產(chǎn)業(yè)扶貧別“編故事”

平子

脫貧不是為了一時摘帽，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、對準(zhǔn)人頭，要讓貧困戶真正參與其中，干得了、干得起、長受益。

脫貧離不開產(chǎn)業(yè)，時下有種產(chǎn)業(yè)扶貧卻令人擔(dān)憂。

日前參加一個扶貧現(xiàn)場會，企業(yè)負(fù)責(zé)人來介紹經(jīng)驗：公司流轉(zhuǎn)貧困村的土地建基地，搞食用菌大棚，貧困戶以扶貧資金入股，黏在產(chǎn)業(yè)鏈上，有土地租金、打工薪金、分紅股金，變身“三金”農(nóng)民。算收入賬，一年就能脫貧。

代表們熱熱鬧鬧觀摩，半小時上車走人。筆者留下到村里細(xì)問，發(fā)現(xiàn)情況并非真為剛才所見。全村105戶貧困戶，在基地打工、有分紅的只有20戶，少數(shù)掩蓋了大多數(shù)，其他貧困戶有意見。另外，股金分紅只分3年，按公司說法，3年后貧困戶學(xué)到技術(shù)，可以租種基地大棚，也可在房前屋后自己發(fā)展。一位村干部道出緣由，縣里定下2017年提前脫貧，3年分紅正好管到這個點。貧困戶以后真能穩(wěn)定脫貧？許多人表示：“技術(shù)難、投入大，一個棚光菌棒就要3萬多元，想接手不容易。”

如此扶貧，表面看公司帶上了貧困戶，實際上，貧困戶融入難、持續(xù)發(fā)展難，產(chǎn)業(yè)再好，也跟他們關(guān)系不大。脫貧不是為了一時摘帽，而是要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。這樣為了完成任務(wù)“編故事”“算脫貧”，是搞弄虛作假的形式主義，注定扶富難扶貧。

在基層采訪，這種現(xiàn)象不是個案。其背后凸顯了一些干部頭腦“貧困”、政績沖動。脫貧攻堅，各級政府大幅投入，但錢多了，有的地方不會花了。上產(chǎn)業(yè)沒有好思路，“給錢給物”不行，任務(wù)完不成不行，于是就想走捷徑。扶貧資金在企業(yè)里一轉(zhuǎn)，部分以分紅的名義分給了貧困戶，脫貧效果“立竿見影”。名曰產(chǎn)業(yè)扶貧，實則玩“數(shù)字游戲”，這種“跑偏”的政績觀必須糾正。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不易，扶貧產(chǎn)業(yè)更難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)薄、條件差，貧困人口文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、生產(chǎn)能力偏弱。找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、對準(zhǔn)人頭，既要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，又要適合扶貧對象特點；不能過度追求“高大上”，也不能設(shè)置過高的門檻；既要考慮短期，又要兼顧長遠(yuǎn)。這需要干部沉下身、抓對方，讓貧困戶真正參與其中，干得了、干得起、長受益，這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧才能變“輸血”為“造血”，增強(qiáng)他們的自我發(fā)展能力。

農(nóng)村的事有自己的規(guī)律。當(dāng)前的貧困，致貧原因多樣、需求多元，靠以往“一招就靈”的辦法很難奏效。一些地方提出，“家家有項目、戶戶有產(chǎn)業(yè)”，大有盲目冒進(jìn)之嫌。有位基層干部坦言，縣里推廣黑山羊扶貧項目，有貸款、有市場，試點效果不錯，可有的貧困戶就是干不了。有人家里缺勞力，照顧老人、孩子抽不出身；有人家庭負(fù)擔(dān)重，上學(xué)的、生病的，月月都要現(xiàn)錢，而養(yǎng)山羊1年后才能出欄見錢。因此，精準(zhǔn)扶貧不是在辦公室里規(guī)劃出來的，新模式、新思路需要接地氣，一戶一策，把工作做實、做細(xì)。

產(chǎn)業(yè)項目好不好，得讓脫貧實效說話，讓貧困戶說了算。擠出產(chǎn)業(yè)扶貧水分，要完善考核機(jī)制，不能光看表面，要多聽聽農(nóng)民的感受，同群眾一起算賬，讓群眾認(rèn)賬。對拿著扶貧資金搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)格問責(zé)，對享受扶貧政策弄虛作假的企業(yè)從嚴(yán)處罰。

授人以漁才能拔掉“窮根子”，產(chǎn)業(yè)扶貧要多在“實”上下功夫，多些精準(zhǔn)發(fā)力。