(zhì)不高

少數(shù)工程造價管理人員不具備國家認(rèn)證的造價資格證書，不具備專業(yè)的知識水平，施工單位也沒有對造價管理人員的資質(zhì)進行審核，對工程造價管理缺乏足夠的重視。這就導(dǎo)致在實際的建設(shè)施工中，有些管理人員由于專業(yè)素質(zhì)缺乏，在造價控制的過程中不具備組織和協(xié)調(diào)能力，無法落實工程造價，造成的土建工程造價失控。

1.2設(shè)計階段工程造價控制不夠

有很多單位把工程造價注重在施工階段，實際上往往在設(shè)計階段的施工造價控制更為重要。有調(diào)查研究結(jié)果表明，影響土建工程造價的所有因素當(dāng)中，土建工程初步設(shè)計階段的工作成果占比達(dá)到25%，而技術(shù)設(shè)計階段在影響程度上高達(dá)50%。在工程設(shè)計的階段，設(shè)計單位要與施工單位多多交流溝通，到施工現(xiàn)場進行詳細(xì)的勘察，對現(xiàn)場的實際情況有全面詳細(xì)的把握，在初始環(huán)節(jié)把工程造價控制好，而不是到了施工階段再來重點控制。施工單位要設(shè)立嚴(yán)格的決策程序，工程設(shè)計變更的時候要經(jīng)過審議，才能更好地控制工程造價，以免變更以后在后期的施工中出現(xiàn)更多的問題，不僅營養(yǎng)的土建工程施工進度，更會導(dǎo)致土建工程造價失控。

1.3工程預(yù)算制定不嚴(yán)謹(jǐn)

由于在土建工程的投資決策階段出現(xiàn)了許多問題，工程預(yù)算的制定不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致工程造價與初始投資預(yù)算嚴(yán)重背離。在工程的投資決策階段，沒有對市場進行調(diào)研，與設(shè)計、材料、設(shè)備、施工等部門之間沒有協(xié)調(diào)溝通，缺乏相應(yīng)的論證，導(dǎo)致福建工程造價管理失控，以至于后期常常需要通過追加投資來完成工程。在土建工程中工程預(yù)算和工程決算都沒有很好的發(fā)揮相應(yīng)的效力，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)單超結(jié)算、決算超預(yù)算等不良現(xiàn)象。在施工的過程中，具體要對兩項做好成本控制：（1）設(shè)備采購要控制好成本，采購人員要充分了解施工的實際情況，對必要的設(shè)備進行采購，對于一些不經(jīng)常使用的設(shè)備可以采用租賃的形式，減輕成本，使得采購的設(shè)備符合要求（2）工程材料的成本控制。工程材料的成本控制是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，首先必須要保證工程材料的質(zhì)量合格，在質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上進行成本控制，采購人員要做好市場調(diào)查，對工程材料的價格有多方面了解，能夠進行全面的比較。他個人還要提升自身素質(zhì)，不能為了一己私利而使整個工程的利益受損。

2、土建工程造價失控的應(yīng)對策略。

2.1加強工程投資預(yù)算科學(xué)性

在工程建設(shè)當(dāng)中，工程方案對工程造價的有很大的影響，所以在制定工程方案的時候，一定要進行充分的市場調(diào)研，對施工方案進行科學(xué)的論證，對施工現(xiàn)場的水文和地質(zhì)情況都要進行仔細(xì)的勘察，保證在施工方案中沒有遺漏，以免在后續(xù)的工程決算超預(yù)算，制定科學(xué)的施工方案，加強工程投資預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

2.2在設(shè)計階段加強工程造價控制

工程設(shè)計對工程造價控制的影響非常大，所以工程造價管理部門要對工程設(shè)計進行嚴(yán)格把關(guān)。首先要實行限額設(shè)計招標(biāo)，把整個工程分為若干個項目，在不同的項目上進行招標(biāo)，讓不同的設(shè)計人員設(shè)計不同的項目，是工程造價在各個項目上得到控制，就能使整個土建工程造價得到控制。對設(shè)計變更管理工作要嚴(yán)格審核，隨意變更設(shè)計容易導(dǎo)致資源浪費，成本增加。因此設(shè)計部門要進行明確的分工，不同崗位上的人要恪盡職守，防止出現(xiàn)不合理的設(shè)計變更。如果確實因為工程施工的實際情況需要對設(shè)計進行變更，則需要執(zhí)行嚴(yán)格的審批程序，對設(shè)計變更進行嚴(yán)格審核，確保設(shè)計變更是因為實際情況的需要，而不是主觀的隨意的變更。設(shè)計招標(biāo)制度要更加完善，加強對設(shè)計的監(jiān)理工作，保證設(shè)計部門能夠與其他各部門相協(xié)調(diào)，能夠根據(jù)實際情況進行工程設(shè)計，人力資源在設(shè)計監(jiān)理的過程中也能夠發(fā)現(xiàn)許多問題，于是這只出來有助于工程設(shè)計的完善，從而對土建工程造價有效控制，保證整個土建工程的順利施工。

2.3動態(tài)化控制工程施工

影響工程造價的因素有很多，例如材料、設(shè)備、人員、進度以及氣候條件等多方面，這個時候在設(shè)計階段如果沒有考慮到這些因素，就會出現(xiàn)一些問題，而這些因素在工程設(shè)計中又不可變更，對工程造價又會產(chǎn)生影響，因此在施工的工程中，要對工程施工的全過程進行動態(tài)化控制，保證對每一個能夠影響工程造價的因素都能控制到位。工程造價管理人員要全面掌握工程的具體施工情況，與施工方案中所執(zhí)行的有不相符的地方要進行研究，要及時采取相應(yīng)措施應(yīng)對，對工程造價進行嚴(yán)格控制。例如，國家對我國公路工程造價確定和編制有明確的造價定額、規(guī)定的費用、頒布的價格及費率，這些固定的費用都屬于靜態(tài)化的管理層面，對于施工中一些變動的情況都無法掌控，對工程中的一些偶然事件或者突發(fā)事件應(yīng)對性不強，不能夠很好地進行動態(tài)化控制。因此，在施工的過程中，要對各環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，確保能對整個工程進行動態(tài)化的有效控制，保證工程造價不失控。

2.4嚴(yán)格決算審查

在工程竣工階段，要嚴(yán)格決算審查，控制工程結(jié)算造價，防止重復(fù)賬單和虛假賬單的出現(xiàn)。工程竣工結(jié)算審查，往往是工程造價控制中容易忽視的環(huán)節(jié)，但是工程造價管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強工程的決算審查。以往工程決算審查都是通過財務(wù)審計的方式進行的，為了避免審查過程中受到相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)和能力的影響，業(yè)主應(yīng)該成立專門的審查機構(gòu)，配備專業(yè)的審查人員，收集決算資料，對資料進行整理和分析，最終實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

2.5提高工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)

加強對工程造價管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗，引進先進的科學(xué)理論武裝工程造價管理人員，提升他們的專業(yè)化水平。加大對專業(yè)管理控制人員的引進力度，加強對從業(yè)人員的資質(zhì)審核，不斷提高整個行業(yè)的專業(yè)化水平，促進工程造價管理水平的提高。

結(jié)語：有效控制土建工程造價，能夠節(jié)約造價成本，提高工程建設(shè)的效益，減少資源的浪費，保證工程的效率和質(zhì)量。對于土建工程造價管理，首先造價管理人員要不斷提高自己的管理水平和專業(yè)素質(zhì)，能夠在工程造價管理過程中發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，落實工程造價管理的各項措施，達(dá)到對工程造價的有效控制，對工程造價各項工作要進行有效監(jiān)督和審核，對工程施工的各個環(huán)節(jié)都要進行動態(tài)控制，確保工程造價不出遺漏，工程造價管理工作做到更好。

[1]李超. 建筑工程造價失控的原因及對策分析[J]. 房地產(chǎn)導(dǎo)刊, 2015(7).

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1007-6344（2017）04-0215-01