■ 文/本刊特約評(píng)論員 楊 丹
西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授
合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中有何作用
■ 文/本刊特約評(píng)論員 楊 丹
西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授
中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐表明,建立和完善農(nóng)業(yè)社
會(huì)化服務(wù)體系十分必要,隨著中國(guó)農(nóng)村改革的不斷深化以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,合作社作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的重要力量,扮演著越來(lái)越重要的角色。
合作社作為農(nóng)業(yè)服務(wù)的重要供給主體,具有明顯的俱樂(lè)部性質(zhì),能夠給內(nèi)部成員提供具有俱樂(lè)部性質(zhì)的內(nèi)部化農(nóng)業(yè)服務(wù)。內(nèi)部化農(nóng)業(yè)服務(wù)是指合作社只對(duì)組織內(nèi)部成員提供的農(nóng)業(yè)服務(wù)。合作社由于具有排他性、擁擠性和趨同性而具有典型的俱樂(lè)部性質(zhì)。因此,合作社能夠通過(guò)其自愿供給機(jī)制、溝通機(jī)制、聲譽(yù)機(jī)制和集體行動(dòng)邏輯來(lái)實(shí)現(xiàn)俱樂(lè)部性質(zhì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的有效供給。農(nóng)業(yè)服務(wù)包括有形產(chǎn)品服務(wù)和無(wú)形服務(wù),合作社可以通過(guò)關(guān)系契約和捆綁銷(xiāo)售等方式提供農(nóng)業(yè)服務(wù)。因?yàn)楹献魃缣峁o(wú)形服務(wù)更有優(yōu)勢(shì),尤其是和有形產(chǎn)品結(jié)合的無(wú)形服務(wù)。在關(guān)系契約締結(jié)各方中,個(gè)人關(guān)系在契約的長(zhǎng)期安排中具有重要作用,合作社和其成員之間建立的長(zhǎng)期信任和合作關(guān)系能夠保障組織向成員提供更高效的無(wú)形服務(wù),因此合作社向組織內(nèi)部成員提供無(wú)形服務(wù)是一種較好地執(zhí)行關(guān)系契約的方式。
合作社能夠作為農(nóng)戶(hù)需求表達(dá)的載體,以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供需匹配的橋梁,幫助農(nóng)戶(hù)獲取其他供給主體提供的外部化農(nóng)業(yè)服務(wù)。外部化農(nóng)業(yè)服務(wù)是指合作社以外的其他供給主體向組織內(nèi)部成員提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。合作社有必要幫助農(nóng)戶(hù)獲取外部化農(nóng)業(yè)服務(wù)的原因在于:一是由于具有公共品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)缺乏價(jià)格機(jī)制,農(nóng)戶(hù)自身素質(zhì)較低,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出于搭便車(chē)動(dòng)機(jī)隱藏自己的真實(shí)需求等原因?qū)е罗r(nóng)戶(hù)對(duì)公共品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求表達(dá)存在困難。二是由于農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求具有多樣性,合作社提供的農(nóng)業(yè)服務(wù)不能完全滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)需求。三是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供需雙方存在交易成本的約束。因此,合作社能夠幫助農(nóng)戶(hù)建立有效的需求表達(dá)機(jī)制,并幫助農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供需雙方節(jié)約交易成本,滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的多樣性需求,從而幫助農(nóng)戶(hù)獲取外部化農(nóng)業(yè)服務(wù)。
合作社能夠與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的其他供給主體之間形成競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作的關(guān)系,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的完善和發(fā)展。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的利益相關(guān)主體主要包括作為供給方的政府、村集體、科研院所、合作社、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織,以及作為需求方的農(nóng)戶(hù)、合作社等。競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的市場(chǎng)化供給過(guò)程中,合作社和其他供給主體如企業(yè)等之間形成的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。協(xié)作關(guān)系主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的供給和需求匹配過(guò)程中,合作社和其他供給主體形成的協(xié)作關(guān)系。一方面,合作社和政府相互協(xié)作,聯(lián)合供給具有公共品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù);合作社也可以和科研機(jī)構(gòu)協(xié)作,聯(lián)合供給具有準(zhǔn)公共品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù);合作社還可以和企業(yè)協(xié)作,聯(lián)合供給具有私人品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù);通過(guò)這些協(xié)作不僅可以為組織成員提供農(nóng)業(yè)服務(wù),還可以給非組織成員提供農(nóng)業(yè)服務(wù)。另一方面,合作社為農(nóng)戶(hù)需求的有效載體,幫助農(nóng)戶(hù)獲取其他供給主體提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),在這個(gè)過(guò)程中合作社難免會(huì)和其他供給主體之間進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),形成協(xié)作關(guān)系以促使農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的有效供給。
〔本文受?chē)?guó)家社科基金項(xiàng)目(16CGL036)、重慶市教育科學(xué)項(xiàng)目(2015-GX-002)資助〕