對(duì)羅甸發(fā)展沼氣池建設(shè)的思考

張異學(xué)

[中圖分類號(hào)] F323.214 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）02-0280-01

1 建沼氣池的意義

羅甸是一個(gè)貧困山區(qū)，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的好壞直接影響著羅甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在農(nóng)村修建沼氣池有非常重要的意義。修建沼氣池不僅能改變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，防止濫砍濫伐，保護(hù)森林植被，保持生態(tài)平衡，而且能解決建池農(nóng)戶日常生活用能。沼液、沼渣也可用于種養(yǎng)業(yè)方面，進(jìn)一步提升沼氣的附加值。一方面改善村容村貌，預(yù)防和減少農(nóng)村疾病的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。另一方面，以沼氣為紐帶發(fā)展以“畜—沼—果”“畜—沼—蔬”的生態(tài)模式，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品緊密結(jié)合起來，切實(shí)提高“三沼”的綜合利用效益，推動(dòng)農(nóng)村沼氣事業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展的重要舉措。

在農(nóng)村推廣使用戶用沼氣，給廣大建池戶帶來多方面的效益。一是節(jié)約勞動(dòng)力。農(nóng)戶建好一個(gè)沼氣池，使用后每年可節(jié)省上山砍柴勞動(dòng)力約120個(gè)，勞動(dòng)力得到了轉(zhuǎn)移，增加了其它經(jīng)濟(jì)收入。二是節(jié)約燃料費(fèi)用。據(jù)測算，建一口8m3 的戶用沼氣池所產(chǎn)生的沼氣基本上可夠一家3—5口人的日常生活用能，每年節(jié)約燃料費(fèi)800元左右。三是帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)方面的發(fā)展，增加一定的附加值。

2 制約沼氣池發(fā)展的因素

近幾年來，農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)在羅甸得到蓬勃發(fā)展，自2000年開始啟動(dòng)國債項(xiàng)目農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)以來到2014年全縣已修建近1.82萬口。主要分布在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和地區(qū)，沼氣池建設(shè)覆蓋全縣22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)84.6%，148個(gè)行政村占全縣行政村54.6%，建池農(nóng)業(yè)戶占全縣農(nóng)業(yè)戶22%。但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的沼氣池建設(shè)發(fā)展得很少，還存在未發(fā)展的空白，面臨著諸多亟待解決的問題。

2.1 農(nóng)戶思想觀念跟不上

部分農(nóng)戶思想還沒有完全轉(zhuǎn)變過來，他們滿足于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，沒有一定的超前眼光，看不到長遠(yuǎn)利益，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)。沼氣池建設(shè)是一項(xiàng)利民、便民、富民的民心工程，農(nóng)戶在認(rèn)識(shí)上有一個(gè)接受過程，在思想上有猶豫現(xiàn)象，在投入上也需要有一個(gè)準(zhǔn)備過程。因此，工作中農(nóng)戶的思想工作尤為重要。通過走訪調(diào)查，總結(jié)出現(xiàn)有50%的農(nóng)戶不愿意建設(shè)沼氣池，他們認(rèn)為建設(shè)沼氣池不可靠，加上投入太大，用幾年后就不能再用了，加上近幾年外出務(wù)工的影響。同時(shí)有部分農(nóng)戶處于觀望態(tài)度，他們要看到其他農(nóng)戶建成投入使用后效果好才做打算，這時(shí)候去發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)建設(shè)工作就容易多了。

2.2 大量農(nóng)民外出打工，缺乏勞動(dòng)力

近幾年，隨著打工浪潮的迅速升溫，農(nóng)民大量外出務(wù)工，有的甚至舉家外出，在家的大部分是老人、小孩。在農(nóng)村修建沼氣池時(shí)找勞動(dòng)力非常困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，羅甸縣外出務(wù)工人員達(dá)6.5萬多人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的50%左右，舉家外出戶高達(dá)2800余戶，給羅甸縣沼氣池建設(shè)發(fā)展帶來嚴(yán)重困難。

2.3 國家投入還較少，加上農(nóng)戶自籌資金存在困難，修建一口8m3 的沼氣池，除國家投入部分外，建池農(nóng)戶還需自籌資金2400元以上，這對(duì)部分農(nóng)戶來說是一筆很大的支出。如以羅甸縣2014年農(nóng)民人均純收入3675元為參照說明農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源少，經(jīng)濟(jì)收入不高。另外，農(nóng)戶自我發(fā)展能力極弱，無力投入更多資金來建設(shè)沼氣池，加上邊遠(yuǎn)村、組交通條件落后，各種材料運(yùn)輸很不方便，造成運(yùn)輸成本高，代價(jià)大，尤其是雨季，給工作的開展帶來了相當(dāng)程度的困難。

2.4 建池技工隊(duì)伍還存在技術(shù)水平不夠高、技術(shù)人員少、責(zé)任心不強(qiáng)

由于各級(jí)財(cái)政投入嚴(yán)重不足，地方配套資金不到位，缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，技工人員培訓(xùn)工作滯后，一定程度上影響了技工隊(duì)伍建池技術(shù)水平的提高，技術(shù)不統(tǒng)一，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低，影響技工隊(duì)伍發(fā)揮應(yīng)有的作用。建一口沼氣池需要1名技術(shù)人員和2名雜工連續(xù)工作8天才完工，而沼氣池建設(shè)對(duì)技術(shù)的要求較高，像羅甸這樣的貧困縣，經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的技術(shù)工人僅有90余名，在這90余名技工中，有大部分技工外出到省外務(wù)工，不愿意在本縣從事沼氣池建設(shè)工作，面對(duì)羅甸縣每年沼氣池的建設(shè)任務(wù)，其壓力可想而知。

2.5 后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)滯后，農(nóng)戶自我管理跟不上

目前我縣自2008年至2014年來先后建立了74個(gè)后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都有一個(gè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)所轄建設(shè)沼氣池農(nóng)戶，對(duì)轄區(qū)建池農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，為建池農(nóng)戶解決實(shí)際問題。但真正開展起來的很少，大部份負(fù)責(zé)人由于受到多方原因影響，尤其是受到外出務(wù)工和打工潮的影響，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，家庭支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入，呆在家已無法維持家庭開支的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 加快對(duì)廣大農(nóng)戶沼氣池發(fā)展的措施

3.1 加大對(duì)沼氣池相關(guān)知識(shí)的宣傳力度

通過報(bào)刊、電視、宣傳資料等形式，讓廣大農(nóng)全面認(rèn)識(shí)沼氣池，要與農(nóng)戶算好帳，建一口8--10m3沼氣池后，農(nóng)戶每年可節(jié)省燃料和電費(fèi)800元左右，減少化肥和農(nóng)藥使用量，節(jié)支200元左右，包括種養(yǎng)業(yè)帶來的直接效益1000元左右，讓他們認(rèn)識(shí)到修建沼氣池的好處，提高建池戶對(duì)“三沼”綜合利用水平。

3.2 加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)管理

在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，按照“自我管理、自我服務(wù)”的宗旨，建池“民辦、民管、民受益”的原則，組織引導(dǎo)沼氣協(xié)會(huì)建設(shè)，逐步建立和完善沼氣池建池、管理、維護(hù)的長效機(jī)制?！叭纸ǔ亍⑵叻止芾怼?，沼氣池的正常使用，后續(xù)管理非常重要。為使廣大建池戶長期得到使用受益，及時(shí)組建沼氣協(xié)會(huì)和沼氣后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)尤為重要，通過后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)對(duì)病、廢池進(jìn)行維修，消除農(nóng)戶對(duì)沼氣池的負(fù)面認(rèn)識(shí)，讓農(nóng)戶意識(shí)到沼氣池不僅重建設(shè)，而且重管理。

3.3 利用項(xiàng)目捆綁，整合資源促沼氣建設(shè)

把沼氣建設(shè)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目集合起來，解決農(nóng)民投入不足問題。充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)資金幫扶廣大農(nóng)戶建好沼氣池。尤其是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，果園、農(nóng)場、畜牧養(yǎng)殖場以及環(huán)境污染綜合治理發(fā)展方面。這方面工作應(yīng)該得到政府的高度重視。原來的戶用（8立方）已不能滿足發(fā)展的需要，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)為50立方、100立方、200立方等不同規(guī)格小型沼氣池的發(fā)展建設(shè)需要。

3.4 搞好“三沼”綜合利用

結(jié)合本縣實(shí)際，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，走農(nóng)產(chǎn)品無公害綠、色食品的道路，把沼氣池建設(shè)與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，重點(diǎn)做好“三沼”綜合利用，發(fā)展“畜—沼—糧”、“畜—沼—果”等生產(chǎn)模式，通過沼肥在果、蔬、糧上的應(yīng)用，使果、蔬、糧得到一定的增產(chǎn)，同時(shí)節(jié)約化肥、農(nóng)藥的支出，著力培育“養(yǎng)殖—沼氣—種植”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，努力打造以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。