中國航天科技集團公司2017年工作會議報告(摘登)
近期,中國航天科技集團公司召開了2017年度工作會議,貫徹落實黨的“十八大”和十八屆歷次全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,總結(jié)了2016年各項工作,分析了當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢與機遇挑戰(zhàn),并部署了2017年總體要求和重點任務(wù)。集團公司董事長雷凡培作了題為《牢記使命責(zé)任、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、大膽改革創(chuàng)新,為推動世界航天強國建設(shè)作出更大貢獻》的工作報告。
報告指出,2016年,面對復(fù)雜、繁重、艱巨的形勢任務(wù),集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全體員工深入貫徹十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以及中央企業(yè)負責(zé)人會、國防科技工業(yè)工作會等上級會議精神,緊緊圍繞“三保三抓”任務(wù)目標(biāo),堅持從嚴治黨、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效,較好地完成了全年型號任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長目標(biāo),實現(xiàn)了集團公司“十三五”發(fā)展的良好開局。具體表現(xiàn)在:航天重大發(fā)射和飛行試驗任務(wù)順利實施;原始創(chuàng)新和系統(tǒng)集成創(chuàng)新取得突破性進展;航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進;國內(nèi)、國際市場開發(fā)實現(xiàn)新突破;以戰(zhàn)略管控為核心的全面深化改革取得新進展;以制度建設(shè)為核心的科學(xué)規(guī)范管控能力實現(xiàn)新提升;航天人才隊伍建設(shè)邁上新臺階;黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進。
2016年,集團公司圓滿完成全年經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo),實現(xiàn)營業(yè)收入2131億元、利潤總額176億元,同比分別增長了11%和13.4%,展示了集團公司作為中央企業(yè)“頂梁柱”的地位和形象。
2017年是集團公司加快實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,更是積極適應(yīng)政策環(huán)境變化,深入推動全面深化改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,所以要充分認清形勢,堅定發(fā)展信心。為此,會議明確提出了2017年的總體要求、主要奮斗目標(biāo)和重點工作。
緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨的“十八大”和十八屆歷次全會精神,堅持“三保三抓”目標(biāo)任務(wù)不動搖,把狠抓落實和破解短板作為全年工作的著力點,切實將確保任務(wù)完成、推進深化改革、實施軍民融合、規(guī)范經(jīng)營管理、加強黨的建設(shè)各項任務(wù)和措施落到實處,全力以赴推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得突破,確保航天重大型號發(fā)射和飛行試驗圓滿成功,確保經(jīng)濟目標(biāo)順利實現(xiàn),以優(yōu)異的成績迎擋黨的“十九大”勝利召開。
圓滿完成以“嫦娥”五號、“天舟”一號、“北斗”三號為代表的宇航發(fā)射和飛行試驗任務(wù);營業(yè)收入、利潤總額實現(xiàn)新增長,全面完成國資委年度考核指標(biāo);航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)收入、利潤總額以及國際化收入攀新高。
一是層層落實責(zé)任、強化質(zhì)量管控,確保全年型號任務(wù)圓滿成功。
提高型號管理的科學(xué)性;以問題為導(dǎo)向狠抓質(zhì)量管理;強化風(fēng)險管控措施落地,重點關(guān)注首飛及新研型號總體設(shè)計、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及技術(shù)狀態(tài)控制風(fēng)險,批生產(chǎn)(裝備)型號的質(zhì)量保證、進度保證風(fēng)險、立項型號的需求變化、市場競爭風(fēng)險;積極應(yīng)對市場競爭。
二是加大改革力度、加快軍民深度融合,著力提高市場競爭力。
實施以戰(zhàn)略管控為主的差異化管理,加快內(nèi)部資源優(yōu)化整合,繼續(xù)推進專職董事試點。推進發(fā)展模式創(chuàng)新,實施現(xiàn)役運載火箭去任務(wù)化和重點通用單機/組件去型號化,初步建立基于貨架產(chǎn)品選用集成的型號研制模式;開展產(chǎn)品化試點;加快高通量通信衛(wèi)星、商業(yè)遙感衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)及商業(yè)化運營。研究建立軍民融合產(chǎn)業(yè)管理體制和運行機制;創(chuàng)新開放合作共贏的型號研制生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式;推動航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。加快推進資產(chǎn)證券化,著力推動混合所有制改革。深化勞動用工和收入分配制度改革。
三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,著力提高四大主業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,實現(xiàn)做強做優(yōu)做精。
落實《中國航天科技集團公司加強科技創(chuàng)新若干意見》,加大科技創(chuàng)新頂層研究,聚焦重大領(lǐng)域,研究規(guī)劃技術(shù)發(fā)展路線圖,加快推動重大科技項目的立項及實施;完善覆蓋軍民領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新體系;加大技術(shù)創(chuàng)新投入;促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
四是堅決打贏瘦身健體、提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),確保整體經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。
健全投資管理體系,完善投資管理制度。扎實推進市場開發(fā)和國際化經(jīng)營;穩(wěn)步推進與地方政府、行業(yè)用戶、高校及海外企業(yè)和國際機構(gòu)務(wù)實合作,形成利益共享機制。進一步加強財金管控;完善全面預(yù)算管理,持續(xù)推進資金集中,優(yōu)化金融資源管控。深化審計工作轉(zhuǎn)型;開展經(jīng)濟責(zé)任審計、專項審計和審計調(diào)整,狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,加強重點經(jīng)營性投資項目的專項風(fēng)險評估。聚焦“兩金”壓控、公司數(shù)量和管理層級壓減、僵尸特困企業(yè)治理等工作,確保將經(jīng)營風(fēng)險降到最低。
五是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),切實落實全面從嚴治黨責(zé)任。
建立全面從嚴治黨責(zé)任體系,落實黨建工作進公司章程,建立健全黨委參與經(jīng)營決策的前置程序。嚴格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度,加強黨員教育管理。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實黨內(nèi)生活制度,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果;持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織;做好黨的“十九大”代表推薦選舉工作。強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重年輕干部、經(jīng)營型干部的選拔培養(yǎng),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷完善選人用人監(jiān)督檢查機制。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,做好內(nèi)部巡視、巡察;實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,規(guī)范問題線索處置與執(zhí)紀審查工作。
六是統(tǒng)籌各類資源、創(chuàng)新方式方法,營造良好穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
深入開展形勢任務(wù)教育,統(tǒng)籌做好重大活動和重大任務(wù)的新聞宣傳。廣泛開展崗位建功和班組建設(shè),創(chuàng)建職工之家,豐富職工文化生活。研究制定“航天制造2025”實施方案,開展智慧院所、數(shù)字化工廠/智能車間示范建設(shè)與應(yīng)用,實現(xiàn)型號研制過程設(shè)計制造一體化;全面推進人力、財務(wù)、決策支持等系統(tǒng)深入應(yīng)用。落實安全生產(chǎn)責(zé)任和第三輪保密認定工作。加強離退休人員黨組織和思想政治建設(shè),履行企業(yè)社會責(zé)任。
會議還就做好2017年全年工作強調(diào)五點要求:一要牢記光榮使命,在落實責(zé)任上下真功夫。要把責(zé)任體系建設(shè)放在重要位置;要建立責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查和評價機制;要健全考核獎懲機制,嚴肅追究管理責(zé)任。二要轉(zhuǎn)變思想觀念,在改革創(chuàng)新上下真功夫。要有更加開放的思維;要有更加主動的意識;要有更加寬廣的視野。三要強化作風(fēng)建設(shè),在真抓實干上下真功夫。要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng);要堅持問題導(dǎo)向;要注重落細落實。四要抓好人才激勵,在激發(fā)活力上下真功夫。要進一步優(yōu)化人才成長環(huán)境;進一步用活激勵機制;進一步關(guān)心關(guān)愛員工。五要加強廉潔自律,在從嚴治黨上下真功夫。要帶頭學(xué)習(xí);要嚴格要求自己;要從嚴管理干部;要堅持不懈地落實好中央“八項規(guī)定”精神;要進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)?!?/p>