農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地建設(shè)與管理機(jī)制研究

馬吉鋒

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)學(xué)院，江蘇 南京 210095）

農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地建設(shè)與管理機(jī)制研究

馬吉鋒

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)學(xué)院，江蘇 南京 210095）

試驗(yàn)示范基地是農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的重要支撐平臺(tái)。文章通過農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地現(xiàn)狀的調(diào)查，分析了基地建設(shè)的必要性，總結(jié)了基地建設(shè)的基本原則，介紹了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)試驗(yàn)示范基地建設(shè)情況，并從優(yōu)化考核機(jī)制、提高農(nóng)技推廣認(rèn)識(shí)、建設(shè)專職推廣隊(duì)伍、打造精品試驗(yàn)示范基地等方面提出了農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地建設(shè)的建議。

農(nóng)業(yè)高校；試驗(yàn)示范基地；建設(shè)；管理

“三農(nóng)”問題連續(xù)14年被中央一號(hào)文件關(guān)注，2017年“一號(hào)文件”指出“要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力”，指明了我國新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向，對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)提出了更高要求。農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地是開展農(nóng)業(yè)推廣工作的重要支撐平臺(tái)[1]，大多由高校牽頭，聯(lián)合各級(jí)政府、企事業(yè)單位、種田大戶等多家單位共同建設(shè)，便于新品種、新技術(shù)、新模式的推廣[2]。農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地是實(shí)踐教學(xué)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目實(shí)施、科研成果孵化的前沿陣地[3]。近年來，我國農(nóng)業(yè)高校各層次試驗(yàn)示范基地已經(jīng)建成[4－5]，但各基地的建設(shè)和管理機(jī)制還急需優(yōu)化。因此，對(duì)我國農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地的建設(shè)和運(yùn)行管理機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)研究，提出新下形勢(shì)農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地建設(shè)的建議，對(duì)于發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校在農(nóng)技推廣中的生力軍作用，確保農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地的順利運(yùn)行，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革具有重要意義。

一、建設(shè)農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地的必要性

（一）農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地是對(duì)校內(nèi)匱乏空間資源的必要補(bǔ)充

農(nóng)業(yè)高校大多坐落于城市的市區(qū)或郊區(qū)，占地規(guī)模無法擴(kuò)大。近年來，各大農(nóng)業(yè)高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，校內(nèi)試驗(yàn)田已不同程度被不斷增加的建筑侵占[6]，有的農(nóng)業(yè)高校校內(nèi)甚至已無試驗(yàn)田供實(shí)踐教學(xué)和科研項(xiàng)目使用，在這種情況下，農(nóng)業(yè)高校的人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新能力受到嚴(yán)重束縛。因此，必須新建試驗(yàn)示范基地滿足教學(xué)和科研需要[7]。

（二）農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地建設(shè)水平直接影響農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)

現(xiàn)階段，各大農(nóng)業(yè)高校均把建設(shè)世界一流的研究型大學(xué)作為本校的奮斗目標(biāo)和歷史使命[8]，農(nóng)業(yè)科研是其建設(shè)的重中之重，沒有科研項(xiàng)目的支撐，高校將出現(xiàn)生存危機(jī)。國家科研項(xiàng)目的申請(qǐng)?jiān)絹碓絿?yán)格，管理越來越規(guī)范，已經(jīng)進(jìn)入了激烈競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)[9]，只有綜合實(shí)力強(qiáng)的申報(bào)單位才能得到國家科研項(xiàng)目資助。農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地承載了大多數(shù)國家農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，試驗(yàn)示范基地建設(shè)水平直接影響了科技項(xiàng)目能否成功實(shí)施，因此，試驗(yàn)示范基地的建設(shè)水平也是科研項(xiàng)目能否成功申請(qǐng)的影響因素。

（三）農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地是農(nóng)業(yè)科研成果獲取的場(chǎng)所

任何創(chuàng)新均來源于實(shí)驗(yàn)，沒有實(shí)驗(yàn)就不可能有創(chuàng)新，科研基地是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大發(fā)明的主要因素[10]，建設(shè)國際一流農(nóng)業(yè)大學(xué)必須建立與之配套的、具有創(chuàng)新能力的、具有自主產(chǎn)權(quán)的試驗(yàn)示范基地。這樣才有利于學(xué)校科技創(chuàng)新體系的建設(shè)、有利于教師的科研活動(dòng)開展、更有利于學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)[11]。

（四）農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地是農(nóng)業(yè)高科技人才培養(yǎng)基地

人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地主要功能之一。農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地承擔(dān)的科研項(xiàng)目的實(shí)施主體主要是農(nóng)業(yè)科研人才，一支結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新、協(xié)同奮進(jìn)、持續(xù)發(fā)展科研團(tuán)隊(duì)的組建，是農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)條件。而這個(gè)科研團(tuán)體的培養(yǎng)又貫穿于科學(xué)研究全過程，在研究中學(xué)習(xí)是更具實(shí)效的人才培養(yǎng)方式[12]。農(nóng)業(yè)高校高素質(zhì)人才的培養(yǎng)主體是研究生，而研究生的培養(yǎng)不僅僅是專業(yè)知識(shí)能力的培養(yǎng)，同時(shí)更重要的是團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新能力、解決問題能力的培養(yǎng)，這樣才能培養(yǎng)出高素質(zhì)人才。從另一個(gè)角度講，農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地的建設(shè)及其承擔(dān)的各類科研專項(xiàng)，也離不開研究生的參與。研究生精力充沛、思維敏捷、勇于創(chuàng)新，是試驗(yàn)示范基地一支不可替代的有生力量。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地建設(shè)，讓研究生接觸農(nóng)村、接觸農(nóng)民、接觸生產(chǎn)一線，對(duì)拓寬研究生在實(shí)踐中的知識(shí)面、提高研究生的社會(huì)適應(yīng)性具有重要意義[13]。

（五）農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地是農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)移的前沿陣地

農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是農(nóng)業(yè)科研的最終目的。高校、政府、企業(yè)等部門多方合作共建的綜合性試驗(yàn)示范基地，能極大程度優(yōu)化統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，協(xié)同創(chuàng)新，縮短新品種、新技術(shù)、新模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中響應(yīng)時(shí)間，避免科技和生產(chǎn)脫節(jié)，成果轉(zhuǎn)化率高，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地建設(shè)基本原則

（一）產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地應(yīng)與區(qū)域主導(dǎo)（優(yōu)勢(shì)特色）產(chǎn)業(yè)相匹配，有發(fā)展前景，能夠得到地方政府的重視與支持，愿意無償提供土地、設(shè)施，以及給予其他相關(guān)支持條件。可更大地發(fā)揮科技的效能；同時(shí)，學(xué)校自身要有較強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)，具備較強(qiáng)成果和人才支撐能力。

（二）地點(diǎn)選擇：農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地建設(shè)應(yīng)符合國家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，建立在交通相對(duì)便利的區(qū)域主導(dǎo)（優(yōu)勢(shì)特色）產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，如緊靠高鐵站或高速公路出口，更有利于吸引老師和學(xué)生前往基地參與科研創(chuàng)新活動(dòng)與教學(xué)實(shí)踐，也有利于開展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。

（三）設(shè)施需求：農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地應(yīng)能提供完備的專家生活設(shè)施、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、培訓(xùn)設(shè)施、試驗(yàn)示范園、田間數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)施、通信設(shè)施、交通設(shè)施、學(xué)生生活實(shí)習(xí)條件等。田埂、道路、渠道、供配電等前期良好的基礎(chǔ)設(shè)施，可以減少前期投入的成本支出，還可以加快基地的建設(shè)進(jìn)度，便于基地提前投入使用，確?；氐恼＿\(yùn)行。

（四）協(xié)議簽署：高校應(yīng)與地方市、縣、鎮(zhèn)、村等各級(jí)政府簽署合作共建協(xié)議，明確各方職責(zé)及保障措施。

三、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)試驗(yàn)示范基地建設(shè)實(shí)踐

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)作為教育部屬重點(diǎn)農(nóng)業(yè)高校，一直提倡“頂天立地”做科研，重視試驗(yàn)示范基地建設(shè)工作，將試驗(yàn)示范基地建設(shè)與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)同等對(duì)待。近年來，學(xué)校通過申請(qǐng)修購項(xiàng)目、基地建設(shè)項(xiàng)目、企事業(yè)單位共建、學(xué)校自籌資金等途徑籌集資金，加強(qiáng)試驗(yàn)示范基地建設(shè)，形成了產(chǎn)業(yè)布局合理、條件優(yōu)良、功能明確的試驗(yàn)示范基地群?，F(xiàn)已建成淮安、金湖、興化、金壇、宜興、如皋等200多個(gè)試驗(yàn)示范基地。

（一）多渠道建立各類試驗(yàn)示范基地

學(xué)校充分利用社會(huì)資源，拓寬思路，僅僅抓住高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大職能，建立了淮安、金湖、興化等校級(jí)試驗(yàn)示范基地，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、課題組以區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，結(jié)合各單位科研優(yōu)勢(shì)，在傳統(tǒng)品種與技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行新技術(shù)、新品種、新模式的推廣與示范。協(xié)調(diào)各方力量，整合多方資源，采取校企共建、校政共建等多種形式，與地方共同規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，共享資源、互利雙贏，促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)民增收。學(xué)校有機(jī)肥研究課題組進(jìn)行科研模式創(chuàng)新，與江蘇新天肥料有限公司共建了有機(jī)肥試驗(yàn)示范基地，把實(shí)驗(yàn)室建在企業(yè)，把論文寫在企業(yè)、寫在大地上，被入選中國十大產(chǎn)學(xué)研典型案例[14]。該基地坐落于宜興市環(huán)?？萍脊I(yè)園，擁有試驗(yàn)田20畝，設(shè)施大棚10畝，功能實(shí)驗(yàn)室2800m2，溫網(wǎng)室8000m2，生活科研用房3000m2[15]。近年來，該基地申請(qǐng)各類科研項(xiàng)目17項(xiàng)，發(fā)表SCI論文310篇，獲得國際發(fā)明專利6項(xiàng)、國家發(fā)明專利40項(xiàng)，獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。菊花育種和栽培課題組與江寧區(qū)政府合作共建了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)湖熟菊花基地，江寧區(qū)政府提供120余畝土地，供5000多份菊花資源和3000多份品種資源保存，該基地已經(jīng)建成世界最大的菊花基因庫。基地自主培育了300多份顏色各異、造型多樣的菊花新品種。每年秋季，各品種菊花盛開時(shí)節(jié)，吸引了南京市民和外地游客前往踏秋賞花，產(chǎn)生了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）根據(jù)各試驗(yàn)示范基地功能定位實(shí)行分類管理

試驗(yàn)示范基地的建設(shè)是大科技、大聯(lián)合、大協(xié)作的結(jié)果，但同時(shí)存在范圍廣、數(shù)量多、功能定位各異等特點(diǎn)[16]，必須結(jié)合試驗(yàn)示范基地主要功能定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分類管理。學(xué)校各試驗(yàn)示范基地規(guī)模、功能定位、運(yùn)行機(jī)制各不相同，學(xué)校以新農(nóng)村發(fā)展研究院為管理依托部門，負(fù)責(zé)編制學(xué)校試驗(yàn)示范基地建設(shè)規(guī)劃、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)示范基地立項(xiàng)論證、協(xié)調(diào)校地關(guān)系、協(xié)調(diào)校內(nèi)多學(xué)院多學(xué)科參與工作、年度績效考核、推廣工作量核算等。充分開發(fā)各基地教學(xué)實(shí)踐、科技創(chuàng)新、技術(shù)示范、成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等功能，促進(jìn)各基地物盡其用、百花齊放，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）試驗(yàn)示范基地首席專家負(fù)責(zé)制

學(xué)校試驗(yàn)示范基地管理與運(yùn)行實(shí)行首席科學(xué)家領(lǐng)導(dǎo)下的專家組負(fù)責(zé)制。經(jīng)過多年發(fā)展，學(xué)校探索建立了基地“首席科學(xué)家＋農(nóng)業(yè)行政管理＋技術(shù)骨干”專家體系，首席專家負(fù)責(zé)試驗(yàn)示范基地日常組織管理，具體職責(zé)包括：基地發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)制定、試驗(yàn)示范工作組織安排、團(tuán)隊(duì)成員考勤考核、經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)、經(jīng)費(fèi)支出審批、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)等。在首席專家的帶領(lǐng)下，專家組對(duì)基地運(yùn)行管理、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、技術(shù)試驗(yàn)示范、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和過程指導(dǎo)[17]。通過各試驗(yàn)示范基地試運(yùn)行和逐步優(yōu)化，已經(jīng)形成科學(xué)合理、層次分明、功能完善、協(xié)同高效的基地專家體系。水稻育種土橋試驗(yàn)示范基地由萬建民院士擔(dān)綱首席科學(xué)家，基地的科研創(chuàng)新專家、基地育種專家、示范推廣專家、農(nóng)業(yè)行政管理專家協(xié)同作業(yè)，近年該基地碩果累累，在Nature、Nature－Biotechnology、NatureComminucation、DevelopmentalCell、PNAS、PlantCell等 SCI刊物發(fā)表論文 180 余篇，兩項(xiàng)研究成果分獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，培育新品種14項(xiàng)?！耙簧鷵褚皇隆钡纳w鈞鎰院士擔(dān)任山東圣豐種業(yè)試驗(yàn)示范基地首席科學(xué)家，蓋院士領(lǐng)導(dǎo)下的大豆育種試驗(yàn)示范基地為企業(yè)提供技術(shù)支持，拓展了大豆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，累計(jì)帶來直接和間接經(jīng)濟(jì)效益20多億元，農(nóng)業(yè)、油脂加工業(yè)獲得迅猛發(fā)展，有效拉動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位，推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）協(xié)調(diào)各方力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地建設(shè)

每個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地的建設(shè)離不開承建單位各方的共同努力，政府、高校、企業(yè)、農(nóng)戶等都是基地建設(shè)的參與者和受益者。各方必須通力協(xié)作，建立穩(wěn)固的多方長效合作機(jī)制，才能建立可持續(xù)發(fā)展的試驗(yàn)示范基地，逐步培育出地方特色和品牌。學(xué)校國家信息農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）在如皋市白蒲鎮(zhèn)朱家橋村通過流轉(zhuǎn)土地、租賃設(shè)施和投資新建等方式，與如皋市人民政府、如皋市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、白蒲鎮(zhèn)人民政府合作共建了高標(biāo)準(zhǔn)的“國家信息農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心如皋試驗(yàn)示范基地”，服務(wù)于中心的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)示范和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，同時(shí)促進(jìn)中心的科技創(chuàng)新、技術(shù)展示和成果轉(zhuǎn)化工作?；卣嫉?00余畝，建有溫網(wǎng)室試驗(yàn)區(qū)、精確灌溉區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)展示區(qū)等多個(gè)功能區(qū)。通過學(xué)校與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府和企業(yè)通力合作，建成后的基地已經(jīng)成為中心高標(biāo)準(zhǔn)、綜合性野外科研試驗(yàn)基地、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范基地及成果轉(zhuǎn)化基地，為如皋市打造出了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的品牌。

（五）農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地不斷強(qiáng)化高新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)功能

學(xué)校各級(jí)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織培訓(xùn)隊(duì)伍，通過講座、咨詢和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，定期、不定期培訓(xùn)農(nóng)村基層農(nóng)技人員、種糧大戶、企業(yè)，不斷提高農(nóng)村基層農(nóng)技人員和新型農(nóng)民的文化素養(yǎng)、科技水平，傳達(dá)科技前沿信息，鼓勵(lì)其積極開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，提高致富能力，進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地建設(shè)與發(fā)展的建議

（一）優(yōu)化試驗(yàn)示范基地考核機(jī)制

為了保障試驗(yàn)示范基地的正常運(yùn)行，提高基地人員工作的積極性，需對(duì)基地運(yùn)行情況進(jìn)行考核，目前各農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地考核機(jī)制都不夠完善，需進(jìn)行適度優(yōu)化，可以按日?？己?、關(guān)鍵時(shí)節(jié)考核和年終考核三個(gè)層次進(jìn)行。

日?？己耍河苫刂鞴軐W(xué)院負(fù)責(zé)，結(jié)合日常管理工作進(jìn)行，主要考勤試驗(yàn)示范基地人員到位、考核階段性工作開展、核定承擔(dān)學(xué)院公共性工作，日?？己私Y(jié)果按一定的權(quán)重計(jì)算分值記入年度績效總分。

關(guān)鍵時(shí)節(jié)考核：由學(xué)校推廣部門、主管學(xué)院、地方政府主管部門在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)進(jìn)行，主要是現(xiàn)場(chǎng)考查基地年度重點(diǎn)試驗(yàn)示范工作開展情況，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)情況等，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，評(píng)分結(jié)果按一定權(quán)重計(jì)算分值納入年終績效考核總分。

年終考核：由學(xué)校推廣部門、相關(guān)學(xué)院、專家組建考核小組，根據(jù)考核管理辦法，對(duì)照考核指標(biāo)，對(duì)各試驗(yàn)示范基地全年工作進(jìn)行績效考核，作為年度工作量補(bǔ)貼的主要依據(jù)。

（二）提高農(nóng)業(yè)科技推廣在農(nóng)業(yè)高校中的認(rèn)識(shí)

國家和高校雖然一直倡導(dǎo)科研人員強(qiáng)化科技推廣服務(wù)和試驗(yàn)示范基地建設(shè)，但是對(duì)基地的考核評(píng)價(jià)、資金支持、基地人員職稱晉升，都沒有明確體現(xiàn)，在傳統(tǒng)的辦學(xué)理念主導(dǎo)下，大多數(shù)農(nóng)業(yè)高校把科技推廣工作僅僅作為點(diǎn)綴，并沒有真正系統(tǒng)地進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和長遠(yuǎn)謀劃。這不符合世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)的發(fā)展要求，新時(shí)期的農(nóng)業(yè)高校應(yīng)該把人才培養(yǎng)貫通產(chǎn)、學(xué)、研、用全過程，只有這樣，才可能培養(yǎng)出社會(huì)真正需要的，引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型人才。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高校專職推廣隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)高校由于體制原因，缺乏與農(nóng)業(yè)科研院所一樣完備的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用組織體系，因此在推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化方面一直處于劣勢(shì)。而建立一支適度規(guī)模的專職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，有利于這個(gè)缺陷的彌補(bǔ)，促進(jìn)高校農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與服務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，進(jìn)而推進(jìn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作，更有效地發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐與服務(wù)水平。

（四）打造精品農(nóng)業(yè)高校試驗(yàn)示范基地

發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)部分高校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立產(chǎn)、學(xué)、研、用“四位一體”的試驗(yàn)示范基地，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高?？萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求的有效對(duì)接，增強(qiáng)科技創(chuàng)新的實(shí)效性和針對(duì)性，同時(shí)對(duì)高校學(xué)科發(fā)展、科學(xué)研究與人才培養(yǎng)都具有支撐作用。但建設(shè)試驗(yàn)示范基地是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要承建單位各方共同努力和長期堅(jiān)持。因此，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向、選準(zhǔn)建設(shè)地點(diǎn)、選準(zhǔn)首席專家和團(tuán)隊(duì)非常重要。試驗(yàn)示范基地建設(shè)不應(yīng)貪多，而應(yīng)做精做強(qiáng)，長期堅(jiān)持，做成洛桑、東茂林一樣的“百年老店”，打造出自己的特色品牌。

[1]山西省農(nóng)村財(cái)政研究會(huì)，山西省農(nóng)科院計(jì)財(cái)處聯(lián)合課題組．打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“聚變”平臺(tái)——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)科技示范基地運(yùn)作模式促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究[J]．當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)研究，2013（6）：12－15．

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[14]野秀芬，張紅蓮，吳海芹．農(nóng)業(yè)高校校外科研基地在新農(nóng)村建設(shè)中的機(jī)遇與任務(wù)[J]．農(nóng)業(yè)科技管理，2008，27（1）：46－48．

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[16]孫虎．新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地建設(shè)實(shí)踐與思考．農(nóng)業(yè)科技管理，2016（12）：38－44．

[17]農(nóng)業(yè)部科技教育司．關(guān)于國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地的公示［EB／OL］．（2014－07－04）［2015－07－15］．http：／／www．moa．gov．cn／govpublic／KJJYS／201407／t20140704＿3958185．htm

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2017-03-20

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助（KJSY201614）

馬吉鋒（1966－），江蘇泰興人，博士，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)國家信息農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心辦公室主任，博士生導(dǎo)師，教授，主要研究方向?yàn)榛亟ㄔO(shè)、平臺(tái)管理、科研管理。

［責(zé)任編校：唐 鑫］