創(chuàng)建紅旗型黨組織 促進(jìn)國稅事業(yè)新發(fā)展

高國志

今年以來，湖北省大冶市國稅局黨組堅(jiān)持“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”工作方針，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，努力打造紅旗型黨組織，先后獲評全市先進(jìn)基層黨組織、全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)單位、全市黨建考評先進(jìn)單位，榮獲全市“學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”知識競賽三等獎，并被市委組織部確定為市直部門單位黨建工作示范點(diǎn)。

一、完善機(jī)制豐富載體，打造學(xué)習(xí)型黨組織

完善學(xué)習(xí)機(jī)制。我們建立了以局黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭、支部學(xué)習(xí)為主體、黨員自學(xué)為補(bǔ)充的學(xué)習(xí)機(jī)制。中心組班子成員帶頭上黨課作輔導(dǎo)，帶頭下基層搞調(diào)研，帶頭撰寫體會文章。同時，以黨支部為基本單位來開展學(xué)習(xí)教育，把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度貫徹、指導(dǎo)、檢查在支部。黨員結(jié)合自身崗位特色和工作安排，自發(fā)開展自學(xué)活動，不斷深化對黨章黨紀(jì)黨規(guī)的理解。制訂和落實(shí)學(xué)習(xí)筆記檢查通報等8項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，對無故缺學(xué)的黨員進(jìn)行通報批評，確保參學(xué)率達(dá)到98%以上。

推行“八學(xué)”模式。我們建立了中心組、“支部主題黨日”、國稅大課堂、道德講堂、在線學(xué)習(xí)5個學(xué)習(xí)平臺，推行領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家引領(lǐng)學(xué)、熱點(diǎn)討論學(xué)、難點(diǎn)輔導(dǎo)學(xué)、以考促學(xué)、典型示范學(xué)、場景教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)“八學(xué)”模式，不斷拓寬渠道豐富載體。在中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會上，學(xué)前舉辦“微型閉卷”考試，對上個月學(xué)習(xí)內(nèi)容及最新稅收政策學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢驗(yàn)，并定期通報考試成績。堅(jiān)持會上由局領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，帶頭促學(xué)。強(qiáng)化專家引領(lǐng)學(xué)，組織全系統(tǒng)22名黨務(wù)工作者到井岡山參加黨務(wù)干部培訓(xùn)班，邀請井岡山干部學(xué)院教授作黨性教育等8個專題的輔導(dǎo)講座。開展了“如何發(fā)揮黨員作用、服務(wù)文明城市創(chuàng)建”等12個專題學(xué)習(xí)討論，參加人數(shù)達(dá)600多人次。投入11萬多元，舉辦了“解放思想”大討論等4期理論培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨員200多人次。采取體驗(yàn)式教學(xué)、實(shí)景教學(xué)等教學(xué)方式，舉辦了“家風(fēng)建設(shè)道德講堂”，組織機(jī)關(guān)黨員到陳貴順富紡織公司體驗(yàn)生活、到紅安縣烈士陵園接收革命傳統(tǒng)教育。在局內(nèi)網(wǎng)開辟“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題，通過收看習(xí)總書記在十九大上的報告、“大冶國稅人”微信公眾號、主辦宣傳欄等方式，學(xué)習(xí)了十九大精神。通過“走出去、請進(jìn)來”等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，提高了黨員干部的政治思想素質(zhì)和基本道德素質(zhì)。

堅(jiān)持學(xué)以致用。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)工作相結(jié)合，今年來，我局共有5名局領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系單位及企業(yè)開展專題調(diào)研，撰寫調(diào)研報告7篇，進(jìn)一步深化了對稅收工作實(shí)踐的理論指導(dǎo)，提高了決策的科學(xué)化水平。開展了學(xué)思踐悟系列講話活動，每名黨員撰寫學(xué)習(xí)習(xí)總書記“7.26”重要講話精神等2篇心得體會。

二、嚴(yán)格流程科學(xué)管理，打造規(guī)范型黨組織

規(guī)范黨內(nèi)政治生活。我們嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，開展了“講黨課、曬黨課”評比活動，5名局領(lǐng)導(dǎo)以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、廉政建設(shè)為主題，共到聯(lián)系點(diǎn)支部講黨課12次，并將局領(lǐng)導(dǎo)和各支部書記的黨課講稿編印成冊。各支部按照會前開展征求意見、交心談心活動，會上開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，會后建立問題清單、責(zé)任清單和整改清單等程序，召開了學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》等兩次專題組織生活會，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題組織生活會“回頭看”整改工作，落實(shí)“三個一”，即開展一次集中學(xué)習(xí)和一輪談心談話，進(jìn)行一次對照檢查，對照個人簡要發(fā)言材料及“三個清單”，看是否履行了合格黨員義務(wù)，看是否整改了自身問題，使黨員在嚴(yán)格的政治生活中增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)。

規(guī)范黨建資料。我們注重黨建工作資料的日常整理匯編，將黨建工作形成的文件、文字材料、記錄、照片、音像資料及時收集、整理，分成綜合資料、思想建設(shè)、照片檔案等八大類，每大類按照工作內(nèi)容分成若干子類，進(jìn)行歸檔，做到內(nèi)容真實(shí)、分類科學(xué)、裝訂美觀。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾，打造服務(wù)型黨組織

服務(wù)稅戶促進(jìn)和諧。堅(jiān)持把黨建工作和納稅服務(wù)“兩手抓、兩促進(jìn)”。扎實(shí)推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”，實(shí)施“提速減負(fù)”工程，實(shí)現(xiàn)“一窗兩人兩機(jī)兩屏”辦稅，在黃石國稅系統(tǒng)率先設(shè)立24小時自助辦稅區(qū)，納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅次數(shù)平均減少30%以上，平均辦稅時間減少了20%。針對納稅人反映稅法宣傳不到位的問題，機(jī)關(guān)黨支部開展了“送法上門”活動，組織稅政科業(yè)務(wù)骨干到武漢重冶公司宣講出口退稅最新稅收政策，逐個回答財務(wù)人員提出的疑難問題，并向她們贈送了最新版《增值稅納稅申報指南》。辦稅廳黨支部舉辦了7期納稅人培訓(xùn)班，共培訓(xùn)企業(yè)會計(jì)981人次，提高了納稅人對稅法的遵從度。同時在辦稅廳及其延伸窗口設(shè)置了28個“黨員示范崗”公示牌，要求每名黨員佩戴黨徽，公開每名黨員的職責(zé)，時刻接受納稅人監(jiān)督。

服務(wù)社會奉獻(xiàn)愛心。今年來，我局共投入16萬元，幫助殷祖鎮(zhèn)董口村安裝路燈、建設(shè)吳沖灣文化禮堂、助力“精準(zhǔn)扶貧”等。32名黨員自費(fèi)給幫扶對象送去慰問金及米油等物質(zhì)，價值3萬多元。成立了黨員志愿服務(wù)隊(duì)及5個分隊(duì)，機(jī)關(guān)54名黨員連續(xù)6周放棄了“雙休日”，參加執(zhí)勤、清除“牛皮癬”等志愿服務(wù)，人平參加志愿服務(wù)時間達(dá)502個小時。

四、完善黨建有益探索，打造創(chuàng)新型黨組織

創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。為了促進(jìn)黨建工作和稅收業(yè)務(wù)工作深度融合，我們實(shí)施了黨建“實(shí)體化”工程，組織成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及黨建辦，制定了工作規(guī)則，改選了機(jī)關(guān)黨支部，將6個支部建在科室之上，實(shí)行書記、科長“一肩挑”，每個科室均設(shè)立黨小組。

創(chuàng)新“支部主題黨日”自選動作。按照“5+5+N”模式開展“支部主題黨日”活動，結(jié)合國稅工作實(shí)際，開展了內(nèi)容豐富的自選動作，每次活動落實(shí)“廉政月學(xué)”制度，開展“身邊人講身邊事——如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用”子活動，分批安排在“營改增”等六大戰(zhàn)役、文明城市創(chuàng)建中評選的26名優(yōu)秀黨員宣講自己的典型事跡，然后由局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。通過在局內(nèi)網(wǎng)開設(shè)《身邊優(yōu)秀黨員》專題、主辦文明榜、報刊發(fā)稿等方式，宣傳他們的事跡，編印《優(yōu)秀黨員風(fēng)采》宣傳冊，起到了點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片的示范效果。創(chuàng)新考核激勵機(jī)制。為了解決少數(shù)支部年終突擊應(yīng)付考核現(xiàn)象，我們注重日?？己?，把各支部落實(shí)黨建工作責(zé)任狀情況納入績效管理，按月在網(wǎng)上考核、通報，發(fā)現(xiàn)問題，下達(dá)限期整改通知書，督促整改到位，促進(jìn)了各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。

妙語連珠

◇人生的風(fēng)景，是物也是人，學(xué)會欣賞，學(xué)會領(lǐng)略，人生將有無限風(fēng)光。人生如寄，一切都將過去，沒有人能在歲月的蒼穹里劃一道不滅的痕跡。

◇如果真誠是一種傷害，請選擇謊言；如果謊言是一種傷害，請選擇沉默；如果沉默是一種傷害，請選擇離開。

◇忙碌是一種幸福，讓我們沒時間體會痛苦；奔波是一種快樂，讓我們真實(shí)地感受生活；疲憊是一種享受，讓我們無暇空虛。

◇無論我們停留在生命里哪一個階段，都應(yīng)該盡情去欣賞那一處風(fēng)景。沿途一起同行的人越來越少了，也顯得越來越重要。

◇愛心是冬日的一片陽光，使饑寒交迫的人感受到人間的溫暖；愛心是沙漠中的一泓清泉，使瀕臨絕境的人重新看到生活的希望。