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    完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系 滿足農(nóng)民精神文化需求

    2017-04-11 04:41:31杜松柏
    社科縱橫 2017年9期
    關(guān)鍵詞:服務(wù)體系農(nóng)民農(nóng)村

    杜松柏

    (四川文理學(xué)院四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心 四川 達(dá)州 645000)

    完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系 滿足農(nóng)民精神文化需求

    杜松柏

    (四川文理學(xué)院四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心 四川 達(dá)州 645000)

    本文從農(nóng)民對(duì)文化需求的角度,分析現(xiàn)階段鄉(xiāng)村居民的文化消費(fèi)現(xiàn)狀,政府的公共文化服務(wù)的狀況、農(nóng)民對(duì)這些服務(wù)滿意的程度,探索完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的路徑和策略,為有關(guān)部門(mén)提供借鑒。

    農(nóng)民 文化需求 農(nóng)村 現(xiàn)代公共文化服務(wù)

    文化需求是民眾在消費(fèi)物品與勞務(wù)過(guò)程中對(duì)精神滿足的渴求。這種渴求一般通過(guò)一定的形式和數(shù)量表現(xiàn)出來(lái)。文化需求體現(xiàn)消費(fèi)者的審美趣味、情感追求和道德理想,并與消費(fèi)者的知識(shí)積累、心理偏好以及文化傳統(tǒng)、社會(huì)時(shí)尚等因素密切相關(guān)。

    從馬斯洛需求層次理論可以看出,生理需求、安全需求是人最根本、最重要的需求,具有一致性、穩(wěn)定性的特征;[1]而文化需求則是一種較高層次的需求,貫穿于社交需求、尊重需求、發(fā)展需求之中,比其他需求更具有多變性、個(gè)性化的特點(diǎn)。尤其是現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越開(kāi)放、信息傳播網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越發(fā)達(dá),各種思潮、文化、時(shí)尚的交流、合成變得更加簡(jiǎn)單、順暢,人們?cè)趯W(xué)習(xí)、模仿甚至攀比中不斷產(chǎn)生新的需求,呈現(xiàn)快速多變的特征。個(gè)性化是現(xiàn)代需求的基本特征。每個(gè)人都要吃穿住用行,但他們所追求的品位、情調(diào)、風(fēng)格卻迥然不同。文化需求的個(gè)性化對(duì)文化產(chǎn)品的供給形式及民眾的參與形式都提出了更高的要求。只有堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化,推廣現(xiàn)代科技,不斷豐富文化產(chǎn)品,提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,最大程度地滿足農(nóng)民的文化需求。

    一、農(nóng)民的文化需求的主要特點(diǎn)

    1.需求層次中東西部差異較大

    人們的精神文化需求具有層次性,每一層次需求都有對(duì)應(yīng)的人群和相應(yīng)的特征。根據(jù)需求對(duì)象的內(nèi)容特征,文化需求一般分為初級(jí)需求、中級(jí)需求、高級(jí)需求三個(gè)層次。

    初級(jí)需求指的是人在精神文化方面的最根本、最基礎(chǔ)的需求,是大眾化、共同性的需求,不論何人、何時(shí)、何地都具有的需要。比如讀書(shū)看報(bào)、看電視電影、打牌上網(wǎng)、健身娛樂(lè)等。初級(jí)需求是“人們經(jīng)常從事的、穩(wěn)定的、不易隨政治經(jīng)濟(jì)文化的改變而改變的、流變性較小的需求”。[2]初級(jí)需求,不需要有多高的文化藝術(shù)修養(yǎng),只需要具備最一般的參與沖動(dòng)和接受能力就可以了。但是,基本需求的人群數(shù)量大,分布廣,欲望強(qiáng)烈,這是政府公共服務(wù)要全力保障的基本內(nèi)容。中級(jí)需求是因人們主動(dòng)參與而充分體驗(yàn)文化項(xiàng)目帶來(lái)的精神享受的需求。比如大自然探險(xiǎn)、文化旅游、業(yè)余書(shū)畫(huà)、業(yè)余攝影、戲曲票友、自?shī)市詰蚺_(tái)表演、真人秀、脫口秀、卡拉OK,等等。這是一種較高層次的精神文化需求,對(duì)參與者要求較高,需要具有一定的文化藝術(shù)修養(yǎng),不是人人共有的,是小眾化的需求。而高級(jí)需求則是一種追求創(chuàng)造樂(lè)趣,展現(xiàn)個(gè)性魅力的需求,受眾面最小,極具挑戰(zhàn)性。包括欣賞獨(dú)特的藝術(shù)作品、高雅的交響樂(lè),觀看實(shí)驗(yàn)戲劇、先鋒電影、行為藝術(shù)等等。這種需求需要參與者具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)和較高的藝術(shù)修養(yǎng),因此,是極具個(gè)性特征、曲高和寡的高雅需求。

    從我國(guó)人口目前的分布情況來(lái)看,中東部地區(qū)自然條件、經(jīng)濟(jì)交通、文化發(fā)展比較好,人們對(duì)文化需求比較強(qiáng)烈,城市居民文化素質(zhì)普遍較高,他們對(duì)文化的需求主要是個(gè)性化較強(qiáng)的中高級(jí)需求。中東部農(nóng)村地區(qū)的基本條件比城鎮(zhèn)差一些,但比西部農(nóng)村好一些,其文化需求屬于中級(jí),或者接近中級(jí)。但是,西部農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境和物質(zhì)生活條件較差,農(nóng)民的文化程度普遍較低,其文化需求大部分屬于基本型、“溫飽型”,少部分屬于中級(jí)需求。

    2.農(nóng)民不善表達(dá)文化需求和服務(wù)意愿

    我國(guó)傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)供給體制中,從公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),到公共文化服務(wù)的內(nèi)容、形式的決策都由政府全程包辦,“自上而下”,非常徹底。農(nóng)民扮演的角色則是文化服務(wù)的“被動(dòng)消費(fèi)者”和文化的“受教育者”,農(nóng)民的文化消費(fèi)意愿無(wú)法表達(dá),文化訴求得不到尊重。[3]

    參與性就是村民主動(dòng)參與到文化活動(dòng)中,表達(dá)訴求,體驗(yàn)快樂(lè)。各個(gè)村社成立了籃球隊(duì)、耍龍隊(duì)、舞獅隊(duì)、鑼鼓隊(duì)等,把一些有興趣的人組織起來(lái),到各地表演,同時(shí)也吸納新人加入,有聲有色,受人歡迎。創(chuàng)造性就是一些有特長(zhǎng)、有創(chuàng)意的人,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,創(chuàng)造出文化新產(chǎn)品,以新的形式,主動(dòng)為村民服務(wù)。辦博物館、圖書(shū)室,辦文藝網(wǎng)站交流平臺(tái)、舞蹈隊(duì)、劇團(tuán)、演唱隊(duì),甚至拍電影、電視劇、專題片,比比皆是。他們的激情和才華得到了充分展示,同時(shí)也極大地豐富了人民群眾的文化生活。

    3.現(xiàn)代村民的文化需求狀況正在發(fā)生積極變化

    隨著國(guó)家各項(xiàng)惠民政策落地落實(shí),農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了較大提高,對(duì)精神文化需求要求更多,層次更高,消費(fèi)觀念發(fā)生變化,文化需求的目標(biāo)指向出現(xiàn)了新特征:

    一是由被動(dòng)接受向主動(dòng)參與,參與形式上好轉(zhuǎn)。當(dāng)生產(chǎn)力水平低下,物質(zhì)生活不足時(shí),生理需求與安全需求在人們的生活中占主要地位,而文化需求則居次要地位,時(shí)有時(shí)無(wú),可有可無(wú)。除了傳統(tǒng)的民間游戲、娛樂(lè)之外,文化產(chǎn)品主要靠政府提供(如廣播電視、巡回電影、送戲下鄉(xiāng)等)。政府提供什么、提供多少、何時(shí)提供,有什么就接受(看、聽(tīng))什么,村民幾乎沒(méi)有選擇。當(dāng)然他們也不知道怎樣選擇,不知道怎樣表達(dá)自己的需求。溫飽解決之后,廣大農(nóng)民的文化需求被釋放出來(lái)了,對(duì)文化產(chǎn)品類型、提供形式、參與形式提出了新的要求,城市盛行的文化消費(fèi)如教育培訓(xùn)、旅游健身、娛樂(lè)服務(wù)等軟性消費(fèi)在農(nóng)村日漸興起。農(nóng)民的主動(dòng)參與、自我表現(xiàn)的意識(shí)更加強(qiáng)烈了,自發(fā)組織耍龍舞獅、鑼鼓秧歌,自編自演戲劇節(jié)目、主辦主題文藝晚會(huì)越來(lái)越多,深受農(nóng)村群眾的喜愛(ài)。

    二是由初級(jí)需要向高級(jí)需要,滿足層次上提升。以前,農(nóng)村的物質(zhì)條件相當(dāng)差,政府提供的公共文化服務(wù)也相當(dāng)有限,村民的精神文化需求受到限制,文化生活相當(dāng)貧乏,除了逢年過(guò)節(jié)耍龍舞獅、平時(shí)聽(tīng)聽(tīng)廣播外,能看一場(chǎng)電影都是奢望。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們的物質(zhì)生活水平大大提高,農(nóng)民也開(kāi)始享用較高層次類的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),開(kāi)始學(xué)電腦、學(xué)技術(shù),注重提高自身素質(zhì);農(nóng)民文化需要的主題和內(nèi)容日趨豐富,涉及領(lǐng)域更加廣泛。農(nóng)民在注重提高生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)能力的同時(shí),也比較重視滿足自己的文化需求,在文化方面盡量提高水平,充分展示自己才華。

    三是由低到高,服務(wù)頻率上變化。頻率高低是說(shuō)一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)民欣賞或參與文藝活動(dòng)次數(shù)的多少。例如,傳統(tǒng)的文化項(xiàng)目(如舞龍耍獅、觀燈看戲等)供人娛樂(lè)消遣,深受群眾歡迎,但是舉辦頻率太低,逢年過(guò)節(jié)或重要活動(dòng)時(shí)才會(huì)舉行,平時(shí)很難看到。目前,在網(wǎng)絡(luò)多媒體和移動(dòng)設(shè)備平臺(tái)的助推下,農(nóng)民的文化需求迅速發(fā)展,呈現(xiàn)出多樣化、豐富性的特點(diǎn)。不同年齡、文化層次和興趣愛(ài)好的村民,文化需求的差異很大。青少年以知識(shí)學(xué)習(xí)、游戲娛樂(lè)活動(dòng)的需求為主,中青年在工作之余需要文體活動(dòng)來(lái)放松身心,增長(zhǎng)知識(shí);老年人則喜歡聽(tīng)?wèi)蚯⒖囱砀?希望參與表演,需要樂(lè)器、服裝等基本設(shè)備以及文藝表演的指導(dǎo)。而一些高雅的文化娛樂(lè)項(xiàng)目如書(shū)畫(huà)、戲劇、收藏、旅游健身等受到越來(lái)越多的農(nóng)民群眾喜愛(ài)。

    四是從單一化向多樣化,實(shí)現(xiàn)途徑上豐富。人們不但運(yùn)用傳統(tǒng)渠道參加文化活動(dòng),也借助現(xiàn)代化科技手段獲得文化信息,如網(wǎng)絡(luò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊、移動(dòng)多媒體、手機(jī)報(bào)刊等滿足文化需要。隨著高科技不斷發(fā)展,政府服務(wù)質(zhì)量的提升,未來(lái)群眾實(shí)現(xiàn)文化需要的途徑會(huì)更多、更豐富。

    二、農(nóng)村現(xiàn)代公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀

    在整個(gè)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,農(nóng)村是最薄弱環(huán)節(jié)。過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)間里,人們比較重視城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系的建設(shè),而忽略了農(nóng)村地區(qū),廣大農(nóng)村居民的基本文化需求沒(méi)有得到保證。因此,在新的時(shí)期,要高度重視,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的指引下,把握農(nóng)民需求的特點(diǎn),正面問(wèn)題,抓住文化服務(wù)的重點(diǎn),加快完善西部農(nóng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,滿足農(nóng)民群眾的文化需要,保障他們的文化權(quán)益。

    1.農(nóng)村公共產(chǎn)品投入總體不足,供不應(yīng)求

    長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村地區(qū)存在著公共文化產(chǎn)品和文化服務(wù)不足的情況,黨的十八大以來(lái),西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等政策逐步落實(shí),西部農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,絕大多數(shù)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了脫貧,物質(zhì)生活得到滿足,農(nóng)民對(duì)知識(shí)的渴求越來(lái)越強(qiáng)烈。但是,由于多種原因,農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有公共文化服務(wù)體系尚有欠缺,政府用于農(nóng)村改革文化服務(wù)的財(cái)政支出比例較低,很難滿足各個(gè)地區(qū)農(nóng)民的文化需求。有些地方還連圖書(shū)館、綜合文化站、信息站、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施都不全,區(qū)域上不均衡,更談不上公共文化服務(wù)的針對(duì)性、層次感和多樣化了,分別針對(duì)青少年、老年、女性以及外來(lái)者的公共文化服務(wù)體現(xiàn)不出來(lái)。

    2.公共文化服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng),不能滿足農(nóng)民多樣化的需求

    隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提升,農(nóng)民的視野擴(kuò)大了,文化需求也更加多樣化,不同層次、不同群體呈現(xiàn)出明顯的群體性特征??傮w上看,農(nóng)民需要高質(zhì)量的生產(chǎn)性公共文化服務(wù),不太需要的非生產(chǎn)性公共文化服務(wù)和產(chǎn)品。從群體看,婦女兒童和老年人,文化水平低、知識(shí)量有限,喜歡參加一些簡(jiǎn)單的、娛樂(lè)性文化活動(dòng);年輕人求知欲旺盛,注重個(gè)人能力的提高,能夠積極參加“知識(shí)性”文化活動(dòng)。目前,農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,有些人全家搬走了,剩下的基本上是老人、婦女和兒童,而且居住分散。政府提供的文化服務(wù)主要是讀書(shū)看報(bào)、廣播電視宣講等基本方式,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村整齊劃一、單調(diào)雷同,缺少針對(duì)性和多樣性,農(nóng)民支持、參與的程度比較低,容易造成政府花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的基本設(shè)施和文化產(chǎn)品閑置浪費(fèi),出現(xiàn)“相對(duì)過(guò)剩”,造成供需結(jié)構(gòu)失衡。在整個(gè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中,農(nóng)民的作用沒(méi)有很好發(fā)揮出來(lái),效果不理想。[4]

    3.文化服務(wù)人才缺乏,公共文化管理和服務(wù)質(zhì)量難上臺(tái)階

    近年來(lái),隨著一些大學(xué)生村官和公務(wù)員充實(shí)基層,農(nóng)村管理干部文化素質(zhì)、文化視野和管理能力有很大提升,這是毋庸置疑的,但是,大多數(shù)基層文化干部的專業(yè)知識(shí)不足,管理能力偏低,真正懂科技、農(nóng)技、文化、音樂(lè)、舞蹈等專業(yè)知識(shí),又能懂管理、善交際的業(yè)務(wù)人員很少。加之從事農(nóng)村文化工作難度大,環(huán)境差、交通不便,待遇低,一些文化干部工作積極性不高,主動(dòng)性差,服務(wù)質(zhì)量難上新臺(tái)階。一般人看來(lái),公共文化就是唱歌、跳舞,文化活動(dòng)就是娛樂(lè)、休閑。逢年過(guò)節(jié)搞一些耍龍舞獅,平時(shí)讓大家跳跳“壩壩舞”而已。有些地方開(kāi)展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)有名無(wú)實(shí),讓農(nóng)民做觀眾,流于走形式,讓農(nóng)民真正受益的很少。

    4.農(nóng)村公共文化管理體制不健全、職責(zé)不夠明確。首先,由于經(jīng)費(fèi)投入不足和文化管理制度不夠完善,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)滯后。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)工作重視不夠,雖設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,也有固定編制和人員,但往往安排非專職人員負(fù)責(zé),專職人員被挪去干其他工作,存在部門(mén)虛設(shè)、管理缺位、陣地弱化的現(xiàn)象。其次,管理職責(zé)不夠明確,管理效率不能充分發(fā)揮??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理體制職責(zé)不明、協(xié)調(diào)不暢,對(duì)文化設(shè)施的運(yùn)行、文化產(chǎn)品的調(diào)配缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和綜合利用。最后,農(nóng)村基層的文化建設(shè)潛力挖掘不夠,廣大群眾主動(dòng)參與較少,沒(méi)有真正參與到公共文化產(chǎn)品的供給決策和管理體制中去,無(wú)法形成合力,發(fā)揮有效監(jiān)管,產(chǎn)生良好效果。

    三、抓住問(wèn)題重點(diǎn),完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系

    1.強(qiáng)化需求導(dǎo)向意識(shí),健全農(nóng)民文化需求表達(dá)機(jī)制。各級(jí)政府高度重視,深入實(shí)際,做好田野調(diào)查,真實(shí)地了解不同地區(qū)農(nóng)民的生活生產(chǎn)、文化需求狀況,經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析,找準(zhǔn)原因,有針對(duì)性地出臺(tái)政策。政府要根據(jù)農(nóng)民文化需求尋找農(nóng)村公共文化建設(shè)的目標(biāo)和突破口,以農(nóng)村現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀為基礎(chǔ),研究制定相關(guān)措施,創(chuàng)造良好氛圍,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展興趣愛(ài)好,積極參與到文化建設(shè)中來(lái),建立健全暢通的農(nóng)民訴求表達(dá)機(jī)制,完善表達(dá)渠道,為搞好農(nóng)村公共文化服務(wù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為農(nóng)村大眾服務(wù),也為自己服務(wù)。

    2.構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、社會(huì)全員參與的多元合作供給模式。公共文化服務(wù)具有公益性,政府應(yīng)該扮演主要角色,但是長(zhǎng)期以來(lái),基本上是政府“單一供給”,商業(yè)組織和個(gè)人很少參與,導(dǎo)致政府負(fù)擔(dān)重,經(jīng)費(fèi)籌措難,服務(wù)針對(duì)性較差,群眾滿意度不理想。政府主導(dǎo),就是在政策法規(guī)、整體規(guī)劃、發(fā)展方向、經(jīng)費(fèi)投入等方面發(fā)揮導(dǎo)向作用。在新的形勢(shì)下,要更新思維,變“供給導(dǎo)向”為“需求導(dǎo)向”,從農(nóng)民的意愿出發(fā),制定公共文化供給政策,并督促落地落實(shí)?!靶枨髮?dǎo)向”是一種全新的公共文化服務(wù)供給機(jī)制,農(nóng)民的需求將成為文化資源配置的重要依據(jù)。應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)尤其是文化商業(yè)組織參與進(jìn)來(lái),在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將公共文化的服務(wù)建設(shè)和企業(yè)利益有機(jī)結(jié)合起來(lái),既獲得實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益,又能獲得很好的社會(huì)效益。重視農(nóng)民的參與熱情和藝術(shù)創(chuàng)造力,激勵(lì)推出文化產(chǎn)品,與人共享,讓他們?cè)趨⑴c中找到樂(lè)趣,在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。農(nóng)民的這種自產(chǎn)自銷、自給自足供給方式,可以有效擴(kuò)大文化產(chǎn)品增量,更能提高文化服務(wù)的針對(duì)性。

    3.積極培養(yǎng)引進(jìn)文化專門(mén)人才,增強(qiáng)文化服務(wù)能力。文化人才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化發(fā)展繁榮的決定力量。但是,農(nóng)村文化人才奇缺,必須實(shí)施人才戰(zhàn)略,建立健全人才培養(yǎng)引進(jìn)和保障機(jī)制,培養(yǎng)本土文藝骨干,吸引優(yōu)秀人才服務(wù)農(nóng)村文化事業(yè),變“送文化”為“種文化”。人才問(wèn)題涉及面廣,難度大,必須解決好人員編制、經(jīng)費(fèi)和配套制度,建設(shè)一支由管理干部、專業(yè)骨干、民間藝人、文化團(tuán)體組成的專兼職人員隊(duì)伍以支撐農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。與此同時(shí),更要激發(fā)農(nóng)民的主體意識(shí),要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念,必須對(duì)農(nóng)民提供免費(fèi)培訓(xùn),豐富文化知識(shí),發(fā)展興趣特長(zhǎng),激發(fā)他們參與到公共文化服務(wù)中去,促進(jìn)農(nóng)村本土文化的自生和繁榮。

    4.構(gòu)建農(nóng)民參與的公共文化服務(wù)體系評(píng)價(jià)機(jī)制。公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效的評(píng)價(jià)國(guó)家有公共文化投入度、公眾占有率、公眾選擇率、公眾滿意度、公眾受益度等指標(biāo)體系。[5]我國(guó)傳統(tǒng)的評(píng)估主要是上級(jí)對(duì)下級(jí)的評(píng)估,側(cè)重于對(duì)可以量化的硬件的評(píng)估,評(píng)價(jià)者一般是上級(jí)機(jī)構(gòu)、權(quán)威專家和相關(guān)工作人員,公眾的有效參與很少。對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效的評(píng)價(jià),農(nóng)民應(yīng)該占較大比例。除了評(píng)估硬件建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入等指標(biāo)外,還應(yīng)該考察農(nóng)民對(duì)公共文化的滿意程度,評(píng)估過(guò)程的透明度和公正性。[6]

    [1]傅華.文化需求論——消費(fèi)者對(duì)物品與勞務(wù)的另一種購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)[J].理論前沿,2001(23):14-15.

    [2]李軍,徐志先.群眾文化需求層次與國(guó)家公益文化事業(yè)建設(shè)對(duì)策[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望,2013(9):27-30.

    [3]張敏敏,黃曉麗.文化需求視角下現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究——以東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)為例[J].黑龍江社會(huì)科學(xué),2016(05):91-97.

    [4]顏玉凡,葉南客.我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化服務(wù)困境解析——以H社區(qū)為例[J].藝術(shù)百家,2014(06):23-29.

    [5]劉彥武.發(fā)展文化學(xué):一門(mén)建設(shè)中的學(xué)科[M].北京:中央編譯出版社,2009:247.

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    F320

    A

    1007-9106(2017)09-0040-04

    * 本文為四川省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“西部農(nóng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究”(16SA0109)。

    杜松柏(1965—),四川文理學(xué)院教授,主要從事中國(guó)文學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)研究。

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