針對設(shè)備招標采購的影響要素和全過程管理分析

【摘要】受到國家經(jīng)濟發(fā)展政策的利好影響，我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，人民生活水平不斷提高。因此，為了順應(yīng)企業(yè)體制及結(jié)構(gòu)改革的需求，當前企業(yè)已經(jīng)全面推廣使用了招標采購模式。所以，本文將針對設(shè)備招標采購的影響要素及全過程管理進行分析。

【關(guān)鍵詞】設(shè)備；招標采購；影響要素；全過程管理

由于社會經(jīng)濟發(fā)展速度較快、經(jīng)濟體制與結(jié)構(gòu)得到了不斷的深化與改革，所以傳統(tǒng)的企業(yè)組織及結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再適合當前社會經(jīng)濟的發(fā)展需求。同時企業(yè)在設(shè)備采購方面花費的費用也在不斷提升。因此做好設(shè)備的招標采購模式要素影響及全過程管理的分析就變得十分重要。

1、設(shè)備招標采購的影響要素分析

1.1人員要素分析

社會活動的開展需要人的支持與操控，因此工作人員的綜合業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德素養(yǎng)等就會對經(jīng)濟活動的開展造成影響；由于招標采購需要人擔任評標專家這個重要的工作，所以必須聘請經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且具有優(yōu)秀業(yè)務(wù)能力及工作水平的人員擔任。這類充當評標專家的人應(yīng)對購買的設(shè)備具有全面的了解且掌握了大量的專業(yè)知識，能夠?qū)ν稑藦S商設(shè)備的型號與配置做出明確的評判。其中招標采購管理工作者的主要任務(wù)就是要為招標工作組織、供應(yīng)商、客戶牽線搭橋，進而實現(xiàn)采購程序的高效性。

1.2技術(shù)要素分析

發(fā)標、評標期間的招標書編寫、技術(shù)方案的對比設(shè)計以及評價標準等技術(shù)指標的認定等構(gòu)成了技術(shù)要素。招標書主要包括兩部分內(nèi)容：對投標資質(zhì)、報標方式、開標方式、擬簽合同的主要條款等的規(guī)定；關(guān)于采購設(shè)備的技術(shù)指標要求文件，如設(shè)備的制造、檢驗標準、主要部件內(nèi)容、外購件產(chǎn)地、技術(shù)服務(wù)的要求、相關(guān)技術(shù)質(zhì)量證明材料等。通過規(guī)范招標書、闡明技術(shù)指標、做好清晰表述將降低雙方談判誤判及誤解發(fā)生的概率，提高工作效率。技術(shù)比較方案與評價標準的確定需要基于招標數(shù)量和專業(yè)化程度進行針對性的選擇。

1.3信息要素分析

所謂的信息要素，指說將供應(yīng)商以及采購方的基礎(chǔ)信息作為采購基礎(chǔ)。其中供應(yīng)商的信息主要是指公式名稱、地質(zhì)、法人代表等相關(guān)基礎(chǔ)性內(nèi)容，并配有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品及技術(shù)信息等。而需求方的信息主要包括了所需采購設(shè)備的型號、種類、數(shù)量、資金源頭等。當雙方將所有采購要素準備完畢后，就可以有效的提高招標采購功能及其運行含義。

2、設(shè)備招標采購的全過程管理分析

2.1招標采購環(huán)節(jié)應(yīng)實現(xiàn)規(guī)范運作、降低采購環(huán)節(jié)成本

設(shè)備采購的時候，在招標環(huán)節(jié)中一定要提高其規(guī)范性，招標的原則要堅持“三公”原則進行。設(shè)備在采購的時候，應(yīng)提高對招標成本的控制力度，明確“招標是為了獲得優(yōu)質(zhì)廉價產(chǎn)品”的招標目標，從而做好設(shè)備采購的成本控制。在設(shè)備采購中，要明確首要目標，如果需要組織招標活動、實現(xiàn)招標目標，就會給企業(yè)招標采購提出更高要求，如果符合要求的企業(yè)想要開展招標采購，就應(yīng)該嚴格按照相關(guān)規(guī)范，在堅持三公原則的基礎(chǔ)上最大限度的實施集中采購、批量采購，發(fā)揮集中采購優(yōu)勢，降低設(shè)備采購成本。這樣就會讓企業(yè)在采購設(shè)備的時候降低招標成本，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。在設(shè)備招標采購中，應(yīng)實行比質(zhì)比價采購，其把握的準則就是確定設(shè)備的型號規(guī)格、配置標準，這些內(nèi)容要保持一致，其價格考慮到綜合的因素，包括質(zhì)量標準、付款條件、能耗、運輸?shù)龋C合起來考慮才會真正的降低采購成本。

2.2采購前夕應(yīng)制定合理的招標方案

企業(yè)在招標工作開展之前，應(yīng)開展調(diào)研討論，做好設(shè)備選型、實用性、可行性的調(diào)查與研究工作。具體環(huán)節(jié)主要包括以下兩點：第一點，應(yīng)對設(shè)備的質(zhì)量進行調(diào)查，了解生產(chǎn)廠商在社會上的信譽情況，做好設(shè)備生產(chǎn)實地考察工作，并做好資料的制備與保存工作。第二點，完善設(shè)備的選型與配置，調(diào)研人員應(yīng)基于企業(yè)的實際運營情況、資金流動狀況、企業(yè)需要確定所需設(shè)備的型號、配置及價格，另外還要充分考慮市場的發(fā)展情況及企業(yè)的自身利益，要首選技術(shù)性能好、質(zhì)量高的設(shè)備進行采購。

2.3規(guī)范操作程序及招標行為

做好招標操作程序的嚴格規(guī)范等有助于提高招標工作效率及效果。通常，設(shè)備在招標采購中要經(jīng)歷五個步驟：第一步，企業(yè)組建招標小組，選擇主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)處、采購部門等領(lǐng)導(dǎo)共同組建招標小組，然后聘請專家及專業(yè)技術(shù)人員建立技術(shù)支持小組；第二步，組織招標工作前夕，應(yīng)派人進行市場進行實地考察；第三步，制作標書，邀請供應(yīng)商；第四步，現(xiàn)場開標、評標、定標；第五步，簽訂購置合同，進貨驗收。在不同步驟的操作中，都要嚴格遵守相關(guān)操作標準；選擇的操作人員必須熟知設(shè)備、廠商、自身需求、規(guī)范技術(shù)指標等信息。只有做到人員-信息-技術(shù)三要素的有機統(tǒng)一，才能夠確保操作過程及招標行為的規(guī)范性。

2.4建立健全約束機制，做好制度的完善與建設(shè)

當前社會市場環(huán)境是復(fù)雜的，所以必然會有部分供應(yīng)商使用非法的或違背道德的不良手段進行競標，而有些個別員工也會為了一己私利而損壞企業(yè)利益。所以，建立健全采購部門和供應(yīng)商、企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督約束機制十分重要，通過全面監(jiān)督才能夠保障招投標工作的順利開展。另外，紀檢及檢查部門也應(yīng)在招標之前對采購計劃、市場調(diào)研表等信息供應(yīng)商信息進行調(diào)查；在招標期間要做好監(jiān)督工作，并積極落實技術(shù)標準、招標程序等，確?！皟?yōu)質(zhì)優(yōu)價”的目標得以實現(xiàn)，避免暗箱操作、腐敗問題的發(fā)生；當招標工作完成之后，還應(yīng)積極的開展合同鑒定及設(shè)備驗收的檢查工作，確保一切能夠順利開展。只有以健全約束機制作為前提，才能夠更好的完善各項規(guī)章制度，實現(xiàn)采購、招標、驗收分離、設(shè)備采購計劃管理、信息反饋、招標管理考核辦法、供應(yīng)商信用評級的制度化管理，從而在根本上確保招標采購工作能夠順利有序的進行并得到有效而又全面的控制。

結(jié)語：

企業(yè)設(shè)備的采購必然會全面實行設(shè)備招標采購模式，所以做好影響要素及全過程管理的分析，將有助于企業(yè)做好設(shè)備采購的全過程管理控制，提高采購及管理效力，降低采購成本，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。

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