從十九大報告看黨的指導(dǎo)思想創(chuàng)新

文 中國人民大學(xué)校長助理、馬克思主義學(xué)院院長中央馬克思主義研究和建設(shè)工程首席專家

黨的十九大報告是在我們黨率領(lǐng)全國人民決勝全面建成小康社會、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期產(chǎn)生的具有里程碑意義的重要文獻(xiàn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大報告的靈魂和主線，它作為我們黨的指導(dǎo)思想被莊嚴(yán)地寫入黨章中，這充分體現(xiàn)我們黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

運用馬克思主義基本原理科學(xué)解答新時代的重大課題

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅持馬克思主義基本原理，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題，科學(xué)把握時代脈搏，準(zhǔn)確掌握中國最大國情，牢牢立足中國最大實際，在新的歷史條件下深刻分析了當(dāng)今中國和世界面臨的形勢和挑戰(zhàn)，全面總結(jié)了中國特色社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步揭示了中國特色社會主義社會發(fā)展的規(guī)律和作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨建設(shè)的規(guī)律，指明了民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)路徑，提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，續(xù)寫了馬克思主義中國化、時代化、大眾化的新篇章。

黨的十八大以來，國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題，這就是必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。面對新情況新問題，必須有新的研究和回答。中國特色社會主義理論發(fā)展面臨新的飛躍。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo)，從而豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，為更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義奠定了思想基礎(chǔ)。

在推進(jìn)馬克思主義時代化進(jìn)程中深刻揭示了時代發(fā)展新特點

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想具有鮮明的時代性，突出地表現(xiàn)在它及時而客觀地分析和總結(jié)了新時代變化發(fā)展的特點，提出了中國特色的時代觀。習(xí)近平總書記站在民族發(fā)展的高度、世界社會主義發(fā)展的高度和世界歷史的高度觀察時代，從社會歷史發(fā)展規(guī)律、中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識時代，從歷史、現(xiàn)實和未來的聯(lián)系中，從民族與世界的聯(lián)系中把握時代，精辟地概括了我們所處的新時代的主要特征，闡明了我國發(fā)展新的歷史方位。

首先，從已經(jīng)取得的歷史性成就和歷史性變革的角度，用三個“意味著”說明中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重要意義。新時代“意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景”；“意味著科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟”；“意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。”這充分說明了我們黨和人民的偉大，說明了我們黨的指導(dǎo)思想的正確。

其次，從承前啟后、偉大目標(biāo)、人民福祉、偉大夢想、世界貢獻(xiàn)等方面說明新時代的基本特征。新時代是“在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代”，是“決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代”，是“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”，是“奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代”，是“我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代”。這些判斷，把新時代同決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)共同富裕、實現(xiàn)民族偉大復(fù)興中國夢、以雄偉姿態(tài)屹立于世界民族之林等宏偉目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起，從而吹響了開啟新征程的時代號角。

第三，新時代的又一個重要而突出的特征是在社會主義初級階段根本性質(zhì)未變的情況下發(fā)生了社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化。對我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化的揭示或概括是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中最引人注目的創(chuàng)新點。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大判斷科學(xué)地概括了新時代社會發(fā)展矛盾的最重要的基本特征，反映了我國社會主義初級階段中的重要階段性特點。這是對中國特色社會主義理論體系的重大發(fā)展，突出體現(xiàn)了馬克思主義中國化的最新成果。社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的客觀依據(jù)主要表現(xiàn)在：經(jīng)過近40年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，中國社會生產(chǎn)力整體上有很大提高，綜合國力顯著增強，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，并進(jìn)入決勝全面建成小康社會階段。一方面，人民群眾對美好生活的向往或需求日益多樣化，變得更為豐富和廣泛，人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，這些需求僅用“物質(zhì)文化需要”難以概括。另一方面，制約日益增長的人民對美好生活的需要的關(guān)鍵因素，不再是單純的“社會生產(chǎn)”因素，而是擴(kuò)展到包含生產(chǎn)發(fā)展因素在內(nèi)的整體社會發(fā)展的不平衡和不充分。我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。

在深化對三大規(guī)律認(rèn)識基礎(chǔ)上我們黨指導(dǎo)思想的科學(xué)體系

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合新的歷史條件和時代特點，依據(jù)對人類社會發(fā)展規(guī)律、中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的進(jìn)一步認(rèn)識，緊緊圍繞堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這一主題，闡明了在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略構(gòu)想；明確指出新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，提出必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕的價值目標(biāo)；強調(diào)堅持“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“四個自信”；強調(diào)全面深化改革總目標(biāo)和全面依法治國的總目標(biāo)，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家；強調(diào)黨在新時代的強軍目標(biāo)，是建設(shè)聽黨指揮的強大的人民軍隊；強調(diào)中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體；強調(diào)中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和制度最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，等等。

這些重要思想、重大判斷，從基本方法、基本理念到具體的戰(zhàn)略策略，從總體目標(biāo)到具體路徑，由社會整體發(fā)展到社會的各個領(lǐng)域的發(fā)展的基本方略，構(gòu)成一個完整的理論體系。它既包括有主題所構(gòu)成的邏輯主線，又包括由總體戰(zhàn)略、基本路線和基本方略構(gòu)成的理論層次。它以辯證唯物主義和歷史唯物主義為世界觀和方法論，以戰(zhàn)略思維、整體思維、辯證思維、歷史思維、底線思維等作為基本的思維方法；以人民幸福和民族復(fù)興為價值目標(biāo)；以“兩步走”“五位一體”“四個全面”“四個自信”為基本戰(zhàn)略；以五大發(fā)展理念為基本理念；以主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)民主政治建設(shè)、建立政治新生態(tài)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局，走向社會主義生態(tài)文明新時代，培育和踐行社會主義核心價值觀、建設(shè)社會主義文化強國，全面推進(jìn)國防和軍隊建設(shè)，構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系，堅持科學(xué)的思想方法和工作方法等為具體內(nèi)容。貫穿整個理論和思想內(nèi)容的主題是新時代中國特色社會主義，中心是實現(xiàn)全體人民幸福、中華民族復(fù)興。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)被提到前所未有的理論高度和實踐高度

在黨的十九大報告中，對新時代黨的地位、作用和建設(shè)的認(rèn)識比以往有明顯的提高。大會的主題開宗明義地寫道“不忘初心，牢記使命”，報告在第一部分闡述過去五年的工作和歷史性變革后，緊接著的第二部分就是“新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命”；在十四個基本方略中，第一個基本方略是“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，第十四個基本方略是“堅持全面從嚴(yán)治黨”，首尾呼應(yīng)，重黨言黨；報告的最后一部分即第十三部分是“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”，提出了新時代黨的建設(shè)總要求和八個方面的具體要求。

黨的十九大報告提出了許多新論斷，豐富和發(fā)展了我們黨的建設(shè)理論，開辟了黨建理論的新境界。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量；堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的；初心和使命是我們黨發(fā)展的根本動力；要保持不懈怠的精神狀態(tài)，要登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯；牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線；偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程；堅持自我革命是我黨的鮮明品質(zhì)；把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果；等等。這些論斷是新時代黨的建設(shè)理論研究的新課題。