建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的管理與索賠技巧

劉彥君

(廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 廣西 南寧 530000)

建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的管理與索賠技巧

劉彥君

(廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 廣西 南寧 530000)

近年來由于經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，我國的建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展，在相關(guān)人員的共同努力下，建筑工程的設(shè)計(jì)水平得到了明顯的提高，盡管如此，但是在目前實(shí)際施工中，因?yàn)楦鞣矫娴挠绊懸蛩兀┕みM(jìn)度，施工質(zhì)量，投資管控等受到一定的影響，因此為了提高我國建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，有關(guān)人員必須提高對自身工作的高度重視，同時(shí)不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，將施工現(xiàn)場的設(shè)計(jì)變更和質(zhì)量管控作為管理工作的核心任務(wù)，從而在提高工作效率的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國建筑工程現(xiàn)場管理水平的進(jìn)一步提升。本文以我國的建筑工程作為研究對象，主要對建筑工程中的設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場簽證管理和索賠進(jìn)行詳細(xì)的分析。

建筑工程；設(shè)計(jì)變更；質(zhì)量管理；現(xiàn)場簽證；索賠技巧

0 前言

建筑工程中，承辦方在承包合同實(shí)施過程中，因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙不合理，合同文件不完善等原因，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙的預(yù)算在實(shí)際施工中發(fā)生一系列問題，這些也被稱為合同外工程。由于這些工程項(xiàng)目實(shí)際情況變化較大，因而導(dǎo)致施工費(fèi)用增加。在目前這種建筑市場環(huán)境日益復(fù)雜，競爭不斷激烈的形勢下，如何合理的利用承包合同、設(shè)計(jì)圖紙、實(shí)際施工條件等多種因素給建筑工程帶來的影響，使其獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，這將是相關(guān)管理人員重點(diǎn)考慮的問題。

1 建筑工程設(shè)計(jì)變更管理分析

目前我國建筑工程的設(shè)計(jì)變更主要有三種方式，業(yè)主要求、設(shè)計(jì)方來提出、工程承包方提出[1]，接下來將對承包方提出的建筑工程設(shè)計(jì)變更方式進(jìn)行具體分析。

在工程設(shè)計(jì)的變更管理過程中要考慮工程承包方的利益，先由工程承包方相關(guān)人員向設(shè)計(jì)人員提出申請，要求進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)的變更，在這個(gè)環(huán)節(jié)需要考慮：采用增大工程安全系數(shù)的方式來保障施工質(zhì)量，這樣做可以最大限度的節(jié)約資源，降低成本，不僅達(dá)到了施工設(shè)計(jì)要求，還保障了工程承包方的利益，通過對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)合理的變更，有效提高建筑工程結(jié)構(gòu)原有的設(shè)計(jì)功能以及使用功效。

目前我國廣西地區(qū)某一建筑工程的承包人員在設(shè)計(jì)變更管理活動進(jìn)行前做出了統(tǒng)籌考慮，由于考慮到建筑工程的設(shè)計(jì)變更工作的重要性，因此加強(qiáng)對設(shè)計(jì)圖紙的審核，從而熟悉圖紙的設(shè)計(jì)用意，了解建筑工程的主要特點(diǎn)，施工方案的合理性以及經(jīng)濟(jì)性，工程設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容，掌握工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，熟悉施現(xiàn)場實(shí)際情況，對當(dāng)?shù)氐娜肆?，物力，施工設(shè)備等進(jìn)行充分的了解和掌握，這樣做有助于更全面的掌握建筑工程設(shè)計(jì)變更工作的實(shí)際情況，為后期施工奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。目前廣西省某地區(qū)的建筑企業(yè)大多采用的是自身企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員來完成施工方案設(shè)計(jì)工作，并要求這些設(shè)計(jì)人員對其方案進(jìn)行合理優(yōu)化，可是這樣做容易受到相關(guān)人員施工經(jīng)驗(yàn)和技能水平等的限制，所以在一些大型建筑工程的項(xiàng)目施工中，承包方采取聘請資深的專家，教授等專業(yè)人才來對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，發(fā)揮出現(xiàn)場顧問的積極作用。

設(shè)計(jì)變更申請方案確立之后，作為工程承包方的相關(guān)人員要利用各項(xiàng)資料并對其資料信息進(jìn)行整理[3]，分析，歸納，總結(jié)，編制，審核，然后將其內(nèi)容及時(shí)上報(bào)變更管理人員，并認(rèn)真填寫《建筑工程設(shè)計(jì)變更工作申請書》和《設(shè)計(jì)變更審批表格》等，經(jīng)過相關(guān)人員審批簽字后再交由工程施工現(xiàn)場監(jiān)督人員，業(yè)主方，等人員進(jìn)行簽字核實(shí)，但是在此環(huán)節(jié)還是要注意，《建筑工程設(shè)計(jì)變更工作申請書》中不僅要有相關(guān)審核人員的簽字還必須加蓋有公章，最后將所有相關(guān)的資料進(jìn)行復(fù)印，并做歸檔查詢。

2 .建筑過程施工現(xiàn)場的簽證管理

2.1 辦理簽證手續(xù)

作為建筑工程的承包方，要在施工過程中將所有相關(guān)的簽證費(fèi)用進(jìn)行及時(shí)記錄，并將其資料進(jìn)行統(tǒng)一整理和存檔，例如我國廣西省某一建筑工程的承包方將簽證費(fèi)用資料按照分部，分項(xiàng)，或者以單位工程，單項(xiàng)工程等內(nèi)容進(jìn)行分類，并要求相關(guān)的人員將簽證單按照一定順序進(jìn)行分類，比如時(shí)間順序，工程類別，施工部位等進(jìn)行排序并編號，同時(shí)還要將此次操作的時(shí)間，施工單位的名稱等標(biāo)記詳細(xì)，清楚，并加蓋公章，這些內(nèi)容經(jīng)過建設(shè)單位，監(jiān)理單位，現(xiàn)場施工人員經(jīng)過再三復(fù)核后注明簽證辦理的具體時(shí)間，并交給業(yè)主方進(jìn)行簽字和蓋章，進(jìn)行確認(rèn)。

2.2 簽證辦理的相關(guān)規(guī)則

2.2.1 將施工現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查作為依據(jù)

由于建筑工程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力量，因此工程承包方相關(guān)人員為了確保建筑工程的施工質(zhì)量[4]，對工程預(yù)算相關(guān)工作加強(qiáng)管理和控制，尤其是加強(qiáng)對預(yù)算資金的合理管控，并提出要求：凡是進(jìn)行簽證辦理的，同時(shí)其費(fèi)用超過兩萬元的工程項(xiàng)目，在簽證費(fèi)用發(fā)生之前，工程承包方必須和工程監(jiān)理人員一起邀請業(yè)主方，工程設(shè)計(jì)變更人員到工程施工的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際調(diào)查并求證。

2.2.2 堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度

目前設(shè)計(jì)變更人員要對于無法進(jìn)行工程量簽證的工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)考慮，主要考慮實(shí)際需要的人工，設(shè)備種類，材料數(shù)量等，并進(jìn)行核實(shí)，在此過程中相關(guān)工作人員必須始終堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，實(shí)事求是，嚴(yán)禁杜絕為了個(gè)人利益導(dǎo)致建筑工程施工成本增加，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 簽證辦理環(huán)節(jié)要確保信息傳達(dá)準(zhǔn)確無誤

在簽證辦理相關(guān)工作中要求有關(guān)人員能夠準(zhǔn)確的傳達(dá)有利的信息，在簽證原因表述上一定要能夠抓住重點(diǎn)，關(guān)鍵內(nèi)容，保證表達(dá)意思明確，語言簡練有重點(diǎn)，有效避免因?yàn)楸硎鲥e誤而導(dǎo)致施工人員，業(yè)主方等人員產(chǎn)生誤解。如果不能保障信息傳達(dá)的準(zhǔn)確性，不僅影響到簽證辦理相關(guān)工作的有序進(jìn)行，還對簽證辦理費(fèi)用、價(jià)款等的核定工作增加工作量，從而造成不必要的麻煩。

2.4 邏輯思維要清晰

對某些已經(jīng)有明確工程量的工程項(xiàng)目，相關(guān)操作人員必須提高對自身工作的高度重視，例如確保計(jì)算過程思路清晰，邏輯準(zhǔn)確，表達(dá)正確，端正自己的工作態(tài)度。通過采用這些方式，效避免計(jì)算結(jié)果錯誤現(xiàn)象的出現(xiàn)，為相關(guān)數(shù)據(jù)信息的審核工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.5 資源回收再利用

由于在建筑工程施工過程中，不可避免的會遇到一些障礙物，原地的廢棄物，從而造成拆除工程，措施性工程的出現(xiàn)，因此在此過程中相關(guān)工作人員需要考慮資源的回收再利用問題，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度的減少資源使用量，將材料，機(jī)具進(jìn)行再次利用，在必要時(shí)候還需要及時(shí)出具材料回收再利用證明。

3 施工現(xiàn)場的簽證費(fèi)用預(yù)算控制

在施工現(xiàn)場簽證辦理過程中一定要保障簽證預(yù)算編制和主體建筑工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致，因?yàn)檫@樣做可以有效避免收費(fèi)不統(tǒng)一情況的發(fā)生。相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的取費(fèi)系數(shù)進(jìn)行收費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)相關(guān)管理工作的有針對性和規(guī)范化。

例如我國廣西省某一建筑工程的質(zhì)量管理人員要求施工人員必須保障工料機(jī)使用的規(guī)范化、標(biāo)注化，要求相關(guān)操作人員在使用設(shè)備前必須先仔細(xì)閱讀安全使用說明書，并能夠采取合理有效的計(jì)量和供給方式。

在現(xiàn)場簽證審核過程中，必須按照國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，審核，主要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)，款項(xiàng)等內(nèi)容的仔細(xì)審核，檢查相關(guān)款項(xiàng)是否存在和實(shí)際施工情況不符，有無漏洞。

在現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)發(fā)生的工程項(xiàng)目不得和設(shè)計(jì)圖紙，合同文件，定額管理等有關(guān)內(nèi)容重復(fù)，作為建筑工程的承包方在提交相關(guān)資料之前，一定要進(jìn)行自覺檢查，根據(jù)自己豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)，檢查資料內(nèi)容無誤后方可轉(zhuǎn)交給工程監(jiān)理方的管理人員和業(yè)主。

3.5 要在第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場簽證辦理，并始終堅(jiān)持隨發(fā)生隨辦理原則，及時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)資料，進(jìn)行簽證辦理，將簽證辦理時(shí)間控制在七天，避免時(shí)間太久，造成工程承包方，監(jiān)督人員，業(yè)主方等這些人員之間產(chǎn)生誤解，導(dǎo)致糾紛問題的發(fā)生。

4 建筑工程索賠管理分析

4.1 索賠管理程序

（1）提交索賠申請，工程的索賠方要在工程索賠事件發(fā)生二十八天之內(nèi)向工程總負(fù)責(zé)人提交索賠申請書，從而確保索賠工作的順利進(jìn)行。

（2）確保同期記錄，工程總負(fù)責(zé)人在收到索賠通知后，必須對其內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)審核，檢查其內(nèi)容有無不完善，不合理之處，并要求承包方保持同期記錄，并對進(jìn)一步的信息登記，互相配合，相互協(xié)助，共同完成索賠工作。

（3）索賠材料管理。發(fā)出索賠通知二十八天內(nèi)，有關(guān)人員需要向工程師提交一份書面材料，作為索賠詳細(xì)報(bào)告，需要注意在此項(xiàng)工作中要將索賠款項(xiàng)，索賠依據(jù)，索賠總額等交代清楚，如果此次的索賠事件具有一定的連續(xù)性，要求工程的承包方嚴(yán)格按照建筑工程總負(fù)責(zé)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)遞交相關(guān)報(bào)告，并要求有關(guān)工作人員在索賠事件發(fā)生后的第二十八天向承包方遞交索賠事件詳細(xì)報(bào)告，將索賠總金額以及相關(guān)索賠依據(jù)交給審核人員，有助于及時(shí)落實(shí)索賠管理工作。

（4）索賠款項(xiàng)支付方法：負(fù)責(zé)人根據(jù)工程承包方提供的同期記錄，附件資料等相關(guān)內(nèi)容，索賠款項(xiàng)確定后二十八天內(nèi)，將其情況以支付證書的方式呈交給工程承包人員，要求承包人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將索賠款及時(shí)支付給有關(guān)人員，確保索賠工作的實(shí)效性。

4.2 加強(qiáng)對索賠工作過程的管理

為了確保索賠工作質(zhì)量，有關(guān)人員必須提高對自身工作的更多關(guān)注和重視，有效增強(qiáng)自己的責(zé)任意識和管理水平，同時(shí)要求相關(guān)人員在索賠管理過程中要自覺做到以下幾點(diǎn)。

（1）在建筑工程的投標(biāo)和簽訂合同的階段，一定要對合同內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)審查，檢查其內(nèi)容有無不合理以及漏洞之處，并加強(qiáng)深入的分析和研究，重點(diǎn)要對合同適用對象，范圍，款項(xiàng)，工程設(shè)計(jì)變更，違約責(zé)任，付款流程等提高重視，積極做好每個(gè)細(xì)節(jié)，從而保證索賠管理工作可以有效的進(jìn)行。

（2）在施工過程中如果遇到索賠事件，一定要按照相關(guān)的索賠標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)的計(jì)算索賠金額，同時(shí)還要以書面形式將其情況如實(shí)上報(bào)管理高層和工程質(zhì)量監(jiān)督人員，及時(shí)跟進(jìn)索賠進(jìn)度，明確索賠金額以及具體款項(xiàng)。

（3）在施工過程中要認(rèn)真將相關(guān)的資料信息進(jìn)行及時(shí)整理，分類，歸納，分析，總結(jié)，并做好工程記錄，比如施工進(jìn)度，技術(shù)問題，施工質(zhì)量問題等，有助于管理人員進(jìn)行隨時(shí)查閱。

（4）為了確保建筑工程施工活動，索賠工作可以順利的進(jìn)行，作為施工質(zhì)量管理人員要根據(jù)實(shí)際施工情況，積極建立科學(xué)有效的管理制度，并針對施工過程中存在的問題，索賠事件，施工費(fèi)用，運(yùn)行成本等內(nèi)容進(jìn)行研究，從而在提高相關(guān)人員工作效率的同時(shí)，大大提升建筑工程質(zhì)量管理水平，促進(jìn)整個(gè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

5 結(jié)束語

綜上所述，設(shè)計(jì)變更和索賠工作是我國建筑工程施工質(zhì)量的重要保障，因此工程承包方相關(guān)人員必須及時(shí)建立并完善質(zhì)量管理制度，強(qiáng)化施工管理，有效提高自身的專業(yè)管理水平，促使我國建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。

[1]劉璇. 建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的管理與索賠技巧應(yīng)用[J]. 低碳世界,2014(9):221-223.

[2]王偉斌. 工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的管理與索賠技巧應(yīng)用[J]. 建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì), 2015(26):29-29.

[3]閆明善. 建設(shè)工程工程變更、簽證及索賠管理[J]. 城市建設(shè)理論研究:電子版,2015, 5(12):23-23.

[4]周志偉. 建設(shè)工程變更、簽證及索賠管理研究[J]. 中國科技博覽,2014(39):135-135.

TU7

B

1007-6344（2017）10-0114-02

劉彥君，1982年7月，女，大學(xué)本科，工程師，房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專任教師。