袁應(yīng)發(fā) 劉厚兵
享受商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)稅優(yōu)惠謹(jǐn)防誤區(qū)
袁應(yīng)發(fā) 劉厚兵
2017年4月,財(cái)政部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于將商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實(shí)施的通知》(財(cái)稅[2017]39號,以下簡稱財(cái)稅[2017]39號),明確自2017年7月1日起,將商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實(shí)施。為推廣實(shí)施商業(yè)健康保險(xiǎn)稅前扣除個(gè)人所得稅政策,國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于推廣實(shí)施商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第17號,以下簡稱《公告》)。本文就試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實(shí)施后納稅人享受相關(guān)稅收優(yōu)惠需要防范的幾個(gè)誤區(qū)解析如下。
正確理解:適用商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策的納稅人,是指取得工資薪金所得、連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬所得的個(gè)人等,取得偶然所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、稿酬所得等的個(gè)人不能享受。
政策解析:財(cái)稅[2017]39號規(guī)定,適用商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策的納稅人,是指取得工資薪金所得、連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬所得的個(gè)人,以及取得個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營所得的個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)合伙人和承包承租經(jīng)營者。這里應(yīng)注意幾個(gè)問題。
1.連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬所得才享受優(yōu)惠。《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定,稅法第六條第一款第四項(xiàng)、第六項(xiàng)所說的每次收入,是指:勞務(wù)報(bào)酬所得,屬于一次性收入的,以取得該項(xiàng)收入為一次;屬于同一項(xiàng)目連續(xù)性收入的,以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次。財(cái)稅[2017]39號所規(guī)定連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬所得,應(yīng)是指一年內(nèi)連續(xù)幾月取得該項(xiàng)所得,而不是一月內(nèi)連續(xù)性取得該項(xiàng)所得。《公告》明確,取得連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬所得,是指個(gè)人連續(xù)3個(gè)月以上(含3個(gè)月)為同一單位提供勞務(wù)而取得的所得。
[例1]假定A公司董事老李每月領(lǐng)取的收入為28000元,老李并不在該公司任職、受雇;某培訓(xùn)師老張2017年9月為A公司人員進(jìn)行培訓(xùn),取得勞務(wù)報(bào)酬10000元。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確個(gè)人所得稅若干政策執(zhí)行問題的通知》(國稅發(fā)[2009]121號)規(guī)定,老李收入按勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目征稅=28000×(1-20%)×30%-2000=4720(元);老張收入按勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目征稅=10000×(1-20%)×20%=1600(元)。同時(shí),若老李、老張每個(gè)月花費(fèi)300元購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,則老李每月應(yīng)繳納個(gè)稅為[28000×(1-20%)-200]×30%-2000=4660(元),每月少繳納60元(4720-4660)個(gè)人所得稅;老張9月取得10000元勞務(wù)報(bào)酬不屬于連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬所得,其商業(yè)保險(xiǎn)支出不得扣除,應(yīng)納個(gè)稅仍為1600元。
2.同時(shí)取得多項(xiàng)所得的個(gè)人按月、按年限額扣除。財(cái)稅[2017]39號規(guī)定,對個(gè)人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出,允許在當(dāng)年(月)計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以稅前扣除,扣除限額為2400元/年(200元/月)。
[例2]承例1,假定A公司董事老李每月領(lǐng)取的收入為28000元,老李并不在該公司任職、受雇。同時(shí),假設(shè)老李任職B公司扣除各類法定扣除費(fèi)用后每月工資應(yīng)納稅所得為1600。老李每個(gè)月花費(fèi)300元購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,此時(shí),老李可以選擇A公司或者B公司稅前扣除。如果選擇A公司扣除,老李每月應(yīng)納個(gè)稅=[28000×(1-20%)-200]×30%-2000+[1600×10%-105]=4660+55=4715(元);選擇B公司扣除,老李每月應(yīng)納個(gè)稅=[28000×(1-20%)]×30%-2000+[(1600-200)×3%]=4720+42=4762(元)。但如果個(gè)人商業(yè)健康保險(xiǎn)由企業(yè)購買,則應(yīng)不能選擇性稅前扣除,應(yīng)按購買企業(yè)適用稅目扣除。
《公告》明確,個(gè)人從中國境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資薪金所得,且自行購買商業(yè)健康保險(xiǎn)的,只能選擇在其中一處扣除。
正確理解:享受個(gè)稅優(yōu)惠產(chǎn)品須符合規(guī)定條件,個(gè)人購買其他商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出不得稅前扣除。
政策分析:符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,是指保險(xiǎn)公司參照個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)產(chǎn)品指引框架及示范條款(見附件)開發(fā)的、符合下列條件的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品:
1.健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的保障范圍。健康保險(xiǎn)產(chǎn)品采取具有保障功能并設(shè)立有最低保證收益賬戶的萬能險(xiǎn)方式,包含醫(yī)療保險(xiǎn)和個(gè)人賬戶積累兩項(xiàng)責(zé)任。被保險(xiǎn)人個(gè)人賬戶由其所投保的保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
2.被保險(xiǎn)人的年齡及其范圍。被保險(xiǎn)人為16周歲以上、未滿法定退休年齡的納稅人群。保險(xiǎn)公司不得因被保險(xiǎn)人既往病史拒保,并保證續(xù)保。凡16周歲以上的、未滿法定退休年齡者,身體健康且適用商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策的納稅人(健康人群),或者投保時(shí)根據(jù)其健康狀況確定為既往癥(見名詞釋義6)且投保時(shí)連續(xù)納稅滿一年的適用商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策的納稅人(既往癥人群),均可作為保險(xiǎn)合同的被保險(xiǎn)人。
3.健康醫(yī)療保險(xiǎn)保障責(zé)任范圍。包括被保險(xiǎn)人醫(yī)保所在地基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍內(nèi)的自付費(fèi)用及部分基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍外的費(fèi)用,費(fèi)用的報(bào)銷范圍、比例和額度由各保險(xiǎn)公司根據(jù)具體產(chǎn)品特點(diǎn)自行確定。
4.情況不同保險(xiǎn)金額可以不同。同一款健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,可依據(jù)被保險(xiǎn)人的不同情況,設(shè)置不同的保險(xiǎn)金額,具體保險(xiǎn)金額下限由保監(jiān)會規(guī)定。
5.賠付率不得低于規(guī)定的比例。健康保險(xiǎn)產(chǎn)品堅(jiān)持“保本微利”原則,對醫(yī)療保險(xiǎn)部分的簡單賠付率低于規(guī)定比例的,保險(xiǎn)公司要將實(shí)際賠付率與規(guī)定比例之間的差額部分返還到被保險(xiǎn)人的個(gè)人賬戶。根據(jù)保監(jiān)會發(fā)布的《個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定,醫(yī)療保險(xiǎn)簡單賠付率不得低于80%,醫(yī)療保險(xiǎn)簡單賠付率低于80%的,差額部分返還到所有被保險(xiǎn)人的個(gè)人賬戶。
6.不同投保目標(biāo)人群產(chǎn)品不同。根據(jù)目標(biāo)人群已有保障項(xiàng)目和保障需求的不同,符合規(guī)定的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品共有三類(此次公布的A、B、C三款保險(xiǎn)產(chǎn)品),分別適用于:(1)對公費(fèi)醫(yī)療或基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用有報(bào)銷意愿的人群;(2)對公費(fèi)醫(yī)療或基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)的特定大額醫(yī)療費(fèi)用有報(bào)銷意愿的人群;(3)未參加公費(fèi)醫(yī)療或基本醫(yī)療保險(xiǎn),對個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用有報(bào)銷意愿的人群。
符合上述條件的個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,保險(xiǎn)公司應(yīng)按《保險(xiǎn)法》規(guī)定程序上報(bào)保監(jiān)會審批?!秱€(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定,保險(xiǎn)公司開發(fā)的個(gè)人稅優(yōu)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“個(gè)人稅優(yōu)健康保險(xiǎn)”字樣,報(bào)中國保監(jiān)會審批。
正確理解:一年內(nèi)保費(fèi)小于2400元的,按不超過年度保費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)扣除;一年內(nèi)保費(fèi)金額超過2400元的部分,不得稅前扣除。次年或以后年度續(xù)保時(shí),按上述規(guī)定執(zhí)行。
政策解析:財(cái)稅[2017]39號規(guī)定,對個(gè)人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出,允許在當(dāng)年(月)計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以稅前扣除,扣除限額為2400元/年(200元/月)。單位統(tǒng)一為員工購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出,應(yīng)分別計(jì)入員工個(gè)人工資薪金,視同個(gè)人購買,按上述限額予以扣除。2400元/年(200元/月)的限額扣除為個(gè)人所得稅法規(guī)定減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)之外的扣除。具體稅收征管分三類情形。
1.取得工資薪金所得或連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬所得的個(gè)人,自行購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向代扣代繳單位提供保單憑證。扣繳單位自個(gè)人提交保單憑證的次月起,在不超過200元/月的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按月扣除。一年內(nèi)保費(fèi)金額超過2400元的部分,不得稅前扣除。以后年度續(xù)保時(shí),按上述規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人自行退保時(shí),應(yīng)及時(shí)告知扣繳義務(wù)人。
[例3]江西省贛州市某企業(yè)人員月工資為5900元,個(gè)人三險(xiǎn)一金800元,每月需繳納個(gè)稅=(5900-800-3500)×10%-105=55(元)。2017年7月1日以后,若該員工每個(gè)月花費(fèi)200元購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,則其應(yīng)繳納個(gè)稅=(5900-800-3500-200)×3%=42(元),每月少繳納13元(55-42)個(gè)人所得稅。注意,扣繳單位自個(gè)人提交保單憑證的次月起,才可在不超過200元/月的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按月扣除,所以納稅人應(yīng)及時(shí)提供保單憑證。
2.單位統(tǒng)一組織為員工購買或者單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)購買符合規(guī)定的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,單位負(fù)擔(dān)部分應(yīng)當(dāng)實(shí)名計(jì)入個(gè)人工資薪金明細(xì)清單,視同個(gè)人購買,并自購買產(chǎn)品次月起,在不超過200元/月的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按月扣除。一年內(nèi)保費(fèi)金額超過2400元的部分,不得稅前扣除。以后年度續(xù)保時(shí),按上述規(guī)定執(zhí)行。即企事業(yè)單位統(tǒng)一組織并為員工購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出,應(yīng)分別計(jì)入員工個(gè)人工資薪金,視同個(gè)人購買,按上述限額予以扣除。
《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅有關(guān)問題的批復(fù)》(財(cái)稅[2005]94號)規(guī)定,單位為職工個(gè)人購買商業(yè)性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等,在辦理投保手續(xù)時(shí)應(yīng)作為個(gè)人所得稅的“工資、薪金所得”項(xiàng)目,按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。《國家稅務(wù)總局關(guān)于單位為員工支付有關(guān)保險(xiǎn)繳納個(gè)人所得稅問題的批》(國稅函[2005]318號)規(guī)定,對企業(yè)為員工支付各項(xiàng)免稅之外的保險(xiǎn)金,應(yīng)在企業(yè)向保險(xiǎn)公司繳付時(shí)(即該保險(xiǎn)落到被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)賬戶)并入員工當(dāng)期的工資收入,按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅,稅款由企業(yè)負(fù)責(zé)代扣代繳。
[例4]某企業(yè)職工張某月工資為8600元(含個(gè)人三險(xiǎn)一金800元),另該企業(yè)每月為張某向一家商業(yè)保險(xiǎn)公司購買健康保險(xiǎn)300元,張某每月需繳納個(gè)稅=(8600-800+300-3500)×20%-555=365(元)。優(yōu)惠政策實(shí)施后,若企業(yè)為張某購買的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品符合規(guī)定,其應(yīng)繳納個(gè)稅=(8600-800+300-3500-200)×10%-105=335(元),每月少繳納30元(365-335)個(gè)人所得稅。
3.個(gè)體工商戶業(yè)主、企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營者、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)投資者自行購買符合條件的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的,在不超過2400元/年的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)扣除。一年內(nèi)保費(fèi)金額超過2400元的部分,不得稅前扣除。以后年度續(xù)保時(shí),按上述規(guī)定執(zhí)行。
[例5]假設(shè)某個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主老李,全年12個(gè)月營業(yè)收入149000元,與經(jīng)營有關(guān)的可在稅前扣除的成本49000元、費(fèi)用20500元、營業(yè)外支出5500元。另外,老李購買當(dāng)年購買3000元的商業(yè)健康保險(xiǎn)。根據(jù)個(gè)人所得稅法第九條的規(guī)定,個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得應(yīng)納的稅款,按年計(jì)算,分月預(yù)繳,年度終了后3個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)。因此,年度終了后,老李應(yīng)將全年收入?yún)R算清繳。實(shí)施前,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資者本人的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)為42000元/年3500元/月);則老李全年應(yīng)納稅所得額=收入-(成本+費(fèi)用+支出)-42000=149000-(49000+20500+5500)-42000=32000(元),適用20%稅率,應(yīng)繳納個(gè)人所得稅=32000×20%-3750=2650(元)。實(shí)施后,老李全年應(yīng)納稅所得額=收入-(成本+費(fèi)用+支出)-42000=149000-(49000+20500+5500)-42000-2400=29600(元),適用10%稅率,應(yīng)繳納個(gè)人所得稅=29600×10%-750=2210(元),比試點(diǎn)前節(jié)稅440元(2650-2210)。
需要注意的是,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第25號)規(guī)定,個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)因在納稅年度中間開業(yè)、合并、注銷及其他原因,導(dǎo)致該納稅年度的實(shí)際經(jīng)營期不足1年的,對個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資者和合伙企業(yè)自然人合伙人的生產(chǎn)經(jīng)營所得計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí),以其實(shí)際經(jīng)營期為1個(gè)納稅年度。投資者本人的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照其實(shí)際經(jīng)營月份數(shù),以每月3500元的減除標(biāo)準(zhǔn)確定。計(jì)算公式如下:應(yīng)納稅所得額=該年度收入總額-成本、費(fèi)用及損失-當(dāng)年投資者本人的費(fèi)用扣除額,當(dāng)年投資者本人的費(fèi)用扣除額=月減除費(fèi)用(3500元/月)×當(dāng)年實(shí)際經(jīng)營月份數(shù),應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率-速算扣除數(shù)。
《公告》附件《商業(yè)健康保險(xiǎn)稅前扣除情況明細(xì)表》“本期扣除金額”填報(bào)說明:扣繳申報(bào)時(shí),月度保費(fèi)大于200元的,按不超過200元的標(biāo)準(zhǔn)填寫;月度保費(fèi)小于200元的,按不超過月度保費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)填寫;個(gè)體工商戶業(yè)主、企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營者、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)投資者申報(bào)時(shí),年度保費(fèi)金額大于2400元的,按不超過2400元的標(biāo)準(zhǔn)填寫;年度保費(fèi)小于2400元的,按不超過年度保費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)填寫。據(jù)此可以理解為,個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)因在納稅年度中間開業(yè)、合并、注銷及其他原因,導(dǎo)致該納稅年度的實(shí)際經(jīng)營期不足1年的,對個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資者和合伙企業(yè)自然人合伙人的生產(chǎn)經(jīng)營所得計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí),以其實(shí)際經(jīng)營期為1個(gè)納稅年度。個(gè)體工商戶業(yè)主、企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營者、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)投資者自行購買符合條件的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的,應(yīng)按照其實(shí)際經(jīng)營月份數(shù),以每月200元的減除標(biāo)準(zhǔn)確定。計(jì)算公式如下:應(yīng)納稅所得額=該年度收入總額-成本、費(fèi)用及損失-當(dāng)年投資者本人的費(fèi)用扣除額-當(dāng)年投資者本人的保費(fèi)扣除額。其中,當(dāng)年投資者本人的費(fèi)用扣除額=月減除費(fèi)用(3500元/月)×當(dāng)年實(shí)際經(jīng)營月份數(shù);當(dāng)年投資者本人的保費(fèi)扣除額=月減除費(fèi)用(200元/月)×當(dāng)年實(shí)際經(jīng)營月份數(shù)(具體操作亟待國稅總局下文明確)。當(dāng)然如果是合伙企業(yè)投資者有多個(gè)自然人的,各投資者可以分別適用上述優(yōu)惠。
正確理解:納稅人在稅前扣除商業(yè)健康保險(xiǎn)支出時(shí),均需提供“稅優(yōu)識別碼”。同時(shí),要按要求進(jìn)行納稅申報(bào)、提供保單憑證等。
政策解析:為便于納稅人及時(shí)享受政策、規(guī)范納稅申報(bào),《公告》進(jìn)一步明確了相關(guān)操作問題。
1.正確如實(shí)納稅申報(bào)。對個(gè)人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)支出稅前扣除,仍沿用原納稅申報(bào)表,但納稅人或扣繳義務(wù)人在納稅申報(bào)時(shí),需要附報(bào)《商業(yè)健康保險(xiǎn)稅前扣除情況明細(xì)表》,載明購買商業(yè)健康保險(xiǎn)支出的明細(xì)信息。即應(yīng)將當(dāng)期扣除的個(gè)人購買商業(yè)健康保險(xiǎn)支出金額填至申報(bào)表“稅前扣除項(xiàng)目”的“其他”列中(需注明商業(yè)健康保險(xiǎn)扣除金額),并同時(shí)填報(bào)《商業(yè)健康保險(xiǎn)稅前扣除情況明細(xì)表》(見附件)。
其中:有扣繳義務(wù)人的個(gè)人自行購買、單位統(tǒng)一組織為員工購買或者單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,扣繳義務(wù)人要填報(bào)《扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》或《特定行業(yè)個(gè)人所得稅年度申報(bào)表》。個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)個(gè)人合伙人和企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營者購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品支出,在年度申報(bào)要填報(bào)《個(gè)人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報(bào)表(B表)》。實(shí)行核定征收的納稅人,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《商業(yè)健康保險(xiǎn)稅前扣除情況明細(xì)表》,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按程序相應(yīng)調(diào)減其應(yīng)納稅所得額或應(yīng)納稅額。
2.及時(shí)提供保單憑證。個(gè)人自行購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的,應(yīng)及時(shí)向扣繳義務(wù)人提供保單憑證,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法為其稅前扣除,不得拒絕。
3.退保終止稅前扣除。納稅人未續(xù)?;蛲吮5?,應(yīng)及時(shí)告知扣繳義務(wù)人或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)終止稅前扣除。
4.需提供稅優(yōu)識別碼?!岸悆?yōu)識別碼”由商業(yè)健康保險(xiǎn)信息平臺按照“一人一單一碼”的原則對投保人進(jìn)行校驗(yàn)后,下發(fā)給保險(xiǎn)公司,并由保險(xiǎn)公司在保單上打印,是納稅人據(jù)以扣稅的重要憑據(jù)。納稅人在稅前扣除商業(yè)健康保險(xiǎn)支出時(shí),均需提供“稅優(yōu)識別碼”。個(gè)人購買商業(yè)健康保險(xiǎn)未獲得稅優(yōu)識別碼的,其支出金額不得稅前扣除。
這里應(yīng)特別注意,被保險(xiǎn)人投保年齡須是16周歲以上,且未滿法定退休年齡。同時(shí),保險(xiǎn)產(chǎn)品有明確的保險(xiǎn)責(zé)任劃分。如A款保險(xiǎn)責(zé)任中明確,住院醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)金,被保險(xiǎn)人在基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)(不含特需和國際醫(yī)療部,下同)住院治療的,對于其住院發(fā)生的醫(yī)療必需且合理的保險(xiǎn)合同約定的住院醫(yī)療費(fèi)用,在該保單年度余額內(nèi),按照附表中的約定給付醫(yī)療保險(xiǎn)金。住院費(fèi)用包括住院期間實(shí)際發(fā)生的藥品費(fèi)、住院手術(shù)費(fèi)、床位費(fèi)和其他費(fèi)用之和。住院前后門診費(fèi)用保險(xiǎn)金,被保險(xiǎn)人在基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的,對于因與該次住院相同原因在該次住院前7日(含住院當(dāng)日)以及出院后30日內(nèi)(含出院當(dāng)日)發(fā)生的醫(yī)療必需且合理的門診治療費(fèi),在該保單年度余額內(nèi),按照附表中的約定給付醫(yī)療保險(xiǎn)金。
正確理解:各相關(guān)部門應(yīng)各司其職、密切配合,主要配合稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人稅前扣除的真實(shí)性進(jìn)行比對分析,防止部分納稅人濫用稅收優(yōu)惠政策,造成稅款流失。
政策解析:為促進(jìn)個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)順利開展,保監(jiān)會下發(fā)了個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)產(chǎn)品指引框架和個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)(萬能型)A款、B款、C款示范條款。財(cái)稅[2017]39號就落實(shí)商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)稅優(yōu)惠政策要求強(qiáng)化征管協(xié)作,各相關(guān)部門應(yīng)各司其職、密切配合,切實(shí)落實(shí)好商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策。
1.財(cái)政、稅務(wù)、保監(jiān)部門要做好商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策宣傳解釋,優(yōu)化服務(wù)。稅務(wù)、保監(jiān)部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制,及時(shí)共享商業(yè)健康保險(xiǎn)涉稅信息。
2.保險(xiǎn)公司在銷售商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí),要為購買健康保險(xiǎn)的個(gè)人開具發(fā)票和保單憑證,載明產(chǎn)品名稱及繳費(fèi)金額等信息,作為個(gè)人稅前扣除的憑據(jù)。保險(xiǎn)公司要與商業(yè)健康保險(xiǎn)信息平臺保持實(shí)時(shí)對接,保證信息真實(shí)準(zhǔn)確。
3.扣繳單位應(yīng)按照本通知及稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)要求,在代扣代繳個(gè)人所得稅時(shí)認(rèn)真落實(shí)商業(yè)健康保險(xiǎn)稅前扣除政策。
4.保險(xiǎn)公司或商業(yè)健康保險(xiǎn)信息平臺應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供個(gè)人購買健康保險(xiǎn)的相關(guān)信息,配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好相關(guān)稅收征管工作。
值得注意的是,凡購買符合條件健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的納稅人,應(yīng)按財(cái)稅[2017]39號規(guī)定程序享受稅前扣除政策。根據(jù)《個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》第五章財(cái)務(wù)管理規(guī)定,保險(xiǎn)公司應(yīng)對個(gè)人稅優(yōu)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)核算;保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)單獨(dú)歸集個(gè)人稅優(yōu)健康保險(xiǎn)的保費(fèi)收入、賠付支出、經(jīng)營管理費(fèi)用、盈虧,單獨(dú)出具個(gè)人稅優(yōu)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的利潤表、費(fèi)用明細(xì)表及報(bào)告等。