“精神扶貧”的先驅(qū) 美麗鄉(xiāng)村的典范
——隴南“精神扶貧”調(diào)研報(bào)告

者永明

（甘肅省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì) 甘肅 蘭州 730000）

“精神扶貧”的先驅(qū) 美麗鄉(xiāng)村的典范
——隴南“精神扶貧”調(diào)研報(bào)告

者永明

（甘肅省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì) 甘肅 蘭州 730000）

按照習(xí)近平總書記“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的扶貧思想，甘肅省社科聯(lián)深入隴南市4縣、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，其中對(duì)康縣“精神扶貧”工作進(jìn)行了重點(diǎn)研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全省的精神扶貧工作有所啟發(fā)。

精神扶貧 隴南 調(diào)研報(bào)告

為了貫徹習(xí)近平總書記在全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上講話精神和“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的扶貧思想，落實(shí)甘肅省委宣傳部、省社科聯(lián)《關(guān)于啟動(dòng)“精神扶貧工程”和社會(huì)科學(xué)普及周活動(dòng)的通知》精神，為“精神扶貧工程”的順利實(shí)施提供決策依據(jù)，省社科聯(lián)黨組抽調(diào)人員組成調(diào)研組，由者永明副主席帶隊(duì)，于2017年3月15日—19日，先后深入隴南市康縣、兩當(dāng)、徽縣、成縣的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)村、4家民辦企業(yè)，采取現(xiàn)場(chǎng)察看、個(gè)別交流溝通、座談、走訪、研討、對(duì)比分析、典型觀摩等多種方式，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，其中對(duì)康縣“精神扶貧”工作進(jìn)行了重點(diǎn)研究。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

所調(diào)研的四個(gè)縣，都能夠立足于自己的實(shí)際，創(chuàng)出了各自的發(fā)展模式。共同的特點(diǎn)是克服立地條件差、山大溝深的短板，發(fā)揮山清水秀、植被豐茂的優(yōu)勢(shì)，把鄉(xiāng)村道路建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有機(jī)地結(jié)合起來，把加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)提高農(nóng)民群眾素質(zhì)與“精準(zhǔn)扶貧”緊密地結(jié)合起來，既想方設(shè)法增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入，又開展思想文化教育提振他們自我發(fā)展、自我脫貧的信心和志氣，在“精神扶貧”的道路上先行一步。

山大溝深的康縣，境內(nèi)“八山一水一分田”，立地條件差，1640個(gè)自然村分布于70余條河谷和90多座山梁之中，80%以上的群眾分散居住在高半山、深山峽谷及林緣區(qū)，千人以上自然村只有3個(gè)，人均僅1畝多山坡地。由于歷史和自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面的原因，長期以來群眾住房高、大、黑，生活環(huán)境臟、亂、差，農(nóng)村貧困面大，致貧原因多，貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)難度大，是甘肅扶貧攻堅(jiān)的主占場(chǎng)之一。特別是近年來，隨著農(nóng)村精壯勞動(dòng)力外出務(wù)工越來越多，老齡化、“空巢”化現(xiàn)象嚴(yán)重，老人精神孤單；傳統(tǒng)道德文化傳承斷層；經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，部分群眾精神追求喪失了；貧富差距拉大，心理失衡；主流信仰缺失，不信科學(xué)信鬼神；小富即安，攀比炫富；娛樂至上，賭博迷信；集體主義精神淡漠，自家門前雪等待別人來掃；講排場(chǎng)、比闊氣、高價(jià)彩禮愈演愈烈，等等不良現(xiàn)象不一而舉。這些問題，不僅形成了貧困山區(qū)物質(zhì)文明和精神文明一條腿長、一條腿短，而且嚴(yán)重影響了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的進(jìn)程。

針對(duì)上述問題，縣委、縣政府發(fā)揮山大溝深耕地少和綠水青山特產(chǎn)多的優(yōu)勢(shì)，反彈琵琶創(chuàng)新思路，認(rèn)真落實(shí)甘肅省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和隴南市“433”發(fā)展戰(zhàn)略，思路跟著問題走，眼睛盯著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，一屆接著一屆干，因地制宜揚(yáng)長避短，擺脫就扶貧抓扶貧、就農(nóng)業(yè)抓扶貧的觀念束縛，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山，生態(tài)環(huán)境就是民生福祉”的理念，確立了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)小康美麗康縣”的總體思路，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，按照人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、文化生活“三個(gè)美起來”的要求，全面改善群眾生產(chǎn)生活基本條件，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的精神扶持和思想教育，深入推進(jìn)“精神扶貧工程”，形成了“化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)的底色，久久為功，激發(fā)了群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)在動(dòng)力，煥發(fā)了群眾脫貧致富的雄心壯志，提升了農(nóng)村社會(huì)文明程度，老百姓對(duì)幸福指數(shù)的滿意度達(dá)95%以上，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度達(dá)98%以上。

二、主要做法

（一）面向基層干群，深入詮釋習(xí)近平總書記系列重要講話精神

縣委、縣政府按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)小康美麗康縣”的總體思路，通過改革聚合力、增動(dòng)力，整合各類資源，改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，低成本高效推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的同時(shí)，以面向基層干部群眾解讀習(xí)近平總書記系列重要講話精神為重點(diǎn)，有力提升農(nóng)村群眾思想素質(zhì)，著力培育新型農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是創(chuàng)新機(jī)制，理論學(xué)習(xí)扎實(shí)有力。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大及其三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)總書記系列重要講話精神作為重點(diǎn)內(nèi)容，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，貫穿于全縣黨員干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)中，通過黨員大會(huì)、黨員小組會(huì)、專題黨課等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，并通過督促檢查、抽查通報(bào)、健全制度等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的理論學(xué)習(xí)。將習(xí)近平總書記系列重要講話精神列入黨校黨員干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，舉辦理論培訓(xùn)班培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部980人。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想政治聯(lián)系點(diǎn)制度，全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)思想政治工作進(jìn)行定期檢查指導(dǎo)，并在聯(lián)系點(diǎn)不定期舉辦專題黨課，全面詮釋習(xí)近平總書記系列重要講話精神。二是豐富形式，宣講對(duì)談入心入腦。圍繞習(xí)近平系列重要講話精神，在全縣開展宣講對(duì)談活動(dòng)456場(chǎng)（次），鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社宣講667場(chǎng)（次）。開展習(xí)近平系列重要講話精神干部理論研討活動(dòng)9次，形成有價(jià)值的理論文章96篇。同時(shí)在“康縣微宣講”微信公眾平臺(tái)，推送解讀習(xí)近平總書記系列講話精神的相關(guān)消息108條。三是創(chuàng)新方式，文藝宣傳注重實(shí)效。該縣堅(jiān)持在農(nóng)村干部群眾當(dāng)中強(qiáng)化思想政治教育的同時(shí)，積極創(chuàng)新宣傳方式，進(jìn)一步推進(jìn)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的宣傳。把覆蓋全縣350個(gè)村的“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”作為指導(dǎo)農(nóng)村群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律的大舞臺(tái)，邀請(qǐng)新鄉(xiāng)賢對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神進(jìn)行大力宣傳，唱響了時(shí)代主旋律，弘揚(yáng)了正能量。民間自辦文藝演出社團(tuán)將習(xí)近平總書記系列重要講話精神編入說唱、快板等文藝節(jié)目當(dāng)中，充分利用重大節(jié)日、民俗節(jié)會(huì)和農(nóng)閑時(shí)間，開展文化活動(dòng)，向群眾宣傳政策、凝聚人心。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照地域特色，修建了不同形式的文化墻，選取習(xí)近平總書記系列重要講話精神與農(nóng)村群眾息息相關(guān)的內(nèi)容，通過淺顯易懂、一目了然的形式大力宣傳，不斷提升基層干部和群眾的理論素養(yǎng)，為實(shí)施“精神扶貧”奠定了思想基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全完善工作推進(jìn)機(jī)制

該縣堅(jiān)持把“精神扶貧”工作擺在精準(zhǔn)扶貧工作的突出位置，把“精神扶貧”與“物質(zhì)扶貧”一同納入精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃，同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，不斷完善激勵(lì)和保障機(jī)制，把“精神扶貧”工作作為黨政一把手工作能力和政績的基本依據(jù)之一，把“精神扶貧”工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，充分調(diào)動(dòng)了全縣各方面的工作熱情，形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的“精神扶貧”工作格局，為順利實(shí)施“精神扶貧工程”提供了組織保證。

（三）創(chuàng)新工作載體，同步推進(jìn)“十大工程”

堅(jiān)持以創(chuàng)建全國農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣為目標(biāo)，制定出臺(tái)《關(guān)于深化全國農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見》和《關(guān)于創(chuàng)建全國農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣實(shí)施方案》等文件，明確了創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和“精神扶貧”重點(diǎn)任務(wù)，同步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、思想信仰、文化提升、文明行動(dòng)、移風(fēng)易俗、家風(fēng)家訓(xùn)、榜樣引領(lǐng)、“金種子”、志愿服務(wù)、文明創(chuàng)評(píng)“十大工程”。為了深入推進(jìn)“精神扶貧工程”落實(shí)見效，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，培育科學(xué)、文明、健康的生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)，縣上印發(fā)了《關(guān)于開展推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明新風(fēng)活動(dòng)的通知》、《康縣精神文明建設(shè)移風(fēng)易俗規(guī)定》，從婚事新辦、喪事儉辦、整治環(huán)境衛(wèi)生、明廚亮灶、破除封建迷信、禁止黃賭毒活動(dòng)。樹立文明新風(fēng)、倡導(dǎo)孝親睦鄰八個(gè)方面對(duì)全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)移風(fēng)易俗進(jìn)行了明確規(guī)定，從而使“精神扶貧”有內(nèi)容、有載體、有目標(biāo)、有方向，為實(shí)施“精神扶貧工程”提供了主要抓手。

（四）堅(jiān)持以文化人，塑造崇高精神追求

按照“1+17”扶貧方案要求，他們不斷深化農(nóng)村公共文化建設(shè)，積極實(shí)施特色文化惠民工程，突出扶智、扶志、扶德，凝聚了加快發(fā)展的正能量，引領(lǐng)塑造了社會(huì)新風(fēng)尚，激發(fā)了貧困群眾自立自強(qiáng)脫貧的內(nèi)在動(dòng)力。一是不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施。全縣已基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”全覆蓋的目標(biāo)，累計(jì)修建文化廣場(chǎng)668個(gè)，農(nóng)民健身工程211個(gè)，鄉(xiāng)村戲樓17個(gè)，文化大院8個(gè)，文化墻1.9萬平方米，安裝健身器材1200余件，村級(jí)組織活動(dòng)室、農(nóng)家書屋和農(nóng)村文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是扎實(shí)開展群眾文化活動(dòng)。組建文藝社團(tuán)、注冊(cè)成立各類文化藝術(shù)公司、文化協(xié)會(huì)350個(gè)。積極開展“三下鄉(xiāng)”文化服務(wù)活動(dòng)，組織群眾自編自演具有鄉(xiāng)土氣息的文藝節(jié)目，全縣各類鄉(xiāng)村文化活動(dòng)異彩紛呈，實(shí)現(xiàn)了由“送文化”向“種文化”的根本轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了文化與旅游融合發(fā)展。長壩鎮(zhèn)花橋村是康縣的北大門和茶馬古道上的知名驛站，也是康縣全城旅游的門戶和名片。2012年實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，翌年開始在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷完善提升，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。幫助貧困群眾“懂政策”，占領(lǐng)宣傳思想“主戰(zhàn)場(chǎng)”，營造鄉(xiāng)村文明“好環(huán)境”，打好文化服務(wù)組合拳，取得了很好地效果。2016年在全省鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上被授予“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”、“甘肅省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地”，“全省農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。2016年底，該村被評(píng)為國家AAAA級(jí)景區(qū)。三是村史館留住鄉(xiāng)愁。該縣深挖巧植地域特色文化元素，打造“一村一韻”文化品牌，累計(jì)建成村史館、家史館47個(gè)，其中12個(gè)村史館被省文物局掛牌命名為“歷史再現(xiàn)工程”，9個(gè)村史館被省文物局評(píng)為全省鄉(xiāng)村記憶博物館建設(shè)示范館，長壩鎮(zhèn)花橋村史館等7個(gè)村史館榮列全省35個(gè)“歷史再現(xiàn)工程”示范性博物館名單，占全省的20%。寺臺(tái)鄉(xiāng)楊灣村通過開展“十星級(jí)文明戶”、“最美家庭”、“道德模范”等評(píng)選活動(dòng)，化解鄰里之間的矛盾糾紛，以村民素質(zhì)的提升和家庭面貌的改變促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為了紀(jì)念村子翻天覆地的變化和群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，展示當(dāng)前村上鄰里和睦的氣象，該村還特意在村內(nèi)的文化墻上融入了“三尺巷”的歷史故事，并將修建的一座便民橋命名為“團(tuán)結(jié)橋”。如今，在康縣的每一個(gè)美麗鄉(xiāng)村，到處都可以看到不同形式的文化墻、文化石和宣傳櫥窗，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德展示其中，發(fā)揮了潤物無聲，潛移默化，傳播真善美、傳遞正能量的積極作用。省委王三運(yùn)書記肯定其“留住了鄉(xiāng)愁，打扮了鄉(xiāng)容，開發(fā)了鄉(xiāng)寶，幸福了鄉(xiāng)民”。

（五）強(qiáng)化宣傳教育，培樹奮發(fā)有為新風(fēng)

一是大力開展“精神扶貧”宣傳教育工作，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中把好家風(fēng)、好家訓(xùn)展示到村居文化墻、宣傳欄，把勤勞致富故事搬到廣場(chǎng)屏幕，展示到群眾身邊，切實(shí)營造“扶真貧、真扶貧”、“扶貧先扶志”、“貧窮落后不光榮，好吃懶做很可恥”的輿論氛圍。二是積極組建由縣委講師組、黨校講師、黨史黨建專家、老革命和老黨員、文藝骨干、基層宣傳員組成的宣傳隊(duì)伍，深入村社，以相聲、快板等群眾喜聞樂見的形式，宣傳扶貧攻堅(jiān)的政策，弘揚(yáng)勤勞、勤儉有責(zé)任、有追求的優(yōu)良品質(zhì)，教育引導(dǎo)干部群眾不因貧困而氣餒，不以貧困而退縮，不以貧困而自卑，消除聽天由命、安于現(xiàn)狀、情緒低落、依賴性強(qiáng)的心理，用行動(dòng)詮釋“人窮志不窮”的真正內(nèi)涵，埋頭苦干，限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是深入開展道德講堂模范宣講，著力建設(shè)包括市民、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、村鎮(zhèn)6類覆蓋全縣城鄉(xiāng)的“道德講堂”，組織全縣評(píng)選出的各類道德模范及“美麗農(nóng)戶”、“五星級(jí)文明戶”、“最美家庭”、“六爭六評(píng)”先進(jìn)典型，進(jìn)行廣泛深入的宣講，以身邊人講身邊的故事，用身邊故事教育身邊的人，用道德的力量引領(lǐng)新風(fēng)尚。據(jù)調(diào)查，岸門口鎮(zhèn)朱家溝村在開始美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)候，大部分村民對(duì)于村上統(tǒng)一實(shí)施的以“土”為特色的風(fēng)貌改造不是很支持，認(rèn)為太土氣，為此鎮(zhèn)村兩級(jí)干部做了大量的思想工作，村民李成秀率先帶頭進(jìn)行了改造示范，又無償出讓土地300多平方米，發(fā)揮典型引路作用，帶動(dòng)了村民思想觀念的轉(zhuǎn)變，群眾轉(zhuǎn)而積極參與建設(shè)，從而推動(dòng)了全村住房風(fēng)貌改造的順利進(jìn)行。

（六）發(fā)揮主體作用，激發(fā)自我發(fā)展能力

充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)紅白理事會(huì)等群眾組織的自律監(jiān)督作用，修訂完善村規(guī)民約，開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，改變宴請(qǐng)活動(dòng)大操大辦的不良習(xí)俗，反對(duì)封建迷信，消除鄰里矛盾，形成群眾自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治管理機(jī)制。廣泛開展農(nóng)民技能培訓(xùn)行動(dòng)、文明旅游行動(dòng)、文明禮儀行動(dòng)、文明餐桌行動(dòng)、文明交通行動(dòng)等，提高群眾創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和致富能力，促進(jìn)素質(zhì)全面提高，為促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧提供智力支持。通過組織開展“為父母洗一次腳、捶一次背、做一頓飯、談一次心”，“為同村老人做一件好事”，“學(xué)習(xí)我身邊的勤勞致富模范”，“當(dāng)好村規(guī)民約的踐行者”等主題活動(dòng)，打造孝老敬老示范村、道德模范示范村、助人為樂示范村、環(huán)境保護(hù)示范村、家風(fēng)家訓(xùn)示范村、特色文化示范村等品牌，讓貧困村成了獨(dú)具特色的文明亮點(diǎn)村。岸門口鎮(zhèn)中節(jié)村通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)徹底改變了過去臟亂差的居住環(huán)境，極大改變了村民的生活習(xí)慣和精神面貌，吸引了13個(gè)外地媳婦來村上安家落戶，成為全縣“精神扶貧工程”帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極作為、建設(shè)家鄉(xiāng)、致富發(fā)展的典型代表。

（七）加強(qiáng)社科普及，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)

組織開展中國特色社會(huì)主義理論體系“雙進(jìn)雙入”宣講對(duì)談，在全縣開展宣講對(duì)談活動(dòng)568場(chǎng)（次），鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社宣講1500多場(chǎng)（次），開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育主題活動(dòng)160多場(chǎng)。開設(shè)“康縣微宣講”微信公眾平臺(tái)，推送消息168條。每年開展“全民讀書月”、國學(xué)經(jīng)典誦讀、“我的夢(mèng)·中國夢(mèng)”青少年主題閱讀等重點(diǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。縣委宣傳部組織相關(guān)部門和協(xié)會(huì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、家庭開展以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、法律知識(shí)、計(jì)生知識(shí)、科技知識(shí)以及創(chuàng)建全國農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣等為主題的宣傳活動(dòng)，發(fā)放科普宣傳咨詢資料6萬份，接待咨詢?nèi)罕?.5萬人次，舉辦文化科技衛(wèi)生大集120多場(chǎng)次，科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)24次，科普進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)130次。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾身體力行地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)全社會(huì)依靠科學(xué)發(fā)展和改善生活的意識(shí)和能力。

另外，兩當(dāng)縣左家鄉(xiāng)通過扶貧工作隊(duì)、村兩委班子帶領(lǐng)和引導(dǎo)，全鄉(xiāng)共組建各類小康互助組27個(gè)，涉及貧困戶260戶1018人，實(shí)現(xiàn)了“四互助”模式：即駐鄉(xiāng)企業(yè)（合作社）與貧困戶互助模式、能人大戶與貧困戶互助模式、貧困戶與貧困戶互助模式、電子商務(wù)與貧困戶互助模式。這種模式也是開展“精神扶貧”的好形式。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

康縣在貧困農(nóng)村開展“精神扶貧”，解決農(nóng)民群眾思想、精神層面存在的突出問題，提高扶貧成效，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，給予了我們深刻的啟示：

啟示一：強(qiáng)化基層廣大干部群眾對(duì)“精神扶貧”的認(rèn)識(shí)，是實(shí)施“精神扶貧工程”的思想基礎(chǔ)。調(diào)研中，縣鄉(xiāng)干部充分認(rèn)識(shí)到，甘肅省委宣傳部、省社科聯(lián)實(shí)施“精神扶貧工程”，是站在了一個(gè)新的歷史高度，“精神扶貧”與“精準(zhǔn)扶貧”是新時(shí)期扶貧工作的姊妹篇，切中了扶貧工作的要害，把握了脫貧致富的關(guān)鍵，具有劃時(shí)代的意義。他們認(rèn)為，實(shí)施“精神扶貧”，是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)總書記“扶貧先扶志、扶貧必扶智”扶貧思想的重大舉措，是鞏固和提高扶貧成效、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力的迫切需要，是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求，關(guān)乎黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固?；谶@種認(rèn)識(shí)，他們?cè)凇熬珳?zhǔn)扶貧”過程中，把加強(qiáng)習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的惠農(nóng)惠民政策、法律知識(shí)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳普及工作擺在突出位置，對(duì)移風(fēng)易俗、改變陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣發(fā)揮了重要作用，在“精神扶貧”上提前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步?？h、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度積極，熱情高漲，表示要以最大的力量投入到“精神扶貧”工作中來，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書記的扶貧思想。

啟示二：實(shí)施“精神扶貧工程”，離不開縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持?！熬穹鲐殹迸c“精準(zhǔn)扶貧”在扶貧開發(fā)中同樣屬于“民心工程”。它是一項(xiàng)長期的工作，面廣量大，任務(wù)艱巨，沒有各級(jí)黨政在人力、物力、財(cái)力上的大力支持，沒有社會(huì)各方的共同參與和協(xié)力配合，將寸步難行。各級(jí)黨政在扶貧攻堅(jiān)中只有補(bǔ)齊“精神貧困”這塊短板，推動(dòng)“精神扶貧”與“精準(zhǔn)扶貧”齊頭并進(jìn)，投入人力、物力、財(cái)力，切實(shí)解決貧困群眾思想、精神層面存在的突出問題，提振貧困群眾脫貧信心，使貧困群眾樹立志氣、增強(qiáng)智力，提高文明素質(zhì)和致富能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，改變農(nóng)民精神面貌，培育社會(huì)主義新型農(nóng)民，才能最終實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神“雙脫貧”，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、徹底脫貧、永久脫貧，真正建成全面的小康社會(huì)。

啟示三：實(shí)施“精神扶貧工程”，必須有一套良好的工作機(jī)制?？悼h對(duì)“精神扶貧”高度重視，把它和“精準(zhǔn)扶貧”同安排部署、同檢查落實(shí)、同考核評(píng)估，把經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委組織協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的“精神扶貧”機(jī)制，通過各類評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)樹立了一批“精神扶貧”的道德模范、先進(jìn)典型，示范帶動(dòng)，是值得全省推廣學(xué)習(xí)的。

啟示四：實(shí)施“精神扶貧工程”，必須要有一套以文化人、以德育人，塑造崇高精神追求的文化載體和內(nèi)容形式。任何事物再好的內(nèi)容必須有良好的形式來表現(xiàn)?？悼h正是在不斷深化農(nóng)村公共文化建設(shè)，積極實(shí)施特色文化惠民工程的基礎(chǔ)上，突出扶志、扶智、扶德，才凝聚了加快發(fā)展的正能量，引領(lǐng)塑造了社會(huì)新風(fēng)尚。

啟示五：實(shí)施“精神扶貧工程”，必須把強(qiáng)化對(duì)貧困群眾的思想教育、培樹奮發(fā)有為新風(fēng)尚，不斷增強(qiáng)貧困群眾在脫貧致富中的“造血”功能，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我脫貧，提高扶貧成效、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，作為始終不渝的目標(biāo)和任務(wù)。

啟示六：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)宣傳普及只有把緊貼黨和政府中心工作，積極開展對(duì)人民大眾的思想文化教育，提升廣大人民群眾的思想道德和人文科學(xué)素質(zhì)，使人民群眾自覺履行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的道路上真正有為有位。

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1007-9106（2017）09-0006-05

者永明，甘肅省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席。