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    我國農(nóng)業(yè)問題的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

    2017-04-10 05:29:38李小云
    關(guān)鍵詞:土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

    李小云

    (清華大學(xué) 社會(huì)科學(xué)學(xué)院,北京 100086)

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    ● 經(jīng)濟(jì)與管理

    我國農(nóng)業(yè)問題的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

    李小云

    (清華大學(xué) 社會(huì)科學(xué)學(xué)院,北京 100086)

    馬克思主義經(jīng)典作家對小生產(chǎn)與大生產(chǎn)的關(guān)系以及他們在歷史上的演變有過深入的探討。他們把二者放在一定的歷史長河中去審視,突破了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)單純從資源配置效率的角度思考問題的狹隘,論述了這二種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式并存的歷史合理性。本文通過回顧政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的研究,來分析中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與土地制度的關(guān)系,并思考未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。本文認(rèn)為“梯度農(nóng)業(yè)發(fā)展”是一條可行的思路,即在現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、地理環(huán)境,有步驟的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),同時(shí)保留小農(nóng)經(jīng)濟(jì),做好工商資本下鄉(xiāng)的引導(dǎo)和規(guī)范工作,保留多種生產(chǎn)方式,進(jìn)一步推進(jìn)城市對農(nóng)村、工業(yè)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的反哺。

    小生產(chǎn);大生產(chǎn);土地制度;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);梯度農(nóng)業(yè)發(fā)展

    現(xiàn)今我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,與以往農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,有新的特征,有不同的外部環(huán)境。當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)并存的局面,如何認(rèn)識(shí)這種局面以及今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和農(nóng)村土地制度的改革方向,是本文探索的一個(gè)問題。在本文的研究中,將重點(diǎn)探討現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián),除此之外還要討論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與我國農(nóng)村土地制度的關(guān)系,這是一個(gè)經(jīng)典的話題,又是一個(gè)熱點(diǎn)的話題,歷史上馬克思主義經(jīng)典作家已經(jīng)討論過,并且具有持久的理論生命力,更具有當(dāng)下的意義。

    一、農(nóng)業(yè)問題在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的變遷

    恩格斯認(rèn)為,“人們在生產(chǎn)和交換時(shí)所處的條件,各個(gè)國家各不相同,而在每一個(gè)國家里,各個(gè)世代又各不相同。因此,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不可能對一切國家和一切歷史時(shí)代都是一樣的?!盵1]恩格斯的論述旨在說明經(jīng)濟(jì)學(xué)所具有的歷史性和民族性的特點(diǎn)。除了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的歷史性和民族性外,還需要以經(jīng)濟(jì)制度研究和制度變革為特征的馬克思主義;特別是對于發(fā)展中國家的制度變革來講,總結(jié)發(fā)達(dá)國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的經(jīng)驗(yàn),通過政府的力量建立市場經(jīng)濟(jì)體系。[2]時(shí)代的發(fā)展需要對馬克思主義的經(jīng)典理論進(jìn)行時(shí)代化的補(bǔ)充和完善。

    以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題為例,從19世紀(jì)時(shí)便已經(jīng)成為了馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心,其表現(xiàn)為古典土地問題。當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的時(shí)期,有必要重新開啟一個(gè)基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的維度,重新審視當(dāng)代中國的土地問題,在一個(gè)更為宏觀的高度上認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。[3]不過在不同的歷史時(shí)期土地問題的表現(xiàn)維度是不一樣的,在19世紀(jì)土地問題更側(cè)重于工業(yè)化和民族解放;21世紀(jì)土地問題更多的表現(xiàn)為生態(tài)問題、性別問題及糧食安全問題等。另外,在全球不同的地域,土地問題的表現(xiàn)也存在著差異,在當(dāng)代西方國家,土地問題主要集中在生態(tài)問題上,而在第三世界國家,土地問題十分復(fù)雜,既存在作為古典土地問題的解放問題和工業(yè)化問題,也包括作為當(dāng)代土地問題的性別問題、生態(tài)問題及糧食主權(quán)問題等。[3]

    土地問題的研究,需要更加深刻和內(nèi)涵豐富的理論。因?yàn)橥恋貑栴}存在著各種具有差異的維度,不僅僅是一個(gè)收入最大化或者最優(yōu)化的問題,為此,如果僅僅從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來分析這一問題,所得出的結(jié)論可能是不完整的。因?yàn)橥恋貑栴}不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。

    二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與土地制度的關(guān)系

    (一)土地制度對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響

    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勢必與生產(chǎn)方式、土地制度密切相關(guān)。土地制度的形成,與生產(chǎn)方式的性質(zhì)密不可分,而且生產(chǎn)方式與土地制度的關(guān)系是一個(gè)歷史范疇,在不同時(shí)期二者關(guān)系的不同。

    列寧認(rèn)為考茨基的《土地制度》一書是自《資本論》第3卷以后當(dāng)前最出色的一本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。在此以前缺少一本系統(tǒng)地考察農(nóng)業(yè)中資本主義著作。為此考茨基在第一部分《資本主義社會(huì)中農(nóng)業(yè)的發(fā)展》填補(bǔ)了這一空白。[4]79考茨基更加關(guān)心的不是大量的統(tǒng)計(jì)資料和描述性的經(jīng)濟(jì)資料,而是試圖揭示國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的“基本趨向”,把農(nóng)業(yè)資本主義的各種現(xiàn)象作為一個(gè)總過程的局部表現(xiàn)來考察。列寧對考茨基的《土地制度》一書進(jìn)行點(diǎn)評(píng),意在回應(yīng)當(dāng)時(shí)俄國民粹派的觀點(diǎn):小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生命力甚至比大農(nóng)業(yè)的大生產(chǎn)還要優(yōu)越。

    列寧批判民粹派抓住了個(gè)別現(xiàn)象或援引個(gè)別事例,認(rèn)為民粹派沒有把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式同整個(gè)土地制度的全貌以及同資本主義農(nóng)業(yè)整個(gè)演進(jìn)的基本趨向聯(lián)系起來。而這種做法正是考茨基在《土地制度》一書中要完成理論研究任務(wù),也是其一大特色。

    考茨基認(rèn)為,在英國得到充分發(fā)展的租佃制以及在歐洲大陸飛速發(fā)展的抵押制,都體現(xiàn)了這一過程:農(nóng)戶與土地的分離。在資本主義租佃制下,這種分離非常明顯??即幕匾暚F(xiàn)代理論的迫切任務(wù)在于研究整個(gè)農(nóng)業(yè)資本主義演進(jìn)的基本趨向,這一點(diǎn)也是繼承了馬克思整體研究的方法論。據(jù)此,考茨基認(rèn)為土地與農(nóng)戶的分離就是這種趨向的一種,進(jìn)而考茨基認(rèn)為抵押制的積極意義在于歷史進(jìn)步性和在農(nóng)業(yè)資本主義演進(jìn)中必不可少的作用。[4]94

    生產(chǎn)方式與土地制度密切相關(guān),后者表現(xiàn)在土地是否集中上。

    在美國,壟斷資本集團(tuán)曾經(jīng)用各種方式(包括抵押貸款、價(jià)格剪刀差等較隱蔽的形式)把家庭農(nóng)場的土地集中起來辦了一些“經(jīng)理人農(nóng)場”。后來發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大(價(jià)格、氣候等),農(nóng)業(yè)經(jīng)營利潤相對較低,進(jìn)而認(rèn)為讓家庭農(nóng)場繼續(xù)存在,只有從流通領(lǐng)域加以控制更為有利。美國政府為了大量出口某些農(nóng)產(chǎn)品來彌補(bǔ)外貿(mào)逆差,也采取了保護(hù)家庭農(nóng)場的政策。在資本主義農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國,家庭農(nóng)場仍然是不可忽視的力量。這可能也是一個(gè)長期的趨勢。

    馬克思和恩格斯在19世紀(jì)50年代曾指出:“如果說在法國已經(jīng)開始了一個(gè)地產(chǎn)從分散到集中的相反過程,那么在英國大地產(chǎn)又大踏步地走向分散,這就無可辯駁地證明了,只要資產(chǎn)階級(jí)關(guān)系一般地還存在,農(nóng)業(yè)就必然經(jīng)常地作循環(huán)運(yùn)動(dòng),即從集中到分散,又從分散到集中?!?馬克思和恩格斯.評(píng)艾米爾·德·日拉丹‘社會(huì)主義和捐稅[M].馬克思恩格斯全集(第7卷),北京:人民出版社,341:10。

    現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)是家庭農(nóng)場不能擺脫小農(nóng)的局限性,無法避免大生產(chǎn)的排擠。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與土地制度的關(guān)系上,國外有豐富的經(jīng)驗(yàn)。以法國為例,戴高樂上臺(tái)后,實(shí)行土地集中化政策,60年代政府又通過法令,限制15-25公頃以下的小農(nóng)場的發(fā)展,這使大農(nóng)場的數(shù)量上升。1955年至1978年,農(nóng)場總數(shù)從231萬個(gè)減至120萬個(gè),占地50公頃以上的大農(nóng)場由7.8萬個(gè)增至14.2萬個(gè)。農(nóng)場的增加,也是土地集中化的過程,該過程法國政府是以獎(jiǎng)勵(lì)和津貼的辦法,如給老年農(nóng)民發(fā)給養(yǎng)老金、預(yù)備年金(長達(dá)35年),并以高價(jià)收買等方式鼓勵(lì)中小農(nóng)戶賣出自己的土地。1978年的120萬個(gè)農(nóng)場中,靠自己勞動(dòng)的占80%,雇用一、二個(gè)工人的占18%,雇用一、二十個(gè)工人的占2%。論規(guī)模,按1975年的分類,20公頃以下的為小型農(nóng)場,20-50公頃的為中型農(nóng)場,50-100公頃的為大型農(nóng)場,中小型農(nóng)場合計(jì)占農(nóng)場總數(shù)的89.3%,擁有耕地58%,`提供農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的66%。[5]可見,法國家庭農(nóng)場在集中化過程中,資本主義大農(nóng)場是極少量的,大多數(shù)是現(xiàn)代化的自耕農(nóng)或小農(nóng),他們對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重大的作用。可見,集中化之后,家庭農(nóng)場的性質(zhì)發(fā)生了變化。家庭農(nóng)場發(fā)展的趨勢以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變化及多樣性,表明馬克思關(guān)于農(nóng)業(yè)資本主義發(fā)展“循環(huán)運(yùn)動(dòng)”的理論,隨著時(shí)代的變化而豐富了。

    許慶等利用澳大利亞阿德萊德大學(xué)和中國農(nóng)業(yè)部共建的中國農(nóng)村居民問卷調(diào)查數(shù)據(jù)庫的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,采用了夏普里值的分解方法,他們的研究認(rèn)為土地細(xì)碎化與農(nóng)民的總收入水平呈正相關(guān)關(guān)系,同時(shí),土地細(xì)碎化還有利于農(nóng)民收入不平等的縮小。[6]這表明現(xiàn)有的農(nóng)地制度起到了公平分配生產(chǎn)資料,縮小農(nóng)民收入不平等的積極作用。但是這與馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的理論所包含的政策建議是違背的。

    (二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的比較

    馬克思研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題是以英國為例,而考茨基的研究擴(kuò)展了這個(gè)研究領(lǐng)域,他關(guān)注了英國、美國、法國(1892年)和德國(1895年)最近的農(nóng)業(yè)調(diào)查材料。[4]79要想在眾多的材料中迷失,就需要新的研究思路和視角。

    馬克思的理論指出,V/C(V=可變資本,C=不變資本)這個(gè)比值一般地說有下降的趨勢。列寧指出,各資本主義國家的農(nóng)業(yè)中,總體來說V在減少,C在增加。列寧結(jié)合德國、法國和英國的農(nóng)村認(rèn)可和農(nóng)村公認(rèn)的數(shù)據(jù),得出人口日漸減少而農(nóng)業(yè)中使用機(jī)器卻在增加的結(jié)論。

    表1 不同時(shí)期的人口及農(nóng)業(yè)中使用的機(jī)器的數(shù)量[4]89

    國家時(shí)期人口(萬)時(shí)期農(nóng)業(yè)中使用的機(jī)器(臺(tái))德國1882年-1895年農(nóng)村人口:1920-1850雇傭工人:590-5601879年-1897年2731-12856法國1882年-1892年農(nóng)村人口:690-6601862年-1882年-1892年132784-278896-355795

    這表明總的歷史證明了馬克思提出的規(guī)律適用于農(nóng)業(yè)。盡管農(nóng)業(yè)資本主義發(fā)展的過程要復(fù)雜的多,并且形式也會(huì)多樣化。[4]90

    在考茨基看來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中小生產(chǎn)與大生產(chǎn)的關(guān)系更具有普遍意義。他關(guān)注資本是不是掌握了農(nóng)業(yè),資本是不是改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式和所有制的形式,以及這個(gè)過程如何進(jìn)行??即幕谘芯看笊a(chǎn)與小生產(chǎn)的時(shí)候,肯定了前者在技術(shù)上的優(yōu)越性,但是同時(shí)認(rèn)為不可忽視極其多樣化的農(nóng)業(yè)關(guān)系。在實(shí)踐中運(yùn)用理論規(guī)律必須注意這種多樣性。這里大生產(chǎn)比小生產(chǎn)優(yōu)越,是在“當(dāng)其他條件相同時(shí)”。在工業(yè)中大生產(chǎn)的優(yōu)越性規(guī)律也不是人們想象中的那樣絕對,那樣簡單,也只有在“當(dāng)其他條件相同時(shí)”才能保證這個(gè)規(guī)律完全使用。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)在于復(fù)雜性和多樣性,要使得大生產(chǎn)具有優(yōu)越性的規(guī)律完全適用,就要受到更加嚴(yán)格的條件的限制。[4]97可見考茨基對于大生產(chǎn)與小生產(chǎn)的關(guān)系有著清晰的認(rèn)識(shí),并對此各自發(fā)揮優(yōu)勢的條件有一定的認(rèn)識(shí)和判斷,沒有陷入絕對的理論主導(dǎo)中去。

    如果大生產(chǎn)具有一定的優(yōu)越性,為何農(nóng)民不組織合作社等進(jìn)行這種生產(chǎn)呢?考茨基認(rèn)為勞動(dòng)者集合經(jīng)營大規(guī)模的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是完全可能的,但是要使這個(gè)可能變成現(xiàn)實(shí),就必須“具備一系列經(jīng)濟(jì)、政治和文化知識(shí)的條件”。小生產(chǎn)者難于轉(zhuǎn)向集體生產(chǎn),是因?yàn)樗麄兊膱F(tuán)結(jié)性和紀(jì)律性很差,因?yàn)樗麄兊姆稚⑿?,以及由于“私有者的狂熱”。[4]99可見考茨基對于轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的難度是有一定的預(yù)料的。[4]99這里考茨基把農(nóng)民難以發(fā)展農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的原因過多的歸結(jié)于一些主觀因素,是否遺漏了客觀因素,如發(fā)展大生產(chǎn)所需要的投資和風(fēng)險(xiǎn)?

    農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)只能在一定的限度內(nèi)具有優(yōu)越性。這些限度在各自農(nóng)業(yè)部中以及在各自社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下各不相同的。[4]97考茨基通過舉例來表明,在蔬菜業(yè)、葡萄種植業(yè)和商業(yè)性作物種植業(yè)等,其中的小生產(chǎn)具有競爭能力。[4]98農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)在技術(shù)上的優(yōu)越性如何體現(xiàn)呢?考茨基提出了這樣一個(gè)問題:小生產(chǎn)能夠用什么來同大生產(chǎn)的優(yōu)越性抗衡呢?考茨基認(rèn)為是勞動(dòng)者(與雇傭勞動(dòng)者不同,他們?yōu)樽约汗ぷ?。其中具體的原因是,考茨基根據(jù)一系列關(guān)于法國、德國和英國農(nóng)民生活狀況材料,指出了“小生產(chǎn)中的勞動(dòng)過度和消費(fèi)不足”這一無可置疑的事實(shí)。[4]98而我國農(nóng)村飼養(yǎng)禽類也是沒有把自身的勞動(dòng)力和飼料等原材料的成本納入進(jìn)去,這就造成了相對低成本的優(yōu)勢。

    農(nóng)場主和資本家需要有小農(nóng)為他們提供勞動(dòng)力,雇用短工在資本主義農(nóng)業(yè)發(fā)展中,具有特別重大的作用。[5]在資本主義國家中,這些家庭農(nóng)場之所以能夠存在和發(fā)展,是由于當(dāng)代農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)只在一定的限度內(nèi)具有優(yōu)越性,家庭農(nóng)場作為資本主義大農(nóng)業(yè)的補(bǔ)充,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而不是為了提供勞動(dòng)力。[5]

    三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

    關(guān)注土地問題,需要正視農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)系,這是解決一切土地問題的關(guān)鍵。這一點(diǎn)從我國建國后歷史中可以找到一定歷史參照依據(jù)。農(nóng)業(yè)為我國工業(yè)化的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn),主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)不僅為工業(yè)化的發(fā)展提供了必要的物質(zhì)資源,同時(shí)也提供了大量的人力資源。[3]但是需要引起重視的是,農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)被工業(yè)化所取得的成就覆蓋了,僅僅有工業(yè)化不等于實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,而我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終落后于工業(yè)現(xiàn)代化的問題必須引起重視,不能繼續(xù)目前這種不均衡的城鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢。

    討論資本主義在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極作用的時(shí)候,馬克思指出,無論是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)中,都大大推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展,這種進(jìn)步作用體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的合理化、土地與農(nóng)戶的分離、農(nóng)村居民從被統(tǒng)治和被奴役的關(guān)系中解放出來等,但是也給資本主義造成了新的“困難”,馬克思指出,直接生產(chǎn)者的貧困化和遭受壓迫,以及資本主義與合理化農(nóng)業(yè)的要求的對立。[4]133

    如何更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呢,商業(yè)性農(nóng)業(yè)的困難是什么呢,考茨基認(rèn)為是“農(nóng)村人力不足”,城市把最好的、最強(qiáng)壯的和最有知識(shí)的勞動(dòng)力吞沒了。另外,考茨基還指出,地租、繼承權(quán)的限制、城市對農(nóng)村的剝削和農(nóng)村人力不足,這些因素也是“困難”。[4]122工業(yè)從農(nóng)業(yè)中奪取最有力、最強(qiáng)壯、最有知識(shí)的工人,這是一個(gè)普遍現(xiàn)象,不僅工業(yè)國如此,農(nóng)業(yè)國也是如此,西歐、美國俄國也是如此。這樣以來,就造成了鄉(xiāng)村文明與城市文明之間的矛盾。[4]128不過現(xiàn)實(shí)的證據(jù)告訴我們,消滅城鄉(xiāng)對立的思想是一種幻想,或者說在目前看來不切實(shí)際。[4]126但是現(xiàn)實(shí)中城鄉(xiāng)不可避免的出現(xiàn)了對立。而資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的這種看法是否正確,還有待檢驗(yàn)。

    AC在平面構(gòu)造等深圖上不是氣水內(nèi)外邊界的寬度,而是代表了氣水內(nèi)外邊界深度差,因此可以用FB表示,相當(dāng)于在兩個(gè)坐標(biāo)系下進(jìn)行了轉(zhuǎn)換,這一點(diǎn)是該方法的關(guān)鍵。

    列寧在此基礎(chǔ)上認(rèn)為,城市人口的增加而對比之下農(nóng)村人口的減少,不僅是目前的現(xiàn)象,而是反映了資本主義規(guī)律的普遍現(xiàn)象。社會(huì)分工使得愈來愈多的工業(yè)部門脫離了原來的農(nóng)業(yè),經(jīng)營一定土地所需要的可變資本總的來說是減少了。列寧特別指出,即便是耕種一定面積的土地所需要的可變資本在增長,但是這個(gè)現(xiàn)象并不影響普遍規(guī)律的正確性,即農(nóng)業(yè)人口的相對減少并不是在任何情況下都會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻^對減少,而絕對減少的程度取決于資本主義殖民地的擴(kuò)大。

    列寧對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律之間是否存在根本的差別的問題有所考慮。這是馬克思未曾認(rèn)真加以研究的重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。[7]回到考茨基的《土地問題》一書中也可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)的探討,該書隱含著兩個(gè)重要的問題—為什么資本主義在農(nóng)業(yè)中的發(fā)展采取了一種與工業(yè)發(fā)展不同的形式;占據(jù)統(tǒng)治地位的資本主義生產(chǎn)形式能否與前資本主義生產(chǎn)形式共存,這種共存對社會(huì)形態(tài)來說有什么重要作用。

    相比19世紀(jì)西歐各國,俄國有一個(gè)特點(diǎn),直到20世紀(jì)初年,農(nóng)業(yè)在俄國國民經(jīng)濟(jì)中仍占有很高的比例。列寧對于農(nóng)民和土地問題極為關(guān)注。1896年至1898年,列寧在研究俄國經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的過程中,寫下了《俄國資本主義的發(fā)展》一書。他用大量篇幅論述俄國資本主義已經(jīng)在成長的事實(shí)和資本主義在俄國的發(fā)展不可避免。1915年列寧寫的《關(guān)于農(nóng)業(yè)中資本主義發(fā)展規(guī)律的新材料》,補(bǔ)充了20世紀(jì)最初十年的英、法、美、德,特別是俄國的情況,進(jìn)一步證實(shí)了馬克思的理論。*馬克思和恩格斯.評(píng)艾米爾·德·日拉丹‘社會(huì)主義和捐稅’[M].馬克思恩格斯全集(第7卷),北京:人民出版社,1985,341:52。列寧在20世紀(jì)初指出農(nóng)業(yè)中資本主發(fā)展的道路只有兩條:一是普魯士式的道路,二是美國式的道路。而事實(shí)表明,當(dāng)代資本主義國家農(nóng)業(yè)中資本主義的發(fā)展,用暴力消滅小農(nóng)建立資本主義大農(nóng)場的道路,早已行不通了;在某些發(fā)展中國家還有人走普魯士式的道路;而合作農(nóng)場以及其他形式的道路,則屬于新的探索,這些都證實(shí)了馬克思的理論,即農(nóng)業(yè)中資本主義發(fā)展的形式是非常繁多的。

    從國外學(xué)者的研究中,對于農(nóng)村土地制度與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的研究,值得我們借鑒??即幕J(rèn)為農(nóng)業(yè)必然不斷地在土地集中與分碎的這個(gè)圈圈內(nèi)打轉(zhuǎn)。[8]196-197農(nóng)業(yè)的大生產(chǎn)與小生產(chǎn)具有互相補(bǔ)充的關(guān)系,不僅從理論上還從現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中都找到了依據(jù)。小農(nóng)家庭的勞動(dòng)力同時(shí)在自己或者租用的小塊土地和資本主義農(nóng)場主的土地上耕作,只有這樣小農(nóng)家庭才能勉強(qiáng)維持生計(jì)??即幕赋觯按蟮耐恋厮兄颇軌驈耐恋厣向?qū)逐一切自有的農(nóng)民,但他們的一部分又會(huì)以小的租佃者資格而重新死灰復(fù)燃。”[8]196另外,沃勒斯坦用世界體系的理論來解釋半無產(chǎn)階級(jí)化現(xiàn)象?!捌仁顾鼈兘邮苌踔镣苿?dòng)其權(quán)力范圍內(nèi)的進(jìn)一步專業(yè)化,通過使用廉價(jià)勞動(dòng)力和創(chuàng)造(或強(qiáng)化)使這些勞動(dòng)力得以生存的相應(yīng)的家庭結(jié)構(gòu),來降低它們在商品鏈等級(jí)中的地位?!盵9]可見,小農(nóng)經(jīng)營以及相應(yīng)的家庭結(jié)構(gòu),都在不同歷史時(shí)期發(fā)揮了一定的作用。如果說讓農(nóng)民的勞動(dòng)力徹底的商品化,使其失去土地進(jìn)入城市,是不是就是世界歷史尤其是資本主義歷史發(fā)展的必然趨勢呢?阿瑞吉的研究給出了新的啟發(fā),阿瑞吉依據(jù)非洲和東亞的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,資本主義的發(fā)展并不一定要依靠徹底的無產(chǎn)階級(jí)化,半無產(chǎn)階級(jí)化可能對資本更有利,而且“不是自由的市場機(jī)制而是強(qiáng)制性采用各種政治手段剝奪了羅德西亞農(nóng)民的各種生活資料”。[10]可見從另一個(gè)側(cè)面表明了我國農(nóng)民工進(jìn)城后沒有放棄其土地的現(xiàn)實(shí)合理性。在農(nóng)民工沒有放棄土地的工業(yè)化生產(chǎn)方式的研究中,國內(nèi)有一些研究成果。潘毅等[11]指出大部分國家在經(jīng)歷工業(yè)化的過程中,國家一般會(huì)為其工人階級(jí)提供住房、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)。但是在中國,依靠歷史遺留的戶籍制度,國家在很長一段時(shí)間內(nèi)逃避了對農(nóng)民工的這一責(zé)任。經(jīng)濟(jì)增長前沿課題組提出“低成本工業(yè)化”的概念,經(jīng)濟(jì)增長前沿課題組歸納為“低價(jià)工業(yè)化增長模式”;低成本是工業(yè)化的核心競爭力,這包括勞動(dòng)力成本低、土地價(jià)格低以及實(shí)際稅收低。[12]部分地方在推進(jìn)工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中,通過隨意低價(jià)征地獲取“低成本”土地,侵犯農(nóng)民土地權(quán)利。突出表現(xiàn)是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之名,行犧牲農(nóng)村發(fā)展空間之實(shí)”。

    歷史上,法、德關(guān)于大生產(chǎn)與小生產(chǎn)孰優(yōu)孰劣就有過爭論。福爾馬爾指出,農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律不同于工業(yè),小生產(chǎn)并不是迅速地被大生產(chǎn)吞并,而是“在可以預(yù)見的一段時(shí)間里”將具有自己的生命力?,F(xiàn)實(shí)中中小地產(chǎn)的破產(chǎn),是貨幣資本的剝奪等外界因素導(dǎo)致的結(jié)果”[13]??即幕凇锻恋貑栴}》中集中批判了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中小生產(chǎn)優(yōu)于大生產(chǎn)的理論。在考茨基看來,第一,小農(nóng)生產(chǎn)的優(yōu)勢無非建立在小農(nóng)家庭的過度勞動(dòng)和消費(fèi)不足的基礎(chǔ)之上,是以小農(nóng)家庭的普遍貧窮狀態(tài)為前提的,并無任何先進(jìn)性可言。實(shí)際上,同樣的情況也一度出現(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域,家庭手工業(yè)依靠過度剝削一度得以在機(jī)器大工業(yè)的環(huán)境中生存。但這種情況只是暫時(shí)的,機(jī)器大工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將最終普遍地戰(zhàn)勝家庭生產(chǎn)。第二,并不能簡單地從土地經(jīng)營面積的縮小來說明小生產(chǎn)對于大生產(chǎn)的優(yōu)勢,土地經(jīng)營面積的縮小也可能對應(yīng)著土地經(jīng)營的集約化,即更高比例的資本投入。第三,考茨基指出,極大多數(shù)小農(nóng)家庭并不能依靠土地維持生活,他們依然需要在市場中出賣勞動(dòng)力。大規(guī)模的資本主義雇傭農(nóng)場是以周邊無數(shù)的小農(nóng)經(jīng)營為基礎(chǔ)的,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意義即在于為這些大農(nóng)場再生產(chǎn)出它所需的勞動(dòng)力。在這種情況下,小農(nóng)數(shù)目的增加無非是無產(chǎn)階級(jí)化的另一種形式。

    可以說,福爾馬爾和考茨基關(guān)于小農(nóng)生產(chǎn)的理論分析算是相當(dāng)深刻的。不過理論與實(shí)踐之間還有一定的距離。以賀雪峰的研究為例,對于我國現(xiàn)階段土地制度及小農(nóng)經(jīng)營的合理性進(jìn)行了論證。城市化雖然短時(shí)期難以完成,但是城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以在空間上并存,對農(nóng)村人口來說,不僅僅是城市化重要,而且農(nóng)村就地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同樣重要。以我國地方實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè),無論是大企業(yè)還是小企業(yè),維持其生存至關(guān)重要,比較常見的是小農(nóng)做一些輔助性的工作來彌補(bǔ)或者減少企業(yè)的赤字,其他時(shí)間可以照顧農(nóng)田,而企業(yè)暫時(shí)不支付他們工資,以換取資金鏈的周轉(zhuǎn)。這表明“半工半耕”不僅發(fā)生在城鄉(xiāng)之間,還發(fā)生在鄉(xiāng)村之中,對于那些難以在城市找到工作的勞動(dòng)力來說,鄉(xiāng)村的臨時(shí)性務(wù)工也是一件好事。農(nóng)業(yè)企業(yè)的生存,與工業(yè)企業(yè)通過“低成本工業(yè)化”節(jié)約成本一樣,通過不同的方式來節(jié)約成本,工業(yè)企業(yè)是通過壓低土地等要素價(jià)格等減少成本,農(nóng)業(yè)企業(yè)是通過暫緩支付勞動(dòng)力工資來為企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)緩沖。

    賀雪峰的研究沒有提供政策建議,或者依據(jù)他的理論分析,無法為我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐提供更深刻的政策建議,或者保持原狀,或者只是完善現(xiàn)有的政策。這對于理解未來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式來說,并沒有很大的意義。

    四、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

    我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步是否是同步呢,這在不同地區(qū)是不一樣的。城鄉(xiāng)相互推動(dòng)促進(jìn)既有必要,也是歷史大潮流。改革開放以來,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,從發(fā)展戰(zhàn)略以及政策導(dǎo)向方面,政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)給予一定傾斜。不過經(jīng)濟(jì)要素轉(zhuǎn)移有其內(nèi)在規(guī)律,它能否與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)結(jié)合并產(chǎn)生推動(dòng)的力量與效果,不可一概而論。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先天自然條件有關(guān),也與后天發(fā)展戰(zhàn)略的選擇有關(guān)。當(dāng)前基于代際分工為基礎(chǔ)的“半工半耕”的研究較多,這種社會(huì)結(jié)構(gòu)具有一定的特殊性,這是新時(shí)期我國發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要面臨的一大挑戰(zhàn)或機(jī)遇—挑戰(zhàn),是因?yàn)閯趧?dòng)力外流,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏;機(jī)遇,是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快,規(guī)模經(jīng)營可以提上日程。代際分工基礎(chǔ)上的“半工半耕”對家庭結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)而對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了影響,原先的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又一次獲得了頑強(qiáng)的生命力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)并存的現(xiàn)狀依然存在。因此,中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有一定的特殊性,可以說是真正的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),這一點(diǎn)不同于美國等西方國家,因此西方國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不可完全照搬,這就決定了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性、復(fù)雜性和道路的漫長性。

    歷史上關(guān)于小農(nóng)與大農(nóng)、小生產(chǎn)與大生產(chǎn)優(yōu)越性的爭論,一直存在,不過關(guān)于小生產(chǎn)是否必然被大生產(chǎn)所取代,以及社會(huì)主義是否有小農(nóng)存在的空間和保護(hù)小農(nóng)等問題,缺乏一致的意見??即幕谄涿锻恋刂贫取分幸舱劦剑骸坝幸稽c(diǎn)是無疑的,那就是在這些爭論中,無論德國社會(huì)民主黨或國際水民主黨對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之趨勢都缺乏統(tǒng)一的意見”。[15]

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要通過科技現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化等來體現(xiàn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2015年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共7.8萬家。平均到每個(gè)縣是27家,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)單位是1.7家,對于廣大農(nóng)村來說,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量依然太少,而農(nóng)村地區(qū)對于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步加工的需求是存在的。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有一大特點(diǎn),即區(qū)域不均衡,中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展最好,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速高于全國3.0個(gè)百分點(diǎn)。即便這樣,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前景依然不容樂觀,充滿挑戰(zhàn)和困難,而且發(fā)展的歷程少不了政府的扶持。

    農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生存環(huán)境依然充滿挑戰(zhàn),這些企業(yè)效益好轉(zhuǎn)是以國家降息、減稅、清費(fèi)等政策扶持為前提的。根據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2015年,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額12908.0億元,增長5.3%,較2014年上升3.1個(gè)百分點(diǎn),高于工業(yè)利潤增速7.5個(gè)百分點(diǎn)。從企業(yè)平均成本看,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為83.2元,基本與上年持平,低于全國工業(yè)2.9元。[16]

    圖1 第一批與第三批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)加總數(shù)目表數(shù)據(jù)來源:農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)由作者整理

    我國的農(nóng)業(yè)也面臨著生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,農(nóng)產(chǎn)品的衍生品加工鏈的產(chǎn)品價(jià)格提高的壓力,面臨著生產(chǎn)成本的“地板”和產(chǎn)品價(jià)格的“天花板”的雙重?cái)D壓,部分地區(qū)的糧食產(chǎn)量雖然在慢慢上升,但是種植壓力較大,農(nóng)民面臨著增收的壓力,這就是說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著保證農(nóng)民增收還是保證糧食安全的雙重任務(wù),或者二者是否可以協(xié)調(diào)。

    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者家庭農(nóng)場,從土地集中的角度來看,根據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),截至2015年底,全國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到4.47億畝,占家庭承包經(jīng)營耕地總面積的33.3%,流轉(zhuǎn)合同簽訂率達(dá)到67.8%,農(nóng)戶承包地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)的機(jī)制初步建立??梢哉f農(nóng)地集中在穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)有的農(nóng)用地實(shí)行的“三權(quán)分置”是對農(nóng)村集體所有權(quán)的一次新的重構(gòu),這是制度演變的一個(gè)新的邏輯,這個(gè)邏輯是建立在基本國情和路徑依賴的基礎(chǔ)上,并不僅僅是朝著土地集中這樣一個(gè)方向前進(jìn),而是兼顧了多重目標(biāo),如在促進(jìn)土地集中連片和適度規(guī)模經(jīng)營方面的橋梁作用,以及在處理土地撂荒方面的監(jiān)督作用。

    我國的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展,不僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的途徑,也是為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供示范基地,即進(jìn)城勞動(dòng)力回流了,這種勞動(dòng)力并不是單向的流動(dòng)。國內(nèi)以賀雪峰為代表的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)派,賀雪峰主張保持當(dāng)前中國農(nóng)民工半工半耕的模式。在他看來,既然中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)不是一朝一夕可以完成,那么維持“半工半耕”模式就具有功能上的合理性。[17]“半工半耕”模式至少可以保證中國勞動(dòng)力的再生產(chǎn)底線,為中國產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的變遷提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,或者說提供了城市化進(jìn)程的一個(gè)緩沖地。但是這種觀點(diǎn)對于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是沒有積極意義的,城市如何反哺農(nóng)村,至為重要。

    改革開放以來實(shí)行的家庭承包經(jīng)營責(zé)任制是我國土地制度史上的大事件,極大了解放了生產(chǎn)力,但同時(shí)也體現(xiàn)的小農(nóng)生產(chǎn)方式特征,這與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求不符合,土地經(jīng)營權(quán)從原來集體統(tǒng)一掌握變?yōu)橛赊r(nóng)戶分散掌握,縮小了土地經(jīng)營規(guī)模,這樣的制度設(shè)計(jì)的一大后果就是從土地產(chǎn)權(quán)制度上固化了農(nóng)戶與小塊土地相結(jié)合的小農(nóng)生產(chǎn)方式,也就是說我國農(nóng)村土地制度與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式緊密聯(lián)系。從更深層次表明,家庭承包經(jīng)營責(zé)任制的存在使得土地分散經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間客觀上存在矛盾,進(jìn)而對于我國農(nóng)村土地制度從產(chǎn)權(quán)角度進(jìn)行改革就顯得至關(guān)重要和有歷史意義[18]。為此,如何在調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,保障我國糧食安全,并改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式,就成為新的歷史條件下進(jìn)一步深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)原則。

    當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)人口比例高與人均耕地比例低的矛盾,必然要求我們跳出原有的思維框架去考慮現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與農(nóng)村土地制度。從目前我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題入手,深入剖析我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的根源,探討面臨城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的多個(gè)進(jìn)程,如何協(xié)調(diào)這些進(jìn)程并保證順利的實(shí)現(xiàn),需要有針對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的制度創(chuàng)新。

    以當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,大生產(chǎn)的優(yōu)越性或者優(yōu)勢因?yàn)橐恍l件不具備,無法發(fā)揮出來,短時(shí)期看來小生產(chǎn)更具有優(yōu)勢。自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)看起來充滿了持續(xù)下去的動(dòng)力和存在的理由,但是也存在諸多挑戰(zhàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中小生產(chǎn)并沒有因?yàn)橘Y本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展而消亡。不過以目前的態(tài)勢來看,廣袤的農(nóng)村和數(shù)量有限的大生產(chǎn),都構(gòu)成了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的一大挑戰(zhàn)。即大生產(chǎn)的土地面積擴(kuò)大目前難以做到無限制擴(kuò)展,反而廣闊的土地面積上以及復(fù)雜的農(nóng)村環(huán)境下,小生產(chǎn)更適合補(bǔ)充我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。小農(nóng)生產(chǎn)在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中沒有很快消亡,這并不意味著馬克思主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不再適用于農(nóng)業(yè),資本集中規(guī)律在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中具有特殊的表現(xiàn)形式,不同于城市的情形。即目前資本集中的傾向和土地碎分化并存。

    中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,是以政府推動(dòng)為主要?jiǎng)恿?,并且通過試點(diǎn)建立現(xiàn)代示范園區(qū),并沒有像戴高樂時(shí)期的法國那樣試圖消滅小農(nóng),而是在廣大農(nóng)村試圖通過涉農(nóng)的民營企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率,成為扶貧的中堅(jiān)力量;在政府的財(cái)政支持下,民營企業(yè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就近就業(yè)和脫貧。本文認(rèn)為,僅僅討論未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是小生產(chǎn)還是大生產(chǎn),并不是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的終極目的,要立足于人口的脫貧致富,即發(fā)展是為了什么,發(fā)展是為了誰?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展與外部環(huán)境對其支持密不可分,包括產(chǎn)品的銷路等。同工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著激烈的競爭,而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的非同質(zhì)性和受自然環(huán)境的影響,使得大面積的推廣難度較大。

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程,又是農(nóng)業(yè)社會(huì)化的過程,農(nóng)業(yè)社會(huì)化是農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)專業(yè)化的必然結(jié)果。在這種情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益采用工業(yè)生產(chǎn)的方法和工藝,農(nóng)業(yè)內(nèi)部和社會(huì)的分工越來越細(xì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)行和發(fā)展不僅取決于農(nóng)業(yè)本身,而且越來越取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前導(dǎo)部門(農(nóng)用生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng))和后續(xù)部門(農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、保管和銷售)。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值包括了農(nóng)業(yè)前部門、農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)后部門三個(gè)部門的勞動(dòng),而且其中前后兩個(gè)部門所占的比重有提高的趨勢。[5]即使再強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要性和意義,如果前導(dǎo)部門和后續(xù)部門對發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的環(huán)境不利,那么成本的攀升等不利因素就會(huì)限制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。

    五、研究結(jié)論

    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的演進(jìn)規(guī)律是否存在,這與我國當(dāng)前的土地制度、我國的基本國情存在哪些關(guān)系呢?如果從整體的現(xiàn)存社會(huì)的特征入手,當(dāng)前的土地確權(quán)、今后我國農(nóng)村進(jìn)一步的通過土地抵押融資、土地入股等手段而產(chǎn)生的土地證券化,將是今后我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢,不過這種趨勢能在多大范圍內(nèi)實(shí)施,還需要關(guān)注和研究。不過抑制投機(jī)帶來的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。

    如果僅僅認(rèn)為土地集中(農(nóng)地流轉(zhuǎn))就能帶來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這種判斷過于樂觀?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須滿足基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,即必須有一定的盈余。1988年-2002年之間農(nóng)地流轉(zhuǎn)作為獨(dú)立要素的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益比較顯著,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種紅利消失,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出將更多的依賴農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不同,不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)效益,還有其他效益,如生態(tài)效益和融資效益。當(dāng)前我國的農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)入了一個(gè)新的階段,主要特征是農(nóng)地的資源、資產(chǎn)與資本屬性凸顯與分化。農(nóng)地產(chǎn)生了融資功能,這對農(nóng)地集中來說是一大阻礙性因素,并不是農(nóng)地集中才是可取的思路,反而對于那些堅(jiān)持小農(nóng)生產(chǎn)的家庭來說,為其融資提供了一個(gè)渠道。

    中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要因地制宜,要區(qū)分丘陵農(nóng)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和平原農(nóng)業(yè)三種情形,不能全面鋪開,能較好進(jìn)行城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也是走在前列的農(nóng)業(yè)。相比平原農(nóng)業(yè),都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在信息化、智慧化和精準(zhǔn)化方面有較強(qiáng)優(yōu)勢。為此,本文認(rèn)為“梯度農(nóng)業(yè)發(fā)展”是一條可行的思路,即在現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,地理環(huán)境,有步驟的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),同時(shí)保留小農(nóng)經(jīng)濟(jì),做好工商資本下鄉(xiāng)的引導(dǎo)和規(guī)范工作,保留多種生產(chǎn)方式;不過要進(jìn)一步推進(jìn)城市對農(nóng)村、工業(yè)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的反哺,只有將城市對農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品需求的渠道打通,才能讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在國內(nèi)甚至國外取得較好的發(fā)展,培養(yǎng)一批具有強(qiáng)大競爭力的涉農(nóng)企業(yè),對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村致富具有重要作用。

    以往文獻(xiàn)探討我國農(nóng)村土地制度與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的時(shí)候,沒有使用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,理論方面的的探討沒有較好的結(jié)合我國各地的實(shí)踐,即各地的土地產(chǎn)權(quán)制度改革,理論結(jié)合實(shí)際不夠好,因此,屬于初步研究。從目前來看,“求穩(wěn)”的社會(huì)基礎(chǔ)與“求變”的變革動(dòng)力,往往決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有穩(wěn)定與變革的文化基因。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與其自上而下的社會(huì)推力密不可分,始終是社會(huì)變化的基礎(chǔ)及其政策確立的重要依據(jù)。農(nóng)村土地制度的產(chǎn)權(quán)改革需要重新思考,需要從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)政策方面實(shí)施轉(zhuǎn)型,在農(nóng)業(yè)政策制定方面有所突破,在農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革方面有所突破。

    馬克思主義經(jīng)典作家對于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資本主義發(fā)展對農(nóng)業(yè)的影響的討論,對于今天的中國依然具有重要啟示。經(jīng)典作家畢竟受時(shí)代所限,即使提出了跨越時(shí)代的問題,但是今天的客觀環(huán)境已經(jīng)有所不同,昔日的理論可以為今日的研究提供啟發(fā)或者思考的窗口,但是當(dāng)代中國土地制度以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的新問題是無法體現(xiàn)在經(jīng)典理論中的,或者需要把中國經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行討論。

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    (責(zé)任編輯:李瀟雨)

    Research on Agricultural Production in China From the Political Economy View

    LI Xiao-yun

    (School of Social Sciences,Tsinghua University,Beijing 100086,China)

    The classic writers of Marxism did research on production,mass production and their evolution in history,they gave an in-depth discussion.They examined both in a certain history period,broke from the view of resource allocation efficiency of Western economics,and discussed the history of these two kinds of agricultural production rationality.Through review of political economy research on agriculture production, this paper analyzes the relationship between agricultural production and land system in China, and thinks about the future direction of China′s agricultural development.This paper argues that "gradient for agricultural development" is a feasible way, based on the existing modern agricultural demonstration Park, according to location, geographical location,develop modern agriculturestep by step.While retaining the small-scale peasant economy, we should guide and regulate the working of the capital to the countryside, keep a variety of production and further feeding on the city to the countryside, industrial economy to the agricultural economy.

    production; mass production; land systems; modern agriculture; graded agricultural development

    2016-12-18

    李小云,男,清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院博士研究生。

    F301

    A

    1008-2603(2017)01-0064-09

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