地鐵建設(shè)工程項(xiàng)目管理

[摘要]地鐵作為一種現(xiàn)代化交通工具極大緩解了目前上海緊張的交通運(yùn)輸狀況。地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)載客量大，不受地面交通堵塞的影響，能夠在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)將乘客運(yùn)抵目的地，其方便、快捷的功能是一般地面交通工具所不能替代的。然而，地鐵作為一種現(xiàn)代交通工具，它的優(yōu)勢(shì)有目共睹。但是，地鐵建設(shè)確是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的工程項(xiàng)目。一條地鐵線路的建成通車將花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。上海作為一個(gè)國(guó)際化大都市，從第一條地鐵線路（地鐵1號(hào)線）建成通車至今軌道交通運(yùn)行線路已達(dá)617公里。上海地鐵的建設(shè)者在地鐵建設(shè)方面付出了許多艱辛的勞動(dòng)和辛勤的汗水，積累了很多豐富的經(jīng)驗(yàn)，走在了全國(guó)的前列。

[關(guān)鍵詞]地鐵建設(shè)項(xiàng)目；前期準(zhǔn)備；監(jiān)督與協(xié)調(diào)：資源管理

1、引言

1.1項(xiàng)目的概念及特征

項(xiàng)目的定義有多種，但都圍繞著項(xiàng)目的基本概念而歸納的。lS010006中規(guī)定項(xiàng)目為“具有獨(dú)特的過程，有開始和結(jié)束時(shí)間，由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的活動(dòng)組成。過程的實(shí)施是為了達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)，包括滿足時(shí)間、費(fèi)用和資源的約束性條件?！泵绹?guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)PMI在PMBOOK（2000版）給出的定義為：“項(xiàng)目是為了完成某一獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)而作的一次性努力?！钡聡?guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)D1N69901定義項(xiàng)目為“項(xiàng)目是指總體上符合下列條件的具有唯一性的任務(wù)。（具有預(yù)定目標(biāo)，具體的時(shí)間、財(cái)務(wù)人力和其它限制條件，具有專門的組織）?！?/p>

1.2項(xiàng)目的特征

項(xiàng)目有一個(gè)明確界定的目標(biāo)——一個(gè)期望的結(jié)果或產(chǎn)品。一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)通常依照工作范圍、進(jìn)度計(jì)劃和成本來定義。項(xiàng)目的執(zhí)行要通過完成一系列相互關(guān)聯(lián)的任務(wù)，也就是許多不重復(fù)的任務(wù)以一定的順序完成，以便達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。

項(xiàng)目需要運(yùn)用各種資源來執(zhí)行任務(wù)，資源可能包括不同的人力組織、設(shè)備、原材料和工具。

項(xiàng)目有具體的時(shí)間計(jì)劃或有限的壽命。

項(xiàng)目有一個(gè)開始時(shí)間和目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)的到期日。

項(xiàng)目可能是獨(dú)一無二的、一次性的努力。

每個(gè)項(xiàng)目都有客戶?？蛻羰翘峁┍匾馁Y金，以達(dá)成目標(biāo)的實(shí)體，它可能是一個(gè)人，或一個(gè)組織，或由兩個(gè)或更多的人構(gòu)成的一個(gè)團(tuán)隊(duì)，或是許多個(gè)組織。

2、地鐵建設(shè)項(xiàng)目

工程項(xiàng)目管理中存在五大責(zé)任主體：建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位。

建設(shè)單位叉稱業(yè)主，建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目管理的根本目的是：實(shí)現(xiàn)投資者的投資目標(biāo)和期望：努力使工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)；保證工程項(xiàng)目建成后在項(xiàng)目功能與質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施階段，業(yè)主的主要工作是按合同規(guī)定為項(xiàng)目順利實(shí)施提供必要的條件，并在實(shí)施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析

地鐵建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)市政重大工程，它有自身的特殊性，它一般按順序分成幾個(gè)時(shí)期，每一個(gè)時(shí)期叉分為若干階段。不同時(shí)期、不同階段需要投入不同的資源、有著不同的目標(biāo)和任務(wù)，因此有不同的管理內(nèi)容、要求和特性。作為一名上海地鐵建設(shè)參與者，要代表申通地鐵集團(tuán)公司履行軌道交通建設(shè)合同中的建設(shè)方義務(wù)，直接管理現(xiàn)場(chǎng)工程的建設(shè)以確保公司利益的維護(hù)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的組織，計(jì)劃及實(shí)施過程，處理有關(guān)內(nèi)部和工程承包商、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、管線單位、工程所在社區(qū)的關(guān)系，保證建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

本人從事地鐵工程項(xiàng)目已經(jīng)有十年多的時(shí)間了，從地鐵四號(hào)線到九號(hào)線，我從中都學(xué)到了很多東西，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。以下將自己的工作心得與大家做一下交流。

我認(rèn)為作為一名建設(shè)單位的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)該在以下幾個(gè)階段作好自己的本職工作：

2.1地鐵建設(shè)工程前期工作準(zhǔn)備

建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理在一條地鐵線路準(zhǔn)備籌建之際就應(yīng)該參與其中了，要知道前期準(zhǔn)備工作是相當(dāng)煩瑣的。首先需要一系列的相關(guān)文件，如：項(xiàng)目建議書、建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書。待相關(guān)政府責(zé)任單位審核批準(zhǔn)頒發(fā)“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”后，地鐵建設(shè)項(xiàng)目就可以啟動(dòng)了。

其次，按照市規(guī)劃局圈定的施工用地規(guī)劃范圍不僅要委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。而且根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)分工的原則，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理還要委托動(dòng)拆遷公司負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)地鐵車站征借地范圍內(nèi)的房屋拆除及居民的重新安置，關(guān)鍵是按照建設(shè)單位規(guī)定的時(shí)間提供施工場(chǎng)地。這是地鐵建設(shè)前期工作中的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)設(shè)計(jì)院提供的規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行車站施工范圍內(nèi)各類市政公用管線的搬遷方案委托。只有車站施工范圍內(nèi)的管線搬離現(xiàn)場(chǎng)，道路交通翻交完畢，地鐵車站才能正式開始結(jié)構(gòu)施工。

地鐵建設(shè)工程屬于一個(gè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的特征之一：項(xiàng)目有一個(gè)開始時(shí)間和目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)的到期日。如果前期準(zhǔn)備工作延誤的時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)后面地鐵車站建設(shè)的剩余時(shí)間就越少。因此，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理必須抓緊前期工作的推進(jìn)速度，督促動(dòng)拆遷公司按時(shí)間節(jié)點(diǎn)交出施工場(chǎng)地，為后續(xù)管線單位進(jìn)場(chǎng)搬遷管線鋪平道路，并要求各家管線搬遷單位按照建設(shè)單位提供的時(shí)間表搬離施工場(chǎng)地內(nèi)的所有管線，最終為車站開工創(chuàng)造有利條件，也為地鐵車站建設(shè)贏得更多的時(shí)間。

2.2地鐵建設(shè)工程施工中的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作

從工程技術(shù)、施工管理的角度來看，各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合，是至關(guān)重要和不容忽視的。即使是一個(gè)普通的工程，施工中各專業(yè)協(xié)調(diào)的好壞，也直接關(guān)系到工程的質(zhì)量與品質(zhì)。

地鐵建設(shè)工程前期準(zhǔn)備工作中的協(xié)調(diào)、配合是相當(dāng)重要的。正如前面所述，雖然要求動(dòng)拆遷公司和管線搬遷單位在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各自的任務(wù)，但如果沒有建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理的積極協(xié)調(diào)和車站施工單位的有力配合，這種目標(biāo)是很難實(shí)現(xiàn)的。特別是各類市政管線的搬遷，涉及到五大管線公司以及交警、路政署等多家政府機(jī)構(gòu)，如何協(xié)調(diào)好這些管線單位與交警、路政署等政府職能部門的關(guān)系，以及各家管線單位如何在同一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)，是項(xiàng)目經(jīng)理必須考慮的問題。

地鐵車站的結(jié)構(gòu)一般分為兩端的端頭井和中間的標(biāo)準(zhǔn)段，一般情況下，項(xiàng)目經(jīng)理都要求管線單位事先搬遷車站端頭井部位的管線。這樣，車站施工單位可以預(yù)先對(duì)端頭井部位進(jìn)行施工，以便于今后盾構(gòu)機(jī)器順利推進(jìn)。然后再要求管線單位對(duì)車站標(biāo)準(zhǔn)段部位的管線進(jìn)行搬遷，這樣車站施工單位在盾構(gòu)推進(jìn)的時(shí)間里可以對(duì)車站的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工，比較合理地利用有限的施工期限。

地鐵建設(shè)工程一般分成兩大塊：土建工程和機(jī)電安裝工程。每個(gè)版塊里又涉及到眾多的系統(tǒng)專業(yè)工程。如何處理好各專業(yè)工程在施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作，是值得建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理重視的問題。如果這些配合和協(xié)調(diào)工作處理得不盡人意。到了車站建設(shè)工程施工的后期，可能會(huì)造成工程投資的極大浪費(fèi)，影響工期，有的還會(huì)影響到車站的使用功能，嚴(yán)重的甚至還會(huì)帶來質(zhì)量問題和安全隱患。可見，在車站建設(shè)工程施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作不僅很重要，同時(shí)也很必要。

作為建設(shè)單位的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理工作：

1）技術(shù)協(xié)調(diào)：提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，減少因技術(shù)錯(cuò)誤帶來的協(xié)調(diào)問題。設(shè)計(jì)圖紙的好壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。

圖紙會(huì)審與交底是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會(huì)審應(yīng)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點(diǎn)。進(jìn)一步找出設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)問題，再?gòu)膱D紙上解決問題。而技術(shù)交底是讓車站施工單位充分理解設(shè)計(jì)意圖，了解施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而減少交叉協(xié)調(diào)問題。

2）管理協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題，建立以建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、工程監(jiān)理人員為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作，作為甲方管理人員、監(jiān)理人員，首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設(shè)計(jì)的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊(duì)伍，保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)有序到位。

3）組織協(xié)調(diào)：建立專門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，在車站建設(shè)期間，由建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、工程監(jiān)理人員定期組織舉行協(xié)調(diào)會(huì)議，解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對(duì)于較復(fù)雜的部位，在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會(huì)，使各專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。

地鐵車站施工中的協(xié)調(diào)工作，牽涉面廣且又瑣碎。只有突出各專業(yè)協(xié)調(diào)對(duì)施工的重要性，加強(qiáng)這方面的管理，同時(shí)好每一部分的工作，才有可能把問題、隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證地鐵車站工程的質(zhì)量。

2.3項(xiàng)目資源管理

項(xiàng)目資源作為施工項(xiàng)目管理過程的重中之重，是施工企業(yè)完成施工任務(wù)的重要手段，也是施工項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。

項(xiàng)目資源是指勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金、技術(shù)等形成生產(chǎn)力的各種要素。其中，科學(xué)技術(shù)是第一要素，科學(xué)技術(shù)被勞動(dòng)者所掌握，便能形成先進(jìn)的生產(chǎn)力水平。項(xiàng)目資源管理就是對(duì)各種生產(chǎn)要素的管理，因此，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理強(qiáng)化對(duì)施工項(xiàng)目資源的管理就顯得尤為重要。

在項(xiàng)目工程施工過程中，對(duì)資源的管理應(yīng)該著重堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則：

1）編制管理計(jì)劃的原則。建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理要編制一份項(xiàng)目資源管理計(jì)劃表，其目的是對(duì)資源投入量、投入時(shí)間和投入步驟，做出一個(gè)合理的安排，以滿足施工項(xiàng)目實(shí)施的需要。對(duì)施工過程中所涉及到的資源，都必須按照施工準(zhǔn)備計(jì)劃、施工進(jìn)度總計(jì)劃和主要分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)工程的工程量，編制出詳盡的需用計(jì)劃表。

2）資源供應(yīng)的原則。建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理要按照編制的各種資源計(jì)劃，進(jìn)行優(yōu)化組合，并實(shí)施到項(xiàng)目施工中去，保證項(xiàng)目施工的需要。

3）節(jié)約使用的原則。這是資源管理中最為重要的一環(huán)，其根本意義在于節(jié)約活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)，根據(jù)每種資源的特性，制定出科學(xué)的措施，進(jìn)行動(dòng)態(tài)配置和組合，不斷地糾正偏差，以盡可能少的資源，滿足項(xiàng)目的使用。

4）使用核算的原則。進(jìn)行資源投入、使用與產(chǎn)生的核算，是資源管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，完成了這個(gè)程序，便可以使建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理心中有數(shù)。通過對(duì)資源使用效果的分析，一方面可以對(duì)管理效果進(jìn)行總結(jié)，另一方面叉為建設(shè)單位管理者提供儲(chǔ)備與反饋信息，以指導(dǎo)以后的管理工作。

項(xiàng)目資源管理體制是建設(shè)項(xiàng)目中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，抓住了這項(xiàng)工作，才能使項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。因此，必須對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行認(rèn)真地研究，有效地控制和強(qiáng)化其管理工作，以達(dá)到全面加強(qiáng)項(xiàng)目管理的根本目的。

結(jié)語：

建設(shè)工程項(xiàng)目管理貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)階段，即工程項(xiàng)目策劃階段，工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段，而工程項(xiàng)目實(shí)施階段的管理最為復(fù)雜，這就需要參與工程項(xiàng)目管理的各方在建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理的牽頭下相互配合、協(xié)調(diào)、共同把地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)好，為上海軌道交通事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。