中美擬推“百日計(jì)劃”談貿(mào)易

本報(bào)駐美國(guó)特約記者　孫衛(wèi)赤　本報(bào)記者　趙覺(jué)珵

從襯衫到飛機(jī)，從快餐到手機(jī)，中美之間的貿(mào)易早已深入兩國(guó)的方方面面，雙方的貿(mào)易分歧與緩和也牽動(dòng)著世界經(jīng)貿(mào)的局勢(shì)。2016年，中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差為3470億美元（約合人民幣2.4萬(wàn)億元），美國(guó)政府希望縮小對(duì)華貿(mào)易逆差，據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》10日?qǐng)?bào)道，中美兩國(guó)計(jì)劃從金融和牛肉兩個(gè)較為容易的方面開(kāi)始，在100天內(nèi)進(jìn)行談判，旨在中國(guó)擴(kuò)大金融領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入以及開(kāi)放美牛進(jìn)口。專家表示，平衡兩國(guó)貿(mào)易，美方須減少對(duì)華出口限制。

“百日計(jì)劃”談合作

據(jù)美國(guó)白宮官方網(wǎng)站消息，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯表示，中美之間計(jì)劃推出一個(gè)“百日計(jì)劃”，雙方將圍繞貿(mào)易領(lǐng)域的合作展開(kāi)為期100天的談判，旨在縮小中美之間的貿(mào)易不平衡性。美國(guó)CN?BC網(wǎng)站稱，這是兩國(guó)元首上周會(huì)面的積極成果。美國(guó)總統(tǒng)特朗普去年競(jìng)選時(shí)曾警告要對(duì)中國(guó)商品征收高額關(guān)稅，并稱中國(guó)是匯率操縱者，各方擔(dān)憂貿(mào)易大戰(zhàn)是否即將打響。但在上任后，特朗普的言論已有所緩和。

彭博社稱，作為世界最大的出口國(guó)，中國(guó)正在促進(jìn)內(nèi)需的增長(zhǎng)，以減少對(duì)外部需求的依賴。同時(shí)，中國(guó)也是世界第二大進(jìn)口國(guó)，與多數(shù)國(guó)家有著密切聯(lián)系，因此，任何以美國(guó)為主導(dǎo)的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)都會(huì)傷害美國(guó)“最緊密的”盟友。

《金融時(shí)報(bào)》稱，美方希望在多個(gè)領(lǐng)域討論中國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。而路透社10日稱，據(jù)美國(guó)一位政府官員透露，特朗普正考慮簽署一項(xiàng)行政命令，對(duì)多個(gè)行業(yè)展開(kāi)一次貿(mào)易調(diào)查，調(diào)查結(jié)果可能導(dǎo)致對(duì)部分產(chǎn)品征收附加稅。

美國(guó)新聞網(wǎng)站Axios援引政府官員的話稱，此類行政命令可能針對(duì)美國(guó)生產(chǎn)商對(duì)中國(guó)產(chǎn)品投訴最多的鋼鐵和鋁行業(yè)，也可能包括被韓國(guó)和中國(guó)廠商奪走份額的家電行業(yè)。

要從金融、牛肉開(kāi)始？

《金融時(shí)報(bào)》稱，“百日計(jì)劃”首先從開(kāi)放中國(guó)金融市場(chǎng)和美牛進(jìn)口談起，這兩方面中國(guó)相對(duì)容易做出“讓步”。然而，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明10日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中美雙方在金融和牛肉貿(mào)易方面的協(xié)商體現(xiàn)了具有協(xié)商的空間。

報(bào)道中提到的金融領(lǐng)域開(kāi)放，白明認(rèn)為并非是美國(guó)單方面壓迫中國(guó)讓步，而是更體現(xiàn)出中國(guó)主動(dòng)開(kāi)放，中國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化本身就抱著開(kāi)放的態(tài)度。

白明表示，中國(guó)金融領(lǐng)域一直是根據(jù)自身承受力和需求去主動(dòng)開(kāi)放，比如上海自貿(mào)區(qū)的金融改革、深港通滬港通等等。“我們的開(kāi)放不是看著別人的‘指揮棒，而是大家協(xié)商如何取得雙贏。”

2003年美國(guó)爆發(fā)瘋牛病后，中國(guó)就下令停止進(jìn)口美國(guó)牛肉，至今未解禁。對(duì)此，白明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)并不是拒絕國(guó)外的牛肉，例如中澳、中新自貿(mào)協(xié)定的簽署都有利于牛肉進(jìn)口。隨著中國(guó)居民生活水平的提高，也需要質(zhì)量有保證的牛肉進(jìn)口。只要問(wèn)題解決了，產(chǎn)品質(zhì)量能夠過(guò)關(guān)，進(jìn)口美國(guó)牛肉可滿足中國(guó)需求。

貿(mào)易開(kāi)放“來(lái)而不往非禮也”

中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，外資準(zhǔn)入也越來(lái)越便利。中美貿(mào)易一方面不斷擴(kuò)大，然而另一方面，美國(guó)卻在中資收購(gòu)美國(guó)企業(yè)、美國(guó)商品對(duì)華出口品類等方面頻頻設(shè)卡，導(dǎo)致中美貿(mào)易出現(xiàn)不平衡。

白明表示，雖然美國(guó)對(duì)中國(guó)有巨額貿(mào)易逆差，但很多時(shí)候并非中國(guó)不愿意買美國(guó)貨，而是美國(guó)很多高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口有限制。“解鈴還須系鈴人，這一問(wèn)題僅中國(guó)努力不管用，美國(guó)還是需要進(jìn)一步放寬對(duì)中國(guó)的貿(mào)易限制?！?/p>

在中美兩國(guó)下一步的貿(mào)易問(wèn)題協(xié)商中，未來(lái)還有什么方面可能是突破口？商務(wù)部研究院研究員梅新育對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，一方面，美國(guó)應(yīng)該放寬對(duì)中國(guó)投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入，比如對(duì)中國(guó)工程建設(shè)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等；而另一方面，中國(guó)則可以擴(kuò)大美國(guó)油氣和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，增加文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易?！?/p>