從央視“十九大”專題報(bào)道觀時(shí)政新聞的創(chuàng)新之路
——平衡與縱深

包海清 覃 潔

1.中國(guó)青年政治學(xué)院新聞與傳播系 北京市 100020 2.中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院 廣東省 廣州市 510275

從央視“十九大”專題報(bào)道觀時(shí)政新聞的創(chuàng)新之路
——平衡與縱深

包海清1覃 潔2

1.中國(guó)青年政治學(xué)院新聞與傳播系 北京市 100020 2.中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院 廣東省 廣州市 510275

本文采選中央電視臺(tái)新聞?lì)l道2017年9月17日至11月2日晚間黃金時(shí)段（19：00-22∶00）涉及“十九大”話題新聞報(bào)道為研究樣本，通過(guò)對(duì)新聞節(jié)目的定量和定性研究，淺析中央電視臺(tái)在重大時(shí)政類新聞報(bào)道中的報(bào)道策略。研究發(fā)現(xiàn)，中央電視臺(tái)“十九大”專題報(bào)道具有明顯的階段區(qū)分，包括會(huì)議背景與會(huì)議元素報(bào)道階段（9月17日-10月17日）、會(huì)議議題跟進(jìn)報(bào)道階段（10月18日-10月24日）、會(huì)后解釋性報(bào)道階段（10月24日-11月2日）三個(gè)報(bào)道階段，研究者通過(guò)觀察中央電視臺(tái)在該重大題材時(shí)政新聞報(bào)道的新趨勢(shì)與新動(dòng)向，以求為探尋時(shí)政新聞?lì)}材報(bào)道方式的創(chuàng)新之道提出合理化建議。

十九大 新聞報(bào)道 時(shí)政新聞 中央電視臺(tái)

在“十九大”這一重大時(shí)代議題面前，作為國(guó)家電視臺(tái)和黨的喉舌，中央電視臺(tái)如何抓住國(guó)內(nèi)外傳播機(jī)遇，采用“重點(diǎn)+平衡”的報(bào)道原則和“中央+地方”的報(bào)道視角，根據(jù)涉及幅員遼闊的社會(huì)主義國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)，進(jìn)行“定制”式的內(nèi)容生產(chǎn)和傳播，從而構(gòu)建網(wǎng)格化、立體化、由黨到群眾，由官方話語(yǔ)到民間話語(yǔ)的立體傳播生態(tài)，實(shí)現(xiàn)新聞信息的采播互補(bǔ)，提升時(shí)政新聞傳播的傳播力、引導(dǎo)力、公信力和影響力，這成為央視在“十九大專題”報(bào)道中首先要思考和解決的問(wèn)題。就采播節(jié)奏和板塊策劃來(lái)看，央視新聞的十九大專題報(bào)道無(wú)論從議題挖掘還是視覺(jué)設(shè)定看，都體現(xiàn)出全息觀察和以點(diǎn)帶面兩者相互關(guān)照的特點(diǎn)。

一、央視時(shí)政新聞報(bào)道中的“平衡與縱深”原則

（一）全息觀察：系列報(bào)道全面平衡新聞要點(diǎn)，多維視角解讀會(huì)議背景，多重話語(yǔ)結(jié)構(gòu)相輔相成

在會(huì)議背景與會(huì)議元素報(bào)道階段（9月17日—10月17日），央視新聞報(bào)道重點(diǎn)集中在黨的十八大閉幕五年以來(lái)，我國(guó)在科技、教育、醫(yī)療、黨建、城鄉(xiāng)建設(shè)、外交、民主建設(shè)等社會(huì)主義事業(yè)取得的偉大成就，推出《砥礪奮進(jìn)的五年》《為了總書(shū)記的囑托》《這五年》《喜迎十九大，還看今朝》《“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展》《我是共產(chǎn)黨人》《十九大代表風(fēng)采》等系列報(bào)道，對(duì)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)成就方方面面進(jìn)行了細(xì)致入微的梳理，觀察角度豐富多樣，涵蓋人物、歷史、國(guó)外媒體觀點(diǎn)等。在題材方面也有極大突破，廣泛采用訪談、人物通訊、調(diào)查報(bào)道、小故事、紀(jì)實(shí)、巡禮等，增強(qiáng)了時(shí)政報(bào)道的生活性、基層性和親和力，既軟化了時(shí)政新聞的“硬度”，又深化了議題價(jià)值的內(nèi)涵，極大地優(yōu)化了受眾接收體驗(yàn)，為十九大的召開(kāi)營(yíng)造出良好的輿論氛圍。

《砥礪奮進(jìn)的五年》新聞紀(jì)錄片早在8月21日距離十九大開(kāi)幕尚有兩個(gè)月時(shí)，已經(jīng)開(kāi)始在央視新聞?lì)l道增加播放頻次，進(jìn)入9月后播放密集程度逐漸增加，選材范圍明顯擴(kuò)大?！俄频Z奮進(jìn)的五年》新聞紀(jì)錄片選題遴選自各省衛(wèi)視上報(bào)的新聞素材，圍繞近五年來(lái)各省范圍內(nèi)社會(huì)主義建設(shè)最突出成就，進(jìn)行全景式深度報(bào)道，新聞采訪、錄制和電視播報(bào)均由各省臺(tái)自主完成，在各省衛(wèi)視新聞欄目?jī)?yōu)先播出，精選部分剪輯片段在央視新聞?lì)l道二次加工播出。《向自然要效益、‘沙’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路》［1］，先后在內(nèi)蒙古新聞聯(lián)播和央視新聞?lì)l道播出，講述西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自治區(qū)發(fā)展的“西藏篇”、講述吉林醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和鋼鐵進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的“吉林篇”等均如此例，利用數(shù)據(jù)述說(shuō)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、畫(huà)面特效、主持人解說(shuō)等新聞采播手法，對(duì)各省龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了生動(dòng)、形象的描述，使受眾對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)所取得成就有了全面生動(dòng)的了解。

有學(xué)者認(rèn)為，從新聞來(lái)源上來(lái)看，黨報(bào)具有某種性質(zhì)上的“資源壟斷性”，這也是黨報(bào)時(shí)政新聞權(quán)威性的來(lái)源但也導(dǎo)致“結(jié)構(gòu)性矛盾”的存在，即所提供的信息與受眾需求之間的矛盾。［2］為解決這種信息不對(duì)稱的矛盾，在十九大專題報(bào)道中，央視采取全息觀察的方式，用系列報(bào)道系統(tǒng)梳理和平衡新聞要點(diǎn)，從政府視角、媒體視角、代表視角、公民視角、國(guó)外媒體視角等多維視角呈現(xiàn)會(huì)議全貌。在話語(yǔ)結(jié)構(gòu)上，注重時(shí)政新聞?dòng)^點(diǎn)意見(jiàn)的表達(dá)技巧與匹配新聞資料的銜接，采用述題延伸式推進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)威話語(yǔ)的解構(gòu)和借助民間話語(yǔ)的重塑。從議程設(shè)置的角度看，央視新聞始終堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)”與“以人為本”二元結(jié)合的報(bào)道原則設(shè)置核心議題并展開(kāi)聲畫(huà)陳述。除了為十九大的勝利召開(kāi)營(yíng)造輿論氛圍，對(duì)會(huì)議內(nèi)容全面預(yù)熱外，也為受眾提前把握會(huì)議要點(diǎn)，知曉會(huì)議進(jìn)程、區(qū)分和取舍主次要點(diǎn)、合理安排會(huì)議期間新聞收視計(jì)劃提供了參考。

（二）以點(diǎn)帶面：要聞?lì)^條領(lǐng)引消息集群，重點(diǎn)議題突出宣傳，深度報(bào)道縱深挖掘背后價(jià)值

在會(huì)議議題跟進(jìn)報(bào)道階段（10月18日—10月24日），央視新聞結(jié)合議程，對(duì)重要議題進(jìn)行有選擇的提煉，對(duì)國(guó)內(nèi)外受眾重要關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行提煉和排序，強(qiáng)調(diào)“在現(xiàn)場(chǎng)”和“現(xiàn)在時(shí)”，最大縮減到達(dá)廣大受眾的時(shí)間與空間距離。與此同時(shí)，央視與國(guó)家新聞通訊社新華社、黨中央機(jī)關(guān)報(bào)人民日?qǐng)?bào)社強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)自消息源采集到終端呈現(xiàn)的全媒體、多媒介、“現(xiàn)在時(shí)”的大會(huì)實(shí)況，三家機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展了，《聚焦十九大·記者觀察》《新時(shí)代、新征程》《讓十九大離你更近》《砥礪奮進(jìn)的五年》《十九大時(shí)光》《十九大代表風(fēng)采》《十九大：中國(guó)此時(shí)此刻》《數(shù)說(shuō)十九大》《不忘初心、砥礪奮進(jìn)》《輝煌中國(guó)》等專題節(jié)目形式，對(duì)十九大內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理，大容量的動(dòng)態(tài)跟進(jìn)和報(bào)告專題解讀，立足深度，從國(guó)家與時(shí)代的宏觀視角進(jìn)行審視，采用“直播廳+現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道+地方畫(huà)面回傳”的創(chuàng)作手法，彰顯了中央媒體強(qiáng)大的信息收集和解析能力，形成議題連貫、內(nèi)容完整、注重?cái)?shù)據(jù)、覆蓋面廣、解讀深入、具有話題性的新聞報(bào)道矩陣。

中央電視臺(tái)10月18日推出的《聚焦十九大·記者觀察》、10月19日推出的《新時(shí)代、新征程》，兩檔欄目記者親身參與擔(dān)任“第一視角”，代表廣大受眾，解讀每日大會(huì)議題和政府報(bào)告數(shù)據(jù)，挖掘宏觀數(shù)據(jù)和政策法規(guī)背后的國(guó)計(jì)民生、案例個(gè)體，實(shí)現(xiàn)硬新聞軟化，降低受眾理解難度，加深受眾直觀感受。例如，10月22日《聚焦十九大·記者觀察：數(shù)字背后的民生新期待》［3］，記者在解讀教育部政府工作報(bào)告所述“農(nóng)民工隨遷子女80%在所在地公立學(xué)校就讀”時(shí)，記者分析說(shuō)“這反映了教育公平問(wèn)題得到有效解決”；針對(duì)報(bào)告材料“全國(guó)中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率提升到94%”，記者分析說(shuō)“在全國(guó)（包括中西部地區(qū)），大部分中小學(xué)校的孩子們都可以上網(wǎng)，反映了教育現(xiàn)代化的進(jìn)程加快”，針對(duì)報(bào)告材料“財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例連續(xù)五年保持4%以上”，記者分析說(shuō)“政府對(duì)教育事業(yè)保持著持續(xù)的投入”。《聚焦十九大·記者觀察》還隨機(jī)采訪人大代表，結(jié)合其工作內(nèi)容和自身經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)十九大核心議題暢談自己的看法，滿足受眾獲取信息和對(duì)信息進(jìn)行解釋的兩重需求。

9月29日黨的十九大代表名單公布以后，央視聯(lián)合省級(jí)衛(wèi)視以及新華網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)社協(xié)作采編了《十九大代表風(fēng)采》系列專題片（共九集），采用以點(diǎn)帶面的手法聚焦十九大代表的先進(jìn)事跡，謳歌了共產(chǎn)黨員在社會(huì)主義建設(shè)各條戰(zhàn)線上發(fā)揮的先鋒模范作用，以自己的切身行動(dòng)去影響帶動(dòng)群眾，全面生動(dòng)的反映了遵紀(jì)、守法，廉潔從政，顧大局、識(shí)大體，以群眾利益、集體利益、國(guó)家利益為重的共產(chǎn)黨人形象。例如《十九大代表風(fēng)采》第六集《鋼鐵裁縫劉仔才》講述了廣東火電陽(yáng)江核島建設(shè)工地一名基層共產(chǎn)黨員、焊接教練劉仔才為新焊工孜孜不倦的進(jìn)行技能培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)傳授的故事，彰顯基層先進(jìn)共產(chǎn)黨員的帶頭作用。從“小”處著眼、以點(diǎn)帶面的新聞報(bào)道方法避免了受眾在收看宏觀時(shí)政新聞無(wú)從著眼的問(wèn)題，而是以個(gè)體人物身上發(fā)生的新聞故事為抓手，透過(guò)時(shí)代背景下個(gè)人的拼搏與收獲，反映以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神在改革發(fā)展大背景下，奏響萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的時(shí)代凱歌。

（三）注重效果傳播：實(shí)現(xiàn)議題同構(gòu)與多線發(fā)散，注重新聞的分析與解讀，讓硬新聞重生“血與肉”

通過(guò)比較中央電視臺(tái)十九大與十八大的新聞專題設(shè)置，不難發(fā)現(xiàn)十九大專題更加注重時(shí)政新聞與民生新聞的融合報(bào)道，不論在時(shí)政新聞與民生新聞結(jié)合點(diǎn)的數(shù)量、新聞材料選定，還是報(bào)道篇幅，亦或是時(shí)政新聞敘事語(yǔ)言和現(xiàn)場(chǎng)記者、播音主持人的語(yǔ)言風(fēng)格等方面，都讓時(shí)政新聞表現(xiàn)出濃厚的“民生”氣息。例如自10月24日開(kāi)始，“新聞直播間”欄目制播的《聚焦十九大》（國(guó)內(nèi)時(shí)政評(píng)論節(jié)目）、《全球聚焦十九大》（國(guó)際時(shí)政評(píng)論節(jié)目）、《十九大：中國(guó)此時(shí)此刻》等多部專題，都一定程度上了實(shí)現(xiàn)議題同構(gòu)與多線發(fā)散，不拘泥十九大會(huì)議材料和政府報(bào)告所陳列的“一維數(shù)據(jù)”“一家之談”，而是實(shí)現(xiàn)了新聞要點(diǎn)的發(fā)散式報(bào)道，將政府宏觀數(shù)據(jù)與行業(yè)（企業(yè)）具體發(fā)展情況相結(jié)合，將枯燥的數(shù)據(jù)放置在生動(dòng)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)一線，用豐富的行業(yè)案例和典型的新聞人物為五年來(lái)取得輝煌成就“代言”。

央視新聞?lì)l道10月25日開(kāi)播的《十九大代表回基層》專題采用富有“親和力”和“人情味”的報(bào)道方式，跟隨十九大代表來(lái)到生產(chǎn)生活第一線，觀察黨的路線、方針、政策在基層社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中彰顯的蓬勃生命力。例如，11月1日播出的《十九大代表回基層，落實(shí)十九大精神，共謀體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)》講述了十九大代表、廣西柳州市業(yè)余體校副校長(zhǎng)蘭燕云根據(jù)黨的十九大精神，針對(duì)如何開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)和同事們展開(kāi)探討，在討論中，蘭燕云向其同事傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中提到的“體育工作新方向飽含深意，全民健身是競(jìng)技體育的基礎(chǔ)，我們會(huì)開(kāi)展更多的全民健身活動(dòng)，讓群眾在活動(dòng)中享受健康”，并暢談體育場(chǎng)館向公眾開(kāi)放、青少年體教結(jié)合等問(wèn)題。能不能深入基層抓住鮮活的事例、生動(dòng)的細(xì)節(jié)，是增強(qiáng)電視新聞報(bào)道感染力的關(guān)鍵；敢不敢主動(dòng)地以“權(quán)威公信”引領(lǐng)輿論、正視價(jià)值，是增強(qiáng)新聞報(bào)道影響力的核心。［4］實(shí)踐證明，將時(shí)政新聞議題置入群眾鮮活實(shí)踐是提升媒體傳播力的有效途徑。

在社會(huì)主義自由與民主的政治環(huán)境熏陶下，以及自媒體行業(yè)的蓬勃發(fā)展，受眾逐漸改變以往被動(dòng)接收信息的局面，開(kāi)始主動(dòng)參與到采寫(xiě)編評(píng)的新聞生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，積極性與媒介素養(yǎng)顯著提高。為了滿足受眾主動(dòng)參與十九大報(bào)道的需要，央視新聞?lì)l道創(chuàng)新推出了融媒體實(shí)時(shí)互動(dòng)節(jié)目“央視幫你問(wèn)”互動(dòng)環(huán)節(jié)，引起受眾的廣泛關(guān)注。據(jù)央視官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“央視幫你問(wèn)”網(wǎng)友互動(dòng)人數(shù)達(dá)700多萬(wàn)，網(wǎng)友紛紛表達(dá)對(duì)不忘初心的感悟和十九大報(bào)告的理解。［5］通過(guò)與網(wǎng)友形成良性互動(dòng)，有力引導(dǎo)了網(wǎng)上輿論，讓主旋律更響亮，正能量更充沛。央視時(shí)政新聞報(bào)道也在進(jìn)行多方面的新嘗試，將話語(yǔ)權(quán)更多的交給受眾，征集真問(wèn)題，解決真困難，提供真服務(wù)，注重與網(wǎng)友形成良性互動(dòng)，“讓主旋律更響亮，正能量更充沛，實(shí)現(xiàn)主流媒體的價(jià)值追求”［6］，制作真正“有血有肉”，生動(dòng)形象的時(shí)政新聞。

二、央視如何做好時(shí)政新聞報(bào)道創(chuàng)新的幾點(diǎn)引申思考

（一）時(shí)政新聞與民生新聞的融合讓“硬新聞”更具可讀性和說(shuō)服性

說(shuō)服性傳播是傳播效果領(lǐng)域一項(xiàng)重要的效果研究。也稱為傳播的說(shuō)服效果，指的是受傳者的態(tài)度沿傳播者說(shuō)服意圖的方向發(fā)生的變化。［7］因我國(guó)政治生活的特殊性，時(shí)政新聞傳播的主要目的在于協(xié)助新聞源或者對(duì)觀點(diǎn)具有控制能力的人傳播對(duì)其有利的觀點(diǎn)、思想和主張，并謀求受眾相信、認(rèn)同并按照特定的方向進(jìn)行思考和行動(dòng)。民生新聞是以民本思想為基點(diǎn)，以平民視角和人文敘事手法關(guān)注和表現(xiàn)普通百姓的生命、生存、生活、生計(jì)等內(nèi)容的一種電視新聞表現(xiàn)形式。民生新聞，與其說(shuō)是一種新聞樣式、新聞體裁，倒不如說(shuō)是一種新聞操作的理念，是在操作上對(duì)新聞本質(zhì)的回歸或還原，即“它是一種針對(duì)新聞媒介和記者實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值取向?！保?］

時(shí)政新聞和民生新聞一個(gè)以官方話語(yǔ)為主，一個(gè)以平民視角為主，多數(shù)電視新聞也很明確地將時(shí)政新聞和民生新聞劃分成兩檔新聞節(jié)目，但是兩者的聯(lián)系確實(shí)是緊密的、實(shí)實(shí)在在的。［9］時(shí)政新聞所擅長(zhǎng)的政策、文件、法令等硬新聞，能否通過(guò)民生新聞的視角向老百姓講述？同時(shí)，民生新聞的挖掘的個(gè)體案例、素材片段、新聞故事能否折射出一個(gè)國(guó)家的時(shí)政方針和社會(huì)管理原則？從十九大期間央視播出的《十九大時(shí)光》《聚焦十九大》等專題欄目中不難看出，時(shí)政新聞與民生新聞越來(lái)越處于水乳交融、不可割裂、你中有我、我中有你的關(guān)系。在相互融合中，兩者還應(yīng)該取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相借鑒，以促進(jìn)二者更好的發(fā)展。

（二）中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)的信息互動(dòng)

在面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)的情境下，中央電視臺(tái)基于對(duì)擴(kuò)充新聞信息量、提升全國(guó)新聞時(shí)效性、新聞宣傳工作統(tǒng)籌管理的需要，正在轉(zhuǎn)變與地方電視“搶收視率”的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而開(kāi)始趨向聯(lián)合采編、統(tǒng)籌規(guī)劃、集約生產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“競(jìng)合”關(guān)系。2008年12月21日，由央視牽頭，包括浙江廣電集團(tuán)和杭州電視臺(tái)在內(nèi)的全國(guó)50家媒體在京簽署協(xié)議，成立國(guó)內(nèi)最大的電視新聞資源收集和播發(fā)平臺(tái)“中國(guó)電視新聞直播聯(lián)盟”，標(biāo)志著中央電視臺(tái)與地方電視臺(tái)合作關(guān)系的增強(qiáng)，經(jīng)過(guò)近9年的磨合演練，中央電視臺(tái)與全國(guó)各地方電視臺(tái)貫徹黨中央對(duì)宣傳工作的要求，遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)媒介行業(yè)發(fā)展新變化，強(qiáng)化長(zhǎng)效合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)多贏和同步發(fā)展。

十九大期間，中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)，共同制作了《數(shù)說(shuō)十九大，還看今朝》《十九大時(shí)光》等近十檔專題欄目，著力挖掘和塑造來(lái)自各省市社會(huì)主義建設(shè)一線的、一批看得見(jiàn)、摸得著、活躍于人民群眾身邊的先進(jìn)典型人物，切實(shí)為廣大基層黨員立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，致力為“新起點(diǎn)、新征程”開(kāi)創(chuàng)良好開(kāi)局、以優(yōu)異成績(jī)向黨十九大獻(xiàn)禮，提供可敬、可親、可信、可學(xué)的模范榜樣。地方城市臺(tái)依托央視品牌影響力，把具有本地特色的節(jié)目資源通過(guò)央視渠道對(duì)外傳播，是一條便捷有效的宣傳途徑，實(shí)現(xiàn)了資源和優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)和共享，既解決了央視海量的節(jié)目資源需求，又使地方臺(tái)影響力走出瓶頸效應(yīng)，取得了雙贏的宣傳效果。［10］

（三）與新華社、人民日?qǐng)?bào)社等權(quán)威新聞機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

《人民日?qǐng)?bào)》是中央黨報(bào)，中央電視臺(tái)是國(guó)家電視臺(tái)，新華社是國(guó)家通訊社。在以往的觀念中《人民日?qǐng)?bào)》只是一份報(bào)紙，中央電視臺(tái)只做電視報(bào)道，而新華社僅負(fù)責(zé)發(fā)布新聞通稿。但隨著2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、2016年黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)以及習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研“兩社一臺(tái)”以來(lái)，對(duì)“兩社一臺(tái)”提出加快媒體融合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同攜手創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，凝心聚力，成風(fēng)化人”。三家機(jī)構(gòu)合作深度和融合程度不斷加深，視、聽(tīng)、圖、文不再割裂，中央媒體經(jīng)過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合正在爆發(fā)出強(qiáng)大的生命力，在輿論陣地上發(fā)揮越來(lái)越重要的輿論引領(lǐng)作用。

在“十九大”時(shí)政新聞報(bào)道中三家機(jī)構(gòu)的合作新態(tài)勢(shì)也在紙、屏、網(wǎng)上同步躍然呈現(xiàn)。三者的合作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是內(nèi)容的合作，三家機(jī)構(gòu)幾乎壟斷了十九大重要消息源，以其明顯的采編優(yōu)勢(shì)，在第一時(shí)間接觸到關(guān)鍵人和新聞發(fā)布源，并以聯(lián)合采訪的形式，加強(qiáng)內(nèi)容的生產(chǎn)與制作；其次是技術(shù)的合作，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的今天，融媒體已經(jīng)成為“唯一”的媒介形態(tài)，但傳統(tǒng)媒體既有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)仍在媒介競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮巨大作用。十九大期間，三家機(jī)構(gòu)在多屏聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)分享、社交化場(chǎng)景板塊進(jìn)一步加強(qiáng)合作，形成“全媒體、全媒介”的傳播影響力；最后是解釋性新聞的合作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向是黨中央對(duì)負(fù)責(zé)思想宣傳工作部門(mén)和新聞單位提出的政治要求，三家機(jī)構(gòu)在時(shí)政新聞的解釋方面雖略有不同，但都堅(jiān)持以“體現(xiàn)黨的意志與反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)”的觀點(diǎn)進(jìn)行新聞解讀，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。

（四）時(shí)政新聞從“自上俯視”到“基層折射”的轉(zhuǎn)變

我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展均已進(jìn)入新常態(tài)，以央視為代表的黨的媒體，在報(bào)道時(shí)政新聞時(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)，“刷新”自己，放下身段，改變以往“自上而下”的“政令式”新聞。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息傳播不能與傳統(tǒng)媒體時(shí)代灌輸式宣傳劃等號(hào)，而應(yīng)當(dāng)更加注意信息傳播的“上下”雙向流動(dòng)，注意“基層直射”以小見(jiàn)大式的、以人民為話語(yǔ)中心的傳播模式，注重信息傳播的平等性和互動(dòng)性。［11］要把人民群眾作為報(bào)道的主體和服務(wù)的對(duì)象，多宣傳基層群眾的先進(jìn)典型，多挖掘群眾身邊的具體事例，多反映平凡人物的工作生活，多運(yùn)用群眾的生動(dòng)語(yǔ)言，使新聞報(bào)道為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。［12］

在十九大系列報(bào)道中，中央電視臺(tái)進(jìn)一步提高主題策劃的針對(duì)性和群眾性，改進(jìn)新聞采訪的角度和態(tài)度，尊重民主話語(yǔ)權(quán)和受眾表達(dá)權(quán)，增強(qiáng)新聞報(bào)道的影響力、親和力、吸引力、感染力。央視新聞?lì)l道策劃的《我是共產(chǎn)黨人》《來(lái)自基層的十九大代表》《十九大代表回基層》《十九大精神進(jìn)基層》《黨代表在基層》《基層代表的心聲》《我從基層來(lái)》等十余個(gè)新聞專題，繼續(xù)深入自覺(jué)地落實(shí)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”要求，向基層干部學(xué)習(xí)，積極參與到基層社會(huì)主義建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐當(dāng)中去，既增進(jìn)與基層干部群眾的感情，增強(qiáng)對(duì)工作的了解，又提高了服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)人民的能力。

（五）央視堅(jiān)守定位，形成輿論引導(dǎo)新格局

中央電視臺(tái)自1958年成立以來(lái)，一直堅(jiān)定“新聞立臺(tái)”的發(fā)展理念，在全中國(guó)14億人民群眾心中樹(shù)立了公正、客觀的權(quán)威媒介形象。在社會(huì)快速發(fā)展，各方面矛盾突出的情況下，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道仍然積極研究受眾心理，根據(jù)社會(huì)主流價(jià)值觀和社會(huì)生活關(guān)注點(diǎn)切入新聞?lì)}材，借助數(shù)字化媒體技術(shù)提升新聞采集和制作能力，努力提高節(jié)目品質(zhì)和制播水準(zhǔn)，無(wú)論在收視率還是節(jié)目影響力上都實(shí)現(xiàn)了新的跨越。雖然新媒體時(shí)代，傳媒環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生翻天覆地的變化，但是電視新聞媒體服務(wù)國(guó)家利益和公眾利益的核心不能變。央視新聞?lì)l道時(shí)政新聞創(chuàng)新實(shí)踐也證明，只有堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家利益和公眾利益的媒體，才是最具有公信力與生命力的媒體。［13］

十九大期間，央視自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，在十九大期間制作的《學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神》《喜迎十九大童心向黨》《新起點(diǎn)、新征程》等系列專題片都緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的大局、大勢(shì)和大事，加強(qiáng)宣傳闡釋、營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)中央“四個(gè)全面”決策部署貫徹落實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確方向、鼓舞干勁，讓十九大精神入耳、入腦、入心、入行。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向直接關(guān)系到全黨全國(guó)各族人民的凝聚力和向心力，央視應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任，把握好時(shí)、度、效，做好輿論信息的“把關(guān)人”，控制輿論信息在社會(huì)生活中的流量和流向，讓十九大精神成為廣大人民生活的正能量。

時(shí)政新聞作為政策的主要宣傳地，是連接政府與民眾的主要紐帶［14］，在宣揚(yáng)黨的路線、方針、政策方面起著十分重要的作用，保持高水準(zhǔn)的時(shí)政新聞報(bào)道一直是中央電視臺(tái)“新聞立臺(tái)”發(fā)展理念要求。中央電視臺(tái)時(shí)政新聞“好不好看，群眾看不看得懂”，直接影響到中國(guó)14億人民群眾能否及時(shí)了解黨和國(guó)家最新執(zhí)政方針和理念，及時(shí)獲悉我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)快速發(fā)展的良好局面，鞏固信心，完成中華民族復(fù)興偉大歷史使命。但是，受傳統(tǒng)制播模式的制約，時(shí)政新聞如何擺脫以往內(nèi)容比較枯燥、敘事方式單一、與群眾社會(huì)生活結(jié)合不強(qiáng)的問(wèn)題，這就需要充分遵循“平衡與縱深”原則，與時(shí)代進(jìn)程、社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，堅(jiān)持以生動(dòng)實(shí)踐為案例，形成重點(diǎn)突出、視角全面的時(shí)政報(bào)道新思路，將“民生”與“時(shí)政”相結(jié)合，用觀眾樂(lè)于接收的、熟悉的形式傳達(dá)黨的話語(yǔ)，才能激發(fā)人們觀看時(shí)政新聞的興趣，才能提高黨中央政策宣傳的穿透力和影響力。

［1］“朝聞天下”迎接十九大特別節(jié)目《還看今朝，數(shù)說(shuō)內(nèi)蒙古：向自然要效益》，http：//tv.cctv.com/2017/10/04/VIDEIjGQDCjwKzoVvFIHKuz9171004.shtml

［2］龔莉.讓時(shí)政新聞更好看［J］.新聞前哨，2012（6）：63-64.

［3］《聚焦十九大·記者觀察：數(shù)字背后的民 生 新 期 待》， http：//tv.cctv.com/2017/10/22/VIDEKOZrzi25tOaqcyMsPYX1171022.shtml

［4］孟雪梅.“走轉(zhuǎn)改”要從“體驗(yàn)式”報(bào)道向“深層次”報(bào)道轉(zhuǎn)型升級(jí)［J］.視聽(tīng)，2014（9）：22-23.

［5］《中央電視臺(tái)持續(xù)深入報(bào)道十九大》，http：//www.cctv.com/2017/10/23/ARTItce6ZMJk8Ouly0P9OVRD171023.shtml

［6］汪潔，趙竹青.<兩會(huì)有啥事 我們幫你問(wèn)>創(chuàng)作談［J］.新聞戰(zhàn)線，2017（7）：62-64.

［7］CI Hovland，IL Janis，HH Kelley.Communication and persuasion［M］.北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2013，2（2）：135-142.

［8］魏克舉.新形勢(shì)下民生新聞的新做法[J].青年記者，2014（24）：67-67.

［9］張艷楠.民生新聞和時(shí)政新聞的區(qū)別與融合［J］.記者搖籃，2014（4）：32-32.

［10］陸軍.談央視品牌影響力與地方臺(tái)特色資源的互補(bǔ)雙贏［J］.視聽(tīng)，2014（8）：6-7.

［11］尹韻公，光明網(wǎng)，《從“新聞?shì)浾摴ぷ鳌笨戳?xí)近平新聞宣傳新理念》，2016年2月24日 ， http：//theory.gmw.cn/2016-02/24/content_19012085.htm

［12］歹永聰，求是網(wǎng)，《做好新常態(tài)下的黨媒工作者》，2015年1月18日，http：//www.qstheory.cn/laigao/2015-01/18/c_1114036650.htm

［13］馬勇.堅(jiān)守定位 聯(lián)動(dòng)融合 形成輿論引導(dǎo)新格局［J］.電視研究，2016（8）：17-19.

［14］朱貞華.電視時(shí)政新聞報(bào)道“民生”與“時(shí)政”的融合［J］.新聞研究導(dǎo)刊，2016，6（6）：147-147.

G222

A

2096-0751（2017）10-0001-07

包海清 中國(guó)青年政治學(xué)院新聞與傳播系 研究生覃 潔 中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院 研究生

孟憲超