淺析建筑工程的造價(jià)控制管理方法

陳 淼

（邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 湖南 邵陽 422000）

淺析建筑工程的造價(jià)控制管理方法

陳 淼

（邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 湖南 邵陽 422000）

隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施以及城市建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，建筑工程造價(jià)管理成為項(xiàng)目成本控制的重要途徑，造價(jià)控制貫穿于整個(gè)建筑工程始終，科學(xué)合理的造價(jià)控制影響這個(gè)整個(gè)工程質(zhì)量水平以及資源利用水平，這也是建筑企業(yè)控制成本，保持合理利潤率的重要手段。本文將對建筑工程造價(jià)控制進(jìn)行簡單闡述，并對目前我國工程造價(jià)中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，談?wù)劷ㄖこ痰脑靸r(jià)控制管理方的科學(xué)方法，供大家參考。

建筑工程；造價(jià)控制；現(xiàn)狀；科學(xué)方法；

0 前言

近年來，原材料價(jià)格以及人力成本的上漲，使得建筑工程造價(jià)進(jìn)一步提高，那么造價(jià)控制及管理的重要性日益凸顯。對于基礎(chǔ)設(shè)施以及城市建設(shè)而言，建筑工程往往投資巨大，并且施工工期較長，同時(shí)還伴隨著原材料隨行情變化的實(shí)際情況，極大影響對工程造價(jià)的控制。目前在建筑項(xiàng)目中，超預(yù)算現(xiàn)象普遍存在，對于工程如期保質(zhì)保量完成增加了不確定因素，所以對于建筑工程的造價(jià)控制以及管理需要貫穿工程建設(shè)的始終，并且必須得到加強(qiáng)。

1 工程造價(jià)管理的內(nèi)涵

顧名思義，工程造價(jià)是指完成某項(xiàng)建筑工程所需要的各種費(fèi)用的總稱。就建筑工程實(shí)施的過程來看，工程造價(jià)管理是貫穿整個(gè)工程全過程的，即決定投資階段、建筑方案設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段以及結(jié)算階段，這就意味著造價(jià)控制管理是對全過程的管理，只有把項(xiàng)目不同階段的造價(jià)進(jìn)行精細(xì)化管理才能從整體上把握目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在執(zhí)行層面能夠把人力、物力以及財(cái)力的資源得到最有效的利用[1]。

2 建筑工程造價(jià)控制管理的現(xiàn)狀和問題

2.1 建筑行業(yè)惡性競爭現(xiàn)象突出

我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，加速了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市化進(jìn)程，建筑行業(yè)的快速發(fā)展也加速了行業(yè)競爭，這種惡意最集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是建筑材料以次充好，通過關(guān)系運(yùn)作，讓資質(zhì)不健全或者材料不合格的企業(yè)參與到建筑施工進(jìn)程中，形成施工風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，其二是招投標(biāo)形式化，在一些地方低于成本價(jià)的中標(biāo)現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響了正常公平的招投標(biāo)流程。

2.2 建筑工程造價(jià)控制管理理念落后

經(jīng)濟(jì)體制的改革需要?jiǎng)?chuàng)新思維加以配合，建筑工程造價(jià)控制經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了不錯(cuò)的成績，但是也暴露出了額管理理念落后的實(shí)際情況，建筑工程往往涉及到資源較為復(fù)雜，個(gè)人或者企業(yè)都無法獨(dú)立完成資源的配置，需要市場和政府共同進(jìn)行調(diào)配，但是就目前而言，政府對于建筑工程的過多干預(yù)，已經(jīng)影響到了正常的建筑工程造價(jià)管理了，其控制和管理理念急需革新。

2.3 定額計(jì)價(jià)模式仍占主導(dǎo)

定額計(jì)價(jià)模式的推行有一定的歷史原因，市場經(jīng)濟(jì)體制建立前，我國一直實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，在建筑工程方面也是如此，由于定額這種模式會(huì)浪費(fèi)大量時(shí)間，導(dǎo)致定額無法匹配到實(shí)際工程項(xiàng)目的進(jìn)度，并且這種模式忽視了建筑工程中較長的建設(shè)周期等變量，缺乏對實(shí)際情況的把握，甚至影響了投資決策的方向。

2.4 無法做到全過程的造價(jià)控制管理

前文提到，建筑工程往往是動(dòng)態(tài)化的，所以造價(jià)控制與管理也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)性的，具體而言就是在前期調(diào)研到建設(shè)過程中再到結(jié)算等過程中，工程造價(jià)控制都應(yīng)該全稱參與，而實(shí)際情況卻并非如此，大多數(shù)建筑過程往往都更加重視施工階段，容易忽視建筑工程淺析的準(zhǔn)備階段，作為整個(gè)建筑工程的準(zhǔn)備階段，是極為重要的[2]。如果在調(diào)研缺乏科學(xué)性或者論證缺乏依據(jù)，項(xiàng)目的開展以及造價(jià)的控制管理都無法做到更加精細(xì)化，參與企業(yè)對投資回報(bào)率的預(yù)估就是失衡，容易形成錯(cuò)誤的決策，甚至?xí)绊懞髞淼慕ㄖ┕ぁ?/p>

2.5 建筑工程造價(jià)控制與管理人員素質(zhì)較低

新時(shí)期，我國正在加快國家超級工程項(xiàng)目的實(shí)施，同時(shí)隨著城市化建設(shè)的深入推進(jìn)，各地城建設(shè)也迎來新的加速發(fā)展期，無論是工程建筑本身還是復(fù)雜程度都超過以往，而與此同時(shí)，專業(yè)的建筑工程造價(jià)控制管理人員是短缺的，目前造價(jià)從業(yè)人員缺乏專業(yè)的理論知識背景，業(yè)務(wù)素質(zhì)并不精通，導(dǎo)致有一部分造價(jià)人員無法科學(xué)對項(xiàng)目本身的造價(jià)形成科學(xué)合理的規(guī)劃，無法滿足建筑行業(yè)的市場需求。

3 提升建筑工程造價(jià)控制管理方法的幾點(diǎn)建議

3.1 投資決策階段的造價(jià)控制管理

投資決策作為項(xiàng)目開展的原始階段，在整個(gè)項(xiàng)目中具有根本性作用，但往往這個(gè)階段也是最容易被忽視的。建筑工程項(xiàng)目往往都會(huì)經(jīng)歷可行性研究階段，通過充分的市場調(diào)研，研究其投資的風(fēng)險(xiǎn)性、回報(bào)以及科學(xué)性，一般而言建筑工程項(xiàng)目往往有多種備選方案，在決策前需要對已有的幾套方案進(jìn)行橫向和縱向的對比，明確優(yōu)勢與劣勢，為決策提供必要的信息數(shù)據(jù)支持。這樣才能最大限度降低造價(jià)成本以及風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然在可行性研究階段，方案設(shè)計(jì)人員應(yīng)該積極與造價(jià)人員進(jìn)行協(xié)商，使方案設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)分析高度融合。

3.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制管理

可行性方案通過后就進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位按照項(xiàng)目的定位以及相關(guān)要求，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，確定總圖以及相關(guān)配套計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)的是在設(shè)計(jì)階段，工作人員通過概算就可以大致估算出此項(xiàng)目的工程造價(jià)溝通，所以可以以此來分析工程細(xì)節(jié)的資金分配合理性，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本的匹配程度。

3.3 施工設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制管理

可行性方案以及設(shè)計(jì)階段確定后，建筑工程開始進(jìn)入到施工設(shè)計(jì)階段，此階段的造價(jià)控制有一定難度，但是作為事前控制的一種，施工設(shè)計(jì)能夠匹配更加精確的資金分配，只有把造價(jià)做得更加細(xì)分才能受到投資省質(zhì)量高的效果。當(dāng)然在這個(gè)階段，建筑技術(shù)的運(yùn)營與經(jīng)濟(jì)投入的比重也是重要的參考指標(biāo)。

3.4 招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制管理

前文提到，在某些地方，建筑工程不規(guī)范的招投標(biāo)市場普遍存在，這并不利于造價(jià)的控制預(yù)管理，所以在國家法律法規(guī)的規(guī)范以及我們建筑市場的自我完善的背景下，個(gè)人、企業(yè)已經(jīng)其他參與主體都應(yīng)該依法辦事、依法維護(hù)合法權(quán)益。建筑工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位進(jìn)行造價(jià)控制的重要措施，充分利用招投標(biāo)制度是企業(yè)降低造價(jià)的主要手段。當(dāng)然此階段還會(huì)涉及到工程量清單報(bào)價(jià)，所以在這個(gè)階段需要對各種材料的用量和報(bào)價(jià)等方面進(jìn)行不斷驗(yàn)證。

3.5 施工階段的工程造價(jià)控制管理

施工階段的一大特征就是，資金投入巨大，所以在施工階段加強(qiáng)工程造價(jià)控制管理非常重要。在這個(gè)階段工作人員應(yīng)該明確會(huì)產(chǎn)生的日常費(fèi)用，提前做好資金使用計(jì)劃[3]這一階段往往會(huì)出現(xiàn)以下情況，工程款付款控制、變更費(fèi)用控制、索賠等，通過不斷提高控制能力來優(yōu)化造價(jià)有利于提升資金的利用率。所以對造價(jià)控制人員而言，做好資金使用計(jì)劃及突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案很有必要。

3.6 項(xiàng)目驗(yàn)收階段的造價(jià)控制

作為建筑工程收尾階段，竣工驗(yàn)收作為項(xiàng)目工程的重要一環(huán)，是衡量造價(jià)合理性的重要依據(jù)，竣工驗(yàn)收關(guān)系到施工單位和建設(shè)單位的利益，所以都需要在法律框架下進(jìn)行結(jié)算編制，并且通過相關(guān)審查。當(dāng)然，評價(jià)也是提升控制和管理水平的重要手段，無論是正面評價(jià)還是側(cè)面評價(jià)，都需要重點(diǎn)分析控制的不足之處，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)才能改好改進(jìn)工作。

3.7 提高營改增正造價(jià)人員的定價(jià)能力

營改增是我國進(jìn)行供給側(cè)改革的重要手段，對建筑業(yè)的影響比較廣泛，其中對造價(jià)的影響更是如此，現(xiàn)行造價(jià)的計(jì)價(jià)體系會(huì)隨著營改增的深入而進(jìn)行調(diào)整，所以提高造價(jià)人員的定價(jià)能力具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。所以對于造價(jià)人員而言，不斷學(xué)習(xí)營改增相關(guān)規(guī)定及案例是非常必要的，爭取到更多的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅也應(yīng)該成為造價(jià)人員重要的運(yùn)營方向，逐漸擺脫非完全市場經(jīng)濟(jì)因素。

4 結(jié)束語

工程造價(jià)管理是建筑工程中的重要組成部分，隨著優(yōu)秀專業(yè)人才的引進(jìn)，控制水平以及管理水平都會(huì)不斷提升，重視全過程控制才能有效控制建筑工程造價(jià)，進(jìn)而提升資金使用率以及建筑企業(yè)的效益。

[1]建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析及控制對策[J]. 劉琴琴. 江西建材.2017(11)

[2]建筑工程造價(jià)有效控制的途徑淺析[J]. 張芬,陶林鳳. 綠色環(huán)保建材.2017(05)

[3]建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制[J]. 胡建平. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2017(14)

TU723

B

1007-6344（2017）10-0158-01

陳淼，1985年02月，漢族，女，籍貫：湖南邵陽，本科，中級工程師，研究方向：建筑工程，工程造價(jià)專業(yè)