望湖、理脈、知城——九山湖片區(qū)更新之路

【摘要】九山湖片區(qū)擁有優(yōu)越自然景觀資源，卻無法發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值；毗鄰眾多的歷史建筑，卻無法承接其內(nèi)在的底蘊(yùn)。作為聯(lián)系古城和新區(qū)之間的紐帶區(qū)域，應(yīng)充分利用九山湖自身的景觀資源優(yōu)勢，打造一個(gè)新區(qū)聯(lián)動舊城的平臺。本文以九山湖片區(qū)城市更新項(xiàng)目為例，通過對片區(qū)改造中存在問題的分析，探討如何解決片區(qū)更新中的具體問題，使片區(qū)更新走上良性循環(huán)的道路。

【關(guān)鍵詞】城市更新；復(fù)興；活力

1、引言

九山湖是標(biāo)準(zhǔn)地名，因溫州方言中“河”與“湖”同音，所以“九山湖”又稱“九山河”。其名源自九山（清康熙《溫州府志》有記載），依托九山路而得名，九山路原是溫州古城白鹿城的西城墻遺址。九山湖位居溫州舊城西部，南起落霞潭，北延至百里路，東經(jīng)勝昔橋，西通勤奮河，四周名勝薈萃，有“張璁府第”，松臺山、妙果寺、仙人井、凈光塔院、胡公廟、來福門等，歷來是市民主要的游憩之所，至今仍流傳著許多著名詩人題詠的詩篇。九山湖之于溫州，猶如西湖之于杭州。然九山湖片區(qū)內(nèi)的舊村、舊市場與周邊的景觀面貌形成了鮮明的對比，危房多，環(huán)境差，臨湖卻不見湖，值得我們?nèi)ド钏肌?/p>

2、剖析：現(xiàn)狀認(rèn)知

2.1城市功能混雜，地位邊緣化

九山湖片區(qū)不僅屬于溫州舊城的重要組成部分，更是溫州古城與西部居住片區(qū)的過度地帶。規(guī)劃區(qū)內(nèi)舊小區(qū)、舊村、舊市場、舊工廠等一應(yīng)俱全，屬溫州四舊改造的典型區(qū)域。居住用地占比達(dá)30%，商業(yè)用地占比達(dá)25%，工業(yè)用地占比達(dá)5%，而現(xiàn)狀的道路交通設(shè)施用地占比為15%，綠地與廣場用地僅為3%?？傮w而言，片區(qū)內(nèi)部舊城特征明顯，建筑老化、交通擁堵、環(huán)境惡化、公共服務(wù)設(shè)施缺乏，已無法不適應(yīng)現(xiàn)代人的多樣化需求，加上滯后的社區(qū)管理水平，區(qū)域地位已逐步走向邊緣化。溫州中心城區(qū)的發(fā)展方向?yàn)闁|拓、西優(yōu)、南連、北接、中提升。而作為城市西優(yōu)的節(jié)點(diǎn)，走出邊緣，融入中心，是九山湖片區(qū)今后城市發(fā)展必須面對的問題。

2.2用地權(quán)屬復(fù)雜，改造難度大

在舊城區(qū)內(nèi)，權(quán)屬利益問題是一直無法回避的。九山湖片區(qū)總用地僅22公頃，但涉及權(quán)屬單位多達(dá)十幾家，且類型多、覆蓋面廣，有市場、企業(yè)、舊小區(qū)、辦公、沿街商鋪、行政部門、學(xué)校、體育場等等。復(fù)雜的權(quán)屬關(guān)系，使得片區(qū)的整體開發(fā)存在一定難度。作為溫州90年代老市場典型的代表九山電子城和河通橋市場，營業(yè)面積僅2萬平方米，容納了近600間商戶，交通擁擠、消防隱患嚴(yán)重，已難以適應(yīng)當(dāng)前商貿(mào)的發(fā)展要求，面臨轉(zhuǎn)型的壓力。但業(yè)主搬遷的意愿比較小，加大了片區(qū)整體改造的難度。

2.3配套設(shè)施不足，居住環(huán)境亟待改善

現(xiàn)狀公共設(shè)施中行政辦公用地占比大，配套的文化娛樂體育設(shè)施嚴(yán)重缺乏；市政基礎(chǔ)設(shè)施也開始無法應(yīng)付復(fù)雜城市功能的需求，承載力顯著不足?，F(xiàn)狀交通趨于飽和狀態(tài)，外部交通條件制約明顯，內(nèi)部交通以巷道為主，不成系統(tǒng)，南北無直接貫穿道路，范圍內(nèi)存在諸如 “T”字路、出口亂、道路飽和、缺停車、南北方向也不夠通暢等諸多問題。濱水岸線基本被行政辦公用地和私人小區(qū)占據(jù)，濱水設(shè)施的可達(dá)性比較差。片區(qū)內(nèi)的綠地與廣場用地占地僅為3%，也從數(shù)據(jù)上說明片區(qū)的居住環(huán)境亟待改善。

3、思路：更新愿景

片區(qū)改造應(yīng)站在城市的視角而非項(xiàng)目的視角，一個(gè)城市的舊城改造不應(yīng)僅站在物質(zhì)形態(tài)改善的層面為改造而改造，而應(yīng)是旨在完善城市功能、塑造鮮明特色、尋求整體效益最優(yōu)的“城市更新之路”。

3.1走差異化發(fā)展道路，促進(jìn)片區(qū)復(fù)興

舊區(qū)的原有功能是未來更新的基礎(chǔ)，更是體現(xiàn)地區(qū)文化豐富性與多樣性的所在。九山湖片區(qū)的獨(dú)立地理位置造就了其多元復(fù)合化的城市功能，應(yīng)以挖掘九山湖片區(qū)自身的特色和優(yōu)勢為突破口，進(jìn)一步明確片區(qū)未來的發(fā)展方向，整合用地、自然資源，承接舊城區(qū)的功能外溢和市場差異化需求。通過營建特色化的商業(yè)環(huán)境，承載地區(qū)周邊的休閑商業(yè)配套功能，從而改變片區(qū)休閑模式，與周邊休閑空間形成互動，將整個(gè)片區(qū)打造成休閑中有文化、文化中促消費(fèi)的不同商業(yè)氛圍，尋求差異化復(fù)合型發(fā)展以提升復(fù)興。

3.2 以具體問題為導(dǎo)向，激發(fā)舊城活力

良好的公共空間形態(tài)、健康多樣的公共生活是充滿活力的城市的共同特征。成功的舊城片區(qū)必然充滿公共活力，反過來以激發(fā)公共空間活力來觸發(fā)舊城片區(qū)的復(fù)興也存在必然的邏輯。因此，本文將從片區(qū)需求出發(fā)，以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展為宗旨，根據(jù)影響片區(qū)發(fā)展的幾個(gè)核心問題，從功能提升、配套完善、特色營造等幾個(gè)方面，提出有針對性的更新策略，通過物質(zhì)空間改善提升居民生活質(zhì)量，激發(fā)舊城活力。

4、策略：更新之路

4.1望湖：融入自然景觀，構(gòu)建多樣宜人濱水特色

分層分段望湖，采用傳統(tǒng)街區(qū)的控制角度18度，以九山路為視點(diǎn)控制，建筑高度縱向分層，在實(shí)體形態(tài)上做跌落處理，越靠近濱水地區(qū)尺度越近人，垂直于濱水地區(qū)體現(xiàn)空間層次。為保證景觀的通暢性。距離九山路100米范圍內(nèi)控高為6層（檐口高度小于18米）；距離九山路100米至200米范圍內(nèi)控高為12層（檐口高度小于36米）；距離九山路200米范圍以外的區(qū)域，建筑高度可放寬至100米。

水陸相嵌融湖，突出湖面開敞的空間形態(tài)特點(diǎn)，避免大量的、高密度的開發(fā)壓迫濱水地區(qū)，規(guī)劃結(jié)合區(qū)域場地特征，設(shè)置三條景觀軸線，加強(qiáng)與九山湖的景觀聯(lián)系。同時(shí)為加強(qiáng)片區(qū)與九山湖城市公園的聯(lián)系薄，構(gòu)建多元化的公共交通體系，完善路網(wǎng)體系，引入BRT公交、特色騎行環(huán)、林蔭步道等綠色交通體系，將九山湖自然景觀融入到城市生活。

4.2理脈：延續(xù)傳統(tǒng)文化，重塑現(xiàn)代多元文化特色

理脈，弘揚(yáng)文脈，集聚人脈。九山湖綠廊是“山水溫州”的紐帶，是連接江心嶼和老城區(qū)的重要通道。九山湖片區(qū)作為歷史名城的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)域，雖緊臨慶年坊歷史街區(qū)和九山公園，但基地內(nèi)尚無經(jīng)評定的文保單位、歷史建筑和古榕樹等歷史文化資源載體，現(xiàn)狀建筑大部分始建于上世紀(jì)80-90年代溫州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)期，為市民自行搭建，因此整體風(fēng)格上較為凌亂，并沒有體現(xiàn)當(dāng)時(shí)獨(dú)特的建筑風(fēng)格，且大部分是簡單的大棚形式的市場建筑，整體特征一般。因此，片區(qū)的最大歷史價(jià)值在于周邊歷史街區(qū)的互動與融合，重塑溫州河、橋、巷的空間格局。為延續(xù)溫州江南水鄉(xiāng)特色，提升水鄉(xiāng)文化的韻味，規(guī)劃意圖通過傳統(tǒng)水街、榕亭等文化要素的引導(dǎo)，運(yùn)用現(xiàn)代手法，詮釋溫州“新水鄉(xiāng)”文化特質(zhì)；通過對東甌之印、環(huán)球之跡等節(jié)點(diǎn)控制，融入溫州人文化，體現(xiàn)溫州人“商行天下”的精神。同時(shí)通過對九山湖片區(qū)內(nèi)居民的活動類型、活動時(shí)間段等內(nèi)容的分析，提取居民的主要生活方式如漫步、游泳、閑聊等活動，完善相應(yīng)的配套設(shè)施，并植入“都市慢生活區(qū)”的概念，來集聚片區(qū)的人氣。

4.3知城：完善片區(qū)功能，點(diǎn)亮都市公共活力特色。

擁有九山湖的優(yōu)越資源，卻無法發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值；毗鄰眾多的歷史建筑，卻無歷史文化底蘊(yùn)。九山湖地區(qū)作為溫州城市文化重要遺存區(qū)，其西側(cè)河通橋片區(qū)的舊村環(huán)境與當(dāng)前九山湖文化公園良好的城市空間面貌形成了鮮明的對比。從城市發(fā)展的角度來分析，作為聯(lián)系古城和新區(qū)之間的紐帶區(qū)域，應(yīng)充分利用九山湖的景觀資源優(yōu)勢，將其打造為新區(qū)聯(lián)動舊城的平臺。在功能上，規(guī)劃針對現(xiàn)狀九山湖片區(qū)公共配套與活力功能的缺失，解構(gòu)片區(qū)及周邊區(qū)域功能配比，在靠近九山外河區(qū)域布局一個(gè)集現(xiàn)代餐飲、購物、文化、

游憩于一體的具有綜合規(guī)模效應(yīng)的休閑商業(yè)區(qū)。而在西側(cè)靠近勤奮路區(qū)域打造生態(tài)居住社區(qū)，用于城中村改造資金平衡。通過休閑商業(yè)街區(qū)與新居住區(qū)的結(jié)合，進(jìn)一步提升地區(qū)的功能品質(zhì)和風(fēng)貌形象，從而帶動城市的整體發(fā)展。

結(jié)語：

相對城市新區(qū)來說，舊城是經(jīng)過多個(gè)時(shí)期不斷更新、改造、新城代謝的產(chǎn)物，其復(fù)雜性不言而喻。完善公共設(shè)施、提升環(huán)境品質(zhì)是城市更新的目的，但絕不是全部。本文希望提供一個(gè)新的思考點(diǎn)，在塑造景觀的同時(shí)應(yīng)注重融入景觀；在弘揚(yáng)文脈的同時(shí)應(yīng)注重集聚人脈。

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作者簡介：

唐志勇，溫州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，主任規(guī)劃師、注冊規(guī)劃師、建筑師。