淺談我國(guó)國(guó)土資源管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

【摘要】自2001年，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日新月異。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)我國(guó)各行各業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。我國(guó)目前的土地規(guī)劃管理水平已經(jīng)無法滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)土資源管理也出現(xiàn)了相應(yīng)的變化，很多傳統(tǒng)的耕地和林地，逐漸被用作房地產(chǎn)的商品房開發(fā)中。導(dǎo)致我國(guó)的耕地面積不斷減少，對(duì)于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一定的影響。筆者通過對(duì)我國(guó)國(guó)土資源管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究和分析，總結(jié)得出我國(guó)目前國(guó)土資源管理中存在的問題，并針對(duì)這些問題，提出了相應(yīng)的解決辦法，希望可以為每個(gè)從事國(guó)土資源管理的人員一定的幫助和指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】國(guó)土資源；現(xiàn)狀；對(duì)策

1、我國(guó)國(guó)土資源管理的現(xiàn)狀

通過對(duì)我國(guó)目前的國(guó)土資源使用情況進(jìn)行分析得知，我國(guó)目前的國(guó)土資源管理不能夠滿足人們的需要，主要是由于城市人口的急劇增加，導(dǎo)致城市的商品房開發(fā)迅速，大量的耕地和林地被破壞，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的土地資源污染情況。國(guó)家為了確保土地資源的有序開發(fā)和使用，對(duì)各省都提出了嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策的要求，要求積極參加宏觀調(diào)控，確保認(rèn)知執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)土資源部等國(guó)家主管部門公布的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于土地的使用權(quán)，需要進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌出售，確保國(guó)有的建設(shè)用地使用權(quán)制度能夠嚴(yán)格的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)國(guó)土資源的合理規(guī)劃和使用。

2、我國(guó)國(guó)土資源管理中存在的問題

2.1沒有完善的國(guó)土資源管理制度

通過對(duì)我國(guó)國(guó)土資源管理制度的情況進(jìn)行研究和分析得知，我國(guó)目前的國(guó)體資源管理制度中存在很多相應(yīng)的問題，最主要的問題就是管理制度不完善，在對(duì)國(guó)體資源進(jìn)行審批和核實(shí)的時(shí)候，沒有相對(duì)明確的責(zé)任，導(dǎo)致國(guó)土資源的很多的相應(yīng)審批出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)。在出現(xiàn)問題的時(shí)候，出現(xiàn)了管理人員責(zé)任的相互推諉。另外對(duì)于出現(xiàn)的國(guó)土資源違法案件的查處中，查處的力度較低，導(dǎo)致很多人為了利益，鋌而走險(xiǎn)。而且從目前我國(guó)的國(guó)土資源使用上看，沒有根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃，導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)土資源存在不合理開發(fā)和利用的情況。

2.2政府對(duì)國(guó)土資源管理的力度不強(qiáng)

政府對(duì)國(guó)土資源的管理力度不強(qiáng)，導(dǎo)致我國(guó)的很多寶貴土地資源被浪費(fèi)或者隨意使用。政府對(duì)于國(guó)體資源的使用和管理的時(shí)候，執(zhí)法工作相對(duì)來說比較被動(dòng)，導(dǎo)致無法進(jìn)行全面的落實(shí)。因此我國(guó)目前所制定的管理制度沒有強(qiáng)力的約束性。有的管理人員并沒有認(rèn)識(shí)的國(guó)土資源管理的重要，在工作中出現(xiàn)了玩忽職守和以公謀私的情況，導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)土資源出現(xiàn)了浪費(fèi)的現(xiàn)象。

2.3技術(shù)支撐體系建設(shè)落后

通過對(duì)我國(guó)的國(guó)體資源管理情況進(jìn)行分析得知，我國(guó)目前的國(guó)土資源信息建設(shè)和技術(shù)水平比較落后，尤其是對(duì)于土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害防治、測(cè)繪管理水平較差，導(dǎo)致很多相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集工作進(jìn)展困難。對(duì)于土地資源管理的相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)問題的勘探并不準(zhǔn)確，容易出現(xiàn)國(guó)土資源管理不合理的現(xiàn)象發(fā)生。這主要是由于我國(guó)的相應(yīng)國(guó)體資源監(jiān)測(cè)人員缺乏所導(dǎo)致的，我國(guó)目前的國(guó)土資源勘測(cè)高端人才缺乏，很多相應(yīng)的新技術(shù)和設(shè)備的使用情況并不樂觀，制約了我國(guó)國(guó)土資源管理工作的進(jìn)行。

3、加強(qiáng)國(guó)土資源管理的措施

3.1建立完善的國(guó)土資源管理制度

從根本上來說，只有建立完善的國(guó)土資源管理制度，才能夠確保我國(guó)的國(guó)土資源管理?yè)碛邢鄳?yīng)的理論基礎(chǔ)，在進(jìn)行國(guó)土資源管理制度建立和健全的時(shí)候，需要首先提高政府官員對(duì)于國(guó)土資源管理的認(rèn)識(shí)水平，并將制度中的相應(yīng)條款落實(shí)到日常的工作中。與此同時(shí)，建立完善的責(zé)任制度，確保責(zé)任到人，一旦出現(xiàn)問題，可以進(jìn)行全面的責(zé)任追究。

3.2加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)

耕地是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，所以需要增強(qiáng)對(duì)我國(guó)耕地的保護(hù)力度。在進(jìn)行耕地保護(hù)的同時(shí)，加大濫用耕地強(qiáng)占耕地的處理力度。另外還要提高對(duì)農(nóng)民的思想教育，提高農(nóng)民對(duì)于耕地重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓農(nóng)民在耕地中獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民對(duì)耕地的保護(hù)意識(shí)和保護(hù)力度。

3.3創(chuàng)新工作，節(jié)約利用土地資源

我國(guó)人口眾多，國(guó)土資源本身比較緊缺，人口的持續(xù)增長(zhǎng)和大范圍的城市建設(shè)，必將對(duì)國(guó)土資源管理提出更高的要求。在以后的社會(huì)建設(shè)中，要進(jìn)行國(guó)土資源管理方法的不斷創(chuàng)新，并秉承節(jié)約資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的原則，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)土資源管理水平的不斷提升，進(jìn)而全面提升我國(guó)國(guó)土資源的管理水平，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)土資源管理的健康發(fā)展。

結(jié)語：

從整體上來說，國(guó)土資源管理就是政府機(jī)關(guān)根據(jù)我國(guó)的實(shí)際土地使用要求，對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，并對(duì)整個(gè)使用過程進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理。國(guó)土資源管理就是為了提高我國(guó)國(guó)土資源的使用率，并確保國(guó)土資源能夠在以后的發(fā)展中具有足夠的發(fā)展空間，充分的發(fā)揮出我國(guó)的國(guó)土資源的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)土資源管理工作人員，需要對(duì)國(guó)土資源管理工作有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)于管理工作中的各種要求要認(rèn)真的執(zhí)行，并確保對(duì)不合法使用土地的行為予以及時(shí)的制止。對(duì)于私自占有國(guó)土資源導(dǎo)致國(guó)土資源出現(xiàn)浪費(fèi)和污染的情況，要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和處理，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)土資源的合理利用，提供我國(guó)國(guó)土資源的管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐曉林.開展細(xì)節(jié)化管理深化國(guó)土資源管理制度改革[J].浙江國(guó)土資源，2015（09）.

[2]鄧鋒，石吉金，姚舜禹.國(guó)土資源管理改革的總體趨勢(shì)與若干思考[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)，2015（05）.

[3]陳偉滔.淺談新時(shí)期基層國(guó)土資源管理存在的問題及對(duì)策[J].科技傳播，2015（08）.

[4]張躍.當(dāng)前國(guó)土資源管理淺析[J].科技與企業(yè)，2015（07）.

[5]易明，唐韜.省級(jí)以下國(guó)土資源管理體制改革研究[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)，2015（07）.

[6]潘燕華，鄧格健.創(chuàng)新國(guó)土資源管理機(jī)制的幾點(diǎn)思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2015（23）.

[7]李超.夯實(shí)管理基礎(chǔ)——山東省曲阜市創(chuàng)新國(guó)土資源管理體制的具體做法[J].中國(guó)土地，2015（10）.

[8]張清強(qiáng).淺析我國(guó)國(guó)土資源管理的作用及發(fā)展對(duì)策[J].才智，2015（26）.