建設(shè)工程規(guī)劃管理中建筑設(shè)計(jì)方案審查的研究

(南通市通州區(qū)規(guī)劃服務(wù)中心 226300)

建設(shè)工程規(guī)劃管理中建筑設(shè)計(jì)方案審查的研究

顧 嶺

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建筑安全和質(zhì)量，與建筑設(shè)計(jì)有著直接的關(guān)系，只有建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)容和符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求的，才能保證后期的施工以及竣工以后，建筑的質(zhì)量是可以得到保證的。但是目前我國(guó)建筑設(shè)計(jì)方案的審查，存在一定的問(wèn)題，這就極大程度的影響了建筑的質(zhì)量。因此，文章內(nèi)容主要針對(duì)建筑設(shè)計(jì)審查存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，然后依據(jù)存在的問(wèn)題，提出合理的改善意見(jiàn)和對(duì)策，主要從審查的制度從新的確立和完善為主要內(nèi)容進(jìn)行分析，并且有效的保證了建筑的質(zhì)量。

建筑工程；規(guī)劃管理；建筑設(shè)計(jì)；審查方案；對(duì)策

引言：我國(guó)的建筑設(shè)計(jì)審查是有一定的標(biāo)準(zhǔn)的，而且有相關(guān)部門進(jìn)行審查。但是仍然存在一定的審查問(wèn)題，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量存在問(wèn)題。首先，一部分是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，沒(méi)有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量存在的問(wèn)題。其次，則是因?yàn)閷彶榈臉?biāo)準(zhǔn)存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致審查機(jī)構(gòu)在審查的時(shí)候，無(wú)法對(duì)“鉆漏洞”的企業(yè)進(jìn)行管理。因此，針對(duì)影響建筑設(shè)計(jì)和建筑工程質(zhì)量的因素進(jìn)行簡(jiǎn)單的闡述，然后針對(duì)這些問(wèn)題提出科學(xué)合理的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

一、建筑設(shè)計(jì)方案審查概述

建筑設(shè)計(jì)方案的審查，是建筑工程施工前的重要流程。對(duì)建筑設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣情況進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案審查的內(nèi)容，主要包括了建筑的外形，顏色，材質(zhì)等是否符合國(guó)家要求，以及抗震、消防等重要的措施的設(shè)計(jì)。這樣可以確保設(shè)計(jì)的內(nèi)容符合國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)要求，保證后期的工程建設(shè)的質(zhì)量是符合要求和標(biāo)準(zhǔn)的，可以保證建筑工程的質(zhì)量安全。

二、建筑設(shè)計(jì)方案審查存在的問(wèn)題

（一）違反規(guī)劃條件

在建筑設(shè)計(jì)中，一共有三個(gè)類別，分別是強(qiáng)制性的設(shè)計(jì)，限制性的設(shè)計(jì)條件，以及建議性的設(shè)計(jì)條件。但是在建筑設(shè)計(jì)中，沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定和條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。首先，有些建筑設(shè)計(jì)的強(qiáng)制性的設(shè)計(jì)條件，都沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求，主要包括了建筑工程所處的用地位置，以及用地的性質(zhì)，和實(shí)際的用地面積等內(nèi)容，其中還包括了容積率，對(duì)建筑的日照要求，以及小區(qū)內(nèi)部的綠化和公共場(chǎng)所等設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求，這些硬性的要求，是建筑設(shè)計(jì)中必須包含的，而且在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，需要符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。其次，則是限制性的設(shè)計(jì)條件以及建議性的設(shè)計(jì)條件，都沒(méi)有經(jīng)過(guò)，規(guī)劃以及相關(guān)部門同意和批準(zhǔn)，就更改了。因此，違反了相關(guān)的規(guī)定條件。

（二）設(shè)計(jì)方案以規(guī)定“漏洞”為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

在建筑設(shè)計(jì)審查標(biāo)準(zhǔn)上，存在一定的漏洞，這是相關(guān)制度和法律發(fā)展過(guò)程中，必然存在的現(xiàn)象，也是促進(jìn)制度和法律完善的動(dòng)力和前進(jìn)方向。但是很多建筑企業(yè)，在設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容的時(shí)候，就“鉆漏洞”，因?yàn)槟承┰O(shè)計(jì)條件沒(méi)有進(jìn)行明確的規(guī)定，或者規(guī)定的模棱兩可，就可以利用該“規(guī)則”進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣可以減少建筑企業(yè)的造價(jià)成本，提高其利潤(rùn)空間，而且有關(guān)部門還不能依據(jù)現(xiàn)有的制度和法律讓其更改和修整。因此，需要減少制度和法律中存在的“漏洞”，這樣會(huì)給建筑設(shè)計(jì)生產(chǎn)帶來(lái)一定的困難，造成不良的影響。

（三）建筑設(shè)計(jì)比較淺顯，不規(guī)范

建筑圖紙?jiān)谠O(shè)計(jì)的時(shí)候，主要呈現(xiàn)的是建筑的外觀，尤其是在設(shè)計(jì)效果圖的時(shí)候，展示的就是小區(qū)的整體設(shè)計(jì)情況，以及建筑的外觀，但是對(duì)內(nèi)部的情況，沒(méi)有詳細(xì)的展示出來(lái)，這就是建筑設(shè)計(jì)淺析所導(dǎo)致。不了解建筑的設(shè)計(jì)布局是否合理，就加大了建筑設(shè)計(jì)審查的難度，很難保證所有的建筑內(nèi)部都是符合相關(guān)的要求的。而且即使在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，很多項(xiàng)目的效果對(duì)比圖，以及周邊地形對(duì)建筑的影響等內(nèi)容，都沒(méi)有真正的投入使用之中，是流于形式的。因此，應(yīng)該加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)中的效果對(duì)比圖以及整體設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容的展現(xiàn)。

三、建筑設(shè)計(jì)方案審查的改善對(duì)策分析

（一）完善審查管理機(jī)制

通過(guò)分析建筑設(shè)計(jì)存在的幾個(gè)問(wèn)題，可以發(fā)現(xiàn)，根本在于審計(jì)機(jī)制的不完善，而想要完善建筑設(shè)計(jì)方案的審查管理機(jī)制，就要設(shè)立三個(gè)機(jī)制，分別是建筑設(shè)計(jì)方案的運(yùn)行機(jī)制，以及約束機(jī)制，最后則是監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)三個(gè)機(jī)制之間的互相制約、互相幫助，可以讓整個(gè)審查的過(guò)程中更加的完善和科學(xué)，有助于全面的審查建筑設(shè)計(jì)方案，減少建筑設(shè)計(jì)方案存在問(wèn)題的幾率。利用運(yùn)行機(jī)制，可以加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)方案的審查效率，整合其中不必要的流程，簡(jiǎn)化審查流程，加快審查速度，實(shí)現(xiàn)了高效化的管理。約束機(jī)制，則是在讓整個(gè)審查的工作接受法律的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)法制化的約束目標(biāo)，這樣能夠保證審查的規(guī)劃是有法可依的。而監(jiān)督機(jī)制，則是讓整個(gè)建筑設(shè)計(jì)方案的審查工作流程面向公眾開放，這樣可以接受大眾的監(jiān)督，確保審查的合法性。

（二）以建筑相關(guān)法律為機(jī)制設(shè)定的基礎(chǔ)

建筑設(shè)計(jì)方案的審查，之所以會(huì)存在一定的漏洞和弊端，主要就是相關(guān)的法律還不夠完善和健全，因此沒(méi)有有效的法律作為審查機(jī)制的基礎(chǔ)，導(dǎo)致審查工作無(wú)法正常的開展。所以，想要解決這類問(wèn)題，首先要在現(xiàn)有的法律內(nèi)容和基礎(chǔ)上，完善相關(guān)的法律內(nèi)容。避免建筑企業(yè)在設(shè)計(jì)的時(shí)候“鉆漏洞”，導(dǎo)致沒(méi)有明確的法律可以管理和制裁企業(yè)的違法行為。而且建筑設(shè)計(jì)方案存在的問(wèn)題，會(huì)隨著法律不斷的修繕，暴露出更深層的問(wèn)題，這樣也是促進(jìn)了法律進(jìn)一步的完善的主要?jiǎng)恿?。最基礎(chǔ)的法律就是《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，然后在依據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘械木唧w情況，完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律內(nèi)容和制度。只有以法律為基礎(chǔ)的審查機(jī)制，才能發(fā)揮有關(guān)部門的職能。

（三）保證建筑設(shè)計(jì)審查是公平、公正的

在建筑工程中，之所以會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題，是因?yàn)槟骋徊糠重?fù)責(zé)審查的工作人員的自身問(wèn)題，或者是審查不認(rèn)真。因此，想要保證對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案的審查符合相關(guān)要求，就要接受公眾的監(jiān)督。所以，需要開放整個(gè)建筑設(shè)計(jì)方案審查的工作流程，保證整個(gè)流程是公平公正公開的，而且在接受監(jiān)督的過(guò)程中，也是給相關(guān)職能部門的工作人員帶來(lái)一定的壓力，一定要把有關(guān)工作做好。這樣既可以提高審查的效率，還可以提高審查的質(zhì)量，最重要的是，還可以保證審查的公平性，對(duì)建筑設(shè)計(jì)不合格的企業(yè)，必須重新設(shè)計(jì)和修改。

結(jié)束語(yǔ)

我對(duì)工程設(shè)計(jì)的審查還是比較嚴(yán)格的，因?yàn)檫@關(guān)系到了我國(guó)建筑工程的質(zhì)量安全問(wèn)題。但是在審查的過(guò)程中，也存在一定質(zhì)量問(wèn)題。主要是因?yàn)橹贫ǖ南嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)存在一定的漏洞，某些建筑企業(yè)“鉆漏洞”，導(dǎo)致在審查的過(guò)程中，不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中的設(shè)計(jì)問(wèn)題。因此，想要改變這種情況，首先就要完善審查機(jī)制，然后在完善相關(guān)的法律，以法律為基礎(chǔ)，設(shè)定相關(guān)機(jī)制，最后，則要保證相關(guān)部分對(duì)建筑設(shè)計(jì)審查秉承的是公平、公開、公正而且嚴(yán)格的態(tài)度進(jìn)行審查工作。

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1007-6344（2017）06-0069-01