關(guān)于成人高校招生考試工作現(xiàn)狀的思考

田芳

摘要：成人高等學(xué)校招生考試是我國成人高等學(xué)校選拔合格的畢業(yè)生以進入更高層次學(xué)歷教育的入學(xué)考試，屬于國民教育系列，列入國家招生計劃，參加全國招生統(tǒng)一考試，各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一組織錄取。近年來，成人高校招生考試出現(xiàn)了一些新變化，在實際工作中，我們應(yīng)針對這些變化對我們的工作做出相應(yīng)的改進。

關(guān)鍵詞：成人高考；現(xiàn)狀；思考

中圖分類號：G632.0 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1992-7711（2016）08-0076

每年一到金秋時節(jié)，成人高考的網(wǎng)上報名工作如期開始，而各成人高校的招生也進入了白熱化的攻堅階段。而相比往年，各成人高校函授站的報名人數(shù)大幅減少。

成人高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試，簡稱成人高考，是我國成人高等學(xué)校選拔合格的畢業(yè)生以進入更高層次學(xué)歷教育的入學(xué)考試，與普通高等教育、高等教育自學(xué)考試都屬于教育部核準(zhǔn)的國民教育系列。作為一項重要的高校入學(xué)考試制度，為我國的在職人員提升學(xué)歷、提高知識和文化水平，提高全民文化素質(zhì)，起到了積極的作用。尤其是在國家改革開放的三十年里，我國的成人教育事業(yè)發(fā)展迅猛。招生工作大體上經(jīng)歷了從學(xué)校單獨招生，省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一招生，到全國統(tǒng)一招生的發(fā)展歷程。從1986年至今，走過了三十余年的歷史。

30多年來，成人高考隨著國家改革開放的不斷深入，經(jīng)濟的快速發(fā)展，引發(fā)了對人才，尤其是高素質(zhì)人才的大量需求，激發(fā)了各行各業(yè)的社會從業(yè)人員對知識的渴望，對提升自身素質(zhì)的強烈愿望，曾幾何時，能夠考上成人高考本科，再次進入高等學(xué)府學(xué)習(xí)，對那些身負(fù)工作、家庭雙重壓力的人們是多么大的榮耀。機械設(shè)計制造及其自動化、計算機科學(xué)與技術(shù)、工商管理、市場營銷、會計學(xué)、法學(xué)、人力資源管理、采礦工程、醫(yī)學(xué)類和護理等專業(yè)成為熱門專業(yè)。

近幾年來，成人高考的報考熱情有所降溫。近三年，報考人數(shù)呈階梯式下降。以我省為例，2013年，全省報考109539人，其中專科起點升本科的45176人，高中起點升?？频?1200人。2014年，全省報考75366人，比上年減少了34143人，下降率為32%，專科起點升本科的36122人，減少了9054人，下降率為20%，高中起點升?？频?7262人，減少了23938人，下降率為40%。2015年，全省報考56566人，比上年減少了18800人，下降率為25%，?？破瘘c升本科的31534人，減少了4588人，下降率為13%，高中起點升?？频?3674人，減少了13588人，下降率為37%。

報考人數(shù)的變化直接反映了考生對成人高考的認(rèn)可和需求情況，大幅度下降，筆者認(rèn)為有如下幾點原因：

1. 隨著國力的增強，教育事業(yè)得到了強有力的發(fā)展，國家對教育經(jīng)費的支出越來越大，中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)院無論從建設(shè)規(guī)模、師資力量、招生能力都有了大幅的提升。普通高考由一年一次改為一年兩次，盡管春季高考主要為高等職業(yè)院校自主招生，提前將一批高中畢業(yè)生錄取到高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行學(xué)習(xí)。中考以后，一些沒有升到普通高中的學(xué)生大多進入職業(yè)高中、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)習(xí)，三年后，通過參加對口升學(xué)考試也可以升到本科或?qū)？茖哟蔚母叩仍盒Ｉ钤?。從生源上，高中畢業(yè)或同等學(xué)力的考生生源自然下降。

2. 我省為煤炭產(chǎn)能大省，各大煤礦企業(yè)面臨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤價的低迷，也影響了企業(yè)對工提升學(xué)歷教育的投入，影響了部分考生的報考愿望，另外提高了新招入員工的學(xué)歷要求。

3. 受到遠程網(wǎng)絡(luò)教育的沖擊。成人高考屬于選拔性考試，一年一次，難度雖低于普通高考，但對于身處生活節(jié)奏快、工作壓力大的現(xiàn)代人來說，也是不小的挑戰(zhàn)。專科起點升本科考三科，政治、英語和一門根據(jù)專業(yè)類別所屬學(xué)科確定的專業(yè)基礎(chǔ)課，大多數(shù)考生報考專業(yè)不是?？茖?yīng)專業(yè)，得重新學(xué)習(xí)。高中起點的考生本身高中學(xué)礎(chǔ)不扎實，對他們來說，絕非易事。所有科目都是教育部的統(tǒng)一命題。而遠程網(wǎng)絡(luò)育，一年有兩次報考機會，在規(guī)定的時間內(nèi)參加院校自主命題的入學(xué)考試后，即可入學(xué)，難度等級為零。

成人高考有脫產(chǎn)、業(yè)余、函授三種學(xué)習(xí)形式。對上班族來說，只有業(yè)余和函授可以選擇。而業(yè)余只適宜那些在院校本地的學(xué)員，因為六日或夜間授課。而外地的學(xué)生只能選擇函授，函授時必須是夠一個20人的班，才能開班課。所以，有些考生在報考后常常因為開班人數(shù)不足，而調(diào)劑到相近專業(yè)或另一個學(xué)校，給考生造成很多困擾。而遠程網(wǎng)絡(luò)教育則不存在這樣的問題。網(wǎng)絡(luò)教育通過網(wǎng)絡(luò)在線授課，學(xué)員在線完成作業(yè)，線下可以自學(xué)課程，也可以瀏覽，可通過BBS進行提問、溝通，既可參加學(xué)習(xí)中心集中組織定時收看，自方點播課程學(xué)習(xí)，或采用課程光盤在家自主學(xué)習(xí)。對工作忙的，又希望進入自己心儀的學(xué)校和專業(yè)進行學(xué)習(xí)的外地學(xué)生來說非常方便。

成人高考的學(xué)制是固定的，一般為2年或2年半，而網(wǎng)絡(luò)教育一般實行彈性制學(xué)制，允許學(xué)生自由選擇學(xué)習(xí)年限，一般在2-5年，按照常規(guī)，學(xué)生一般在2.5年就完成畢業(yè)了，同樣，完成畢業(yè)者可獲得相應(yīng)的有效畢業(yè)證書及學(xué)士學(xué)位。

成人高考、網(wǎng)絡(luò)教育都是教育部頒發(fā)的畢業(yè)證書，經(jīng)電子注冊后，受國家承認(rèn)、社會認(rèn)可，畢業(yè)證書獲得者同普通高校同類畢業(yè)生具有相同待遇，符合條件者還可申請學(xué)士學(xué)位。

基于上述原因，筆者認(rèn)為成人高校招生工作應(yīng)有幾方面的改進，促進成人繼續(xù)教育事業(yè)的健康發(fā)展。

（1）對已失去選拔意義的高中起點升?？频某扇烁咝５慕y(tǒng)一考試應(yīng)取消，有院校自主招生，考生自愿學(xué)習(xí)，采取寬進嚴(yán)出的管理模式，靈活的授課方式，使考生能夠?qū)W到愿意學(xué)的知識和專業(yè)能力。

（2）?？破瘘c升本科的統(tǒng)一考試應(yīng)改變考試模式，針對成人考生的特點，如有理論基礎(chǔ)，實踐經(jīng)驗豐富等，專業(yè)課可采用部分開卷考試，多從應(yīng)用、創(chuàng)新能力方面考查，政治、英語科目可采取一題多卷的方式，阻斷考場作弊的可能。

（3）成人高校應(yīng)根據(jù)自己的特色，開自己的特色專業(yè)，辦成質(zhì)量和含金量高的專業(yè)，而不是一窩蜂的大雜燴。

（4）成人高考可以和遠程網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合，取長補短，利用互聯(lián)網(wǎng)，同時在線學(xué)習(xí)高校教師的授課，享受優(yōu)質(zhì)教育資源，并且多學(xué)校共享授課視頻。

在不久的將來，互聯(lián)網(wǎng)上的在線授課將為我們的成人教育事業(yè)插上飛翔的翅膀，為我們的學(xué)習(xí)型社會助一臂之力。

（作者單位：山西省大同市招生辦 037000）