質(zhì)檢總局、商務(wù)部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

質(zhì)檢總局、商務(wù)部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕95號(hào)），加強(qiáng)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，近日，質(zhì)檢總局、商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、公安部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確了重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和任務(wù)、工作對(duì)象和保障措施，為全面開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了全面科學(xué)的政策支持。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到 2020 年，要基本建成國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)同，覆蓋全面、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理的重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系。一批關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)得以制定實(shí)施，追溯體系建設(shè)基本要求得到規(guī)范統(tǒng)一，全社會(huì)追溯標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)獲得顯著提高。追溯標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制初步建立，有效開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，發(fā)揮輻射、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了六個(gè)方面主要任務(wù)。一是開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究；二是統(tǒng)籌規(guī)劃重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系；三是研制重要產(chǎn)品追溯基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)；四是探索重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范；五是抓好重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用；六是做好重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估，為重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還指出，要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、建設(shè)人才隊(duì)伍、推動(dòng)國(guó)際接軌、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面采取措施，保障重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展。

接下來(lái)，商務(wù)部將聯(lián)合質(zhì)檢總局等相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真開(kāi)展追溯標(biāo)準(zhǔn)需求調(diào)研、基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)制修訂、追溯標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范等工作，確?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

來(lái)源：商務(wù)部網(wǎng)站

附件：

關(guān)于開(kāi)展重要產(chǎn)品 追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

標(biāo)準(zhǔn)化作為國(guó)家一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，是國(guó)家治理體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推 進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕95 號(hào)）工作部署，加強(qiáng)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，針對(duì)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范和技術(shù)要求，有效支撐和服務(wù)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入追溯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期，在營(yíng)造公平有序營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)監(jiān)管模式創(chuàng)新、提升產(chǎn)品質(zhì)量管理能力、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)等方面取得了積極成效。重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)涉及行業(yè)領(lǐng)域多、覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、技術(shù)含量高，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。

標(biāo)準(zhǔn)是人類(lèi)文明進(jìn)步的成果，標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來(lái)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理中的作用日益凸顯，是產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。及時(shí)總結(jié)提煉適用性強(qiáng)、適宜推廣的技術(shù)要點(diǎn)，規(guī)范追溯相關(guān)準(zhǔn)則和依據(jù)，制定標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一追溯體系建設(shè)要求，對(duì)于實(shí)現(xiàn)追溯體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，事關(guān)重要產(chǎn)品追溯產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展的工作全局。

重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、全局性的工作，要切實(shí)提高對(duì)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有效措施，運(yùn)用好標(biāo)準(zhǔn)化手段，推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。圍繞追溯信息鏈條和責(zé)任追究鏈條，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，增進(jìn)產(chǎn)品信息透明度，保障各方知情權(quán)，提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，提振消費(fèi)信心，推動(dòng)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案措施要求，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以服務(wù)和支撐重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)為主線，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制和引領(lǐng)作用，形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同配合的標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品，抓緊制定和實(shí)施一批關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、相互配套、行之有效的重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐覆蓋全國(guó)、統(tǒng)一開(kāi)放、先進(jìn)適用的追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。

（二）基本原則。

統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)實(shí)施。圍繞重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展需要，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，明確各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定位和各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)功能，結(jié)合行業(yè)需求有序組織制定與實(shí)施追溯標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化支撐重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ) 作用。

多方參與，協(xié)同推進(jìn)。重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)涉及產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，需要政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等共同參與，形成工作合力。完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，營(yíng)造共治格局。國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)等不同層面，要協(xié)同推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成良性互動(dòng)和相互促進(jìn)的工作局面。

自主可控，急用先行。標(biāo)準(zhǔn)研制優(yōu)先采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，建立自主可控可管的標(biāo)準(zhǔn)體系，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)安全。以需求為導(dǎo)向，統(tǒng)一追溯信息，抓緊制定追溯術(shù)語(yǔ)、追溯編碼、系統(tǒng)構(gòu)建、評(píng)估評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)互聯(lián)、數(shù)據(jù)采集等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)一要求，銜接互補(bǔ)。充分利用各行業(yè)各領(lǐng)域已建立的追溯體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通盤(pán)考慮加以吸收借鑒，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作有效銜接，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)各行業(yè)、各地區(qū)追溯系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)產(chǎn)品追溯技術(shù)相互協(xié)同、有機(jī)銜接。

國(guó)際接軌，深化合作。借鑒國(guó)際上追溯體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，探索推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，攜手打造中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家重要產(chǎn)品追溯通用規(guī)則，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)支撐跨國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品信息融合互通，促進(jìn)商品國(guó)際流通和貿(mào)易合作。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)適用性研究，與相關(guān)國(guó)際組織和先進(jìn)國(guó)家開(kāi)展技術(shù)合作，制定重要產(chǎn)品追溯國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

（三）主要目標(biāo)。

到 2020 年，標(biāo)準(zhǔn)化支撐重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。基本建成國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)同、覆蓋全面、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理的重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系。一批關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)得以制定實(shí)施，追溯體系建設(shè)基本要求得到規(guī)范統(tǒng)一，全社會(huì)追溯標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)顯著提高。追溯標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制初步建立，有效開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，發(fā)揮輻射、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究。

開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)和應(yīng)用相關(guān)技術(shù)研究，加強(qiáng)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作技術(shù)儲(chǔ)備，夯實(shí)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。同步跟蹤掌握國(guó)外追溯體系管理、實(shí)施和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀與業(yè)務(wù)模式發(fā)展?fàn)顩r。結(jié)合我國(guó)追溯體系建設(shè)內(nèi)在規(guī)律、基本原理、技術(shù)參數(shù)及管理模式，分析研究追溯標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施情況，運(yùn)用追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作新理念、新思路、新動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)開(kāi)展追溯信息、數(shù)據(jù)元規(guī)則、追溯編碼、數(shù)據(jù)采集格式、數(shù)據(jù)接口協(xié)議及體系認(rèn)證等追溯核心技術(shù)及推廣應(yīng)用模式研究，為重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系。

以重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，將滿(mǎn)足追溯體系建設(shè)科學(xué)可行、規(guī)范有序發(fā)展作為落腳點(diǎn)，全面梳理分析現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，組織開(kāi)展追溯標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)研究，明確標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)以及與已有標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。標(biāo)準(zhǔn)體系重點(diǎn)圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等七大類(lèi)重要產(chǎn)品，涵蓋基礎(chǔ)、規(guī)范要求、規(guī)程指南、測(cè)試評(píng)價(jià)、認(rèn)證評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型，規(guī)范信息編碼、對(duì)象標(biāo)識(shí)、信息識(shí)別、數(shù)據(jù)采集、信息傳輸、平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、信息展示、監(jiān)督管理、信息安全保障等追溯要素。建立級(jí)配合理、層級(jí)分明的重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)聚焦基礎(chǔ)性、通用性，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)性、專(zhuān)用性，地方標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)地域性、特殊性，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)突出市場(chǎng)化、靈活性。

（三）研制重要產(chǎn)品追溯基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)重要產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)特性，注重追溯模式、技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)同、平衡發(fā)展，支撐中央與地方、政府與市場(chǎng)開(kāi)放聯(lián)動(dòng)需要，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等成熟可靠的現(xiàn)代信息技術(shù)，圍繞追溯共性技術(shù)、追溯信息管理、追溯評(píng)估評(píng)價(jià)、追溯關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面，盡快制定發(fā)布一批技術(shù)含量高、適用性強(qiáng)的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一和規(guī)范追溯信息、對(duì)象標(biāo)識(shí)規(guī)則、數(shù)據(jù)采集格式、數(shù)據(jù)接口協(xié)議及體系認(rèn)證等追溯基本要求，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全國(guó)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)制度基礎(chǔ)保障和技術(shù)支撐作用。

（四）探索重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。

綜合考慮行業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況、產(chǎn)品代表性、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地域特色等因素，突出重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索開(kāi)展追溯標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。試點(diǎn)示范核心內(nèi)容是實(shí)施和驗(yàn)證追溯標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)總結(jié)提煉試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，培育一批具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮試點(diǎn)示范輻射帶動(dòng)作用。

（五）抓好重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。

要大力進(jìn)行追溯標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣，增強(qiáng)在重要產(chǎn)品追溯工作中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。重視重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)推廣方案，配套標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。通過(guò)印制宣傳手冊(cè)、編寫(xiě)培訓(xùn)材料、召開(kāi)宣貫會(huì)議等形式，有重點(diǎn)、分節(jié)點(diǎn)地推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施。企業(yè)作為產(chǎn)品追溯的責(zé)任主體，要積極參與追溯標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施，準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、理解指標(biāo)要求，主動(dòng)運(yùn)用好標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。

（六）做好重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估。

充分運(yùn)用信息化手段，依托國(guó)家重要產(chǎn)品追溯體系公共信息服務(wù)平臺(tái)，利用重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，推動(dòng)建立重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息管理系統(tǒng)，打通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道，實(shí)時(shí)收集、整理和分析標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后評(píng)估，集中查擺標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容滯后老化、指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、市場(chǎng)適用性不強(qiáng)等問(wèn)題，同步開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)更新，確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定切實(shí)可行、高效管用。

四、重要產(chǎn)品

重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)遵循覆蓋面廣、實(shí)用性強(qiáng)的原則，選擇風(fēng)險(xiǎn)性突出、借鑒性強(qiáng)、需求量大的產(chǎn)品開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)編制和實(shí)施工作。

（一）食用農(nóng)產(chǎn)品。

食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)涵蓋食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖、運(yùn)輸貯存、銷(xiāo)售、加工等環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)產(chǎn)品分類(lèi)、編碼標(biāo)識(shí)、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)對(duì)接等關(guān)鍵內(nèi)容，支撐實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理”統(tǒng)一追溯模式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一信息采集”，促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程追溯管理。

（二）食品。

食品追溯標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)覆蓋食品原輔料購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的追溯要求，為推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，為建立和完善食品質(zhì)量安全追溯體系提供技術(shù)依據(jù)。

（三）藥品。

藥品的追溯標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)覆蓋藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用等環(huán)節(jié)的追溯要求，推動(dòng)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，為藥品追溯體系建設(shè)提供技術(shù)性基礎(chǔ)保障。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的追溯標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容重點(diǎn)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料登記、生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息，相關(guān)主體信息和相應(yīng)追溯信息載體要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料全程可追溯管理。

（五）特種設(shè)備。

特種設(shè)備的追溯標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容重點(diǎn)應(yīng)涵蓋特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制 造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督管理等信息以及適宜的追溯信息載體要求，滿(mǎn)足特種設(shè)備追溯體系建設(shè)需要。

（六）危險(xiǎn)品。

危險(xiǎn)品的追溯標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)針對(duì)民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、放射性物品等產(chǎn)品，內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的追溯信息和追溯信息載體要求，服務(wù)構(gòu)建危險(xiǎn)品的全過(guò)程追溯體系要求。

（七）稀土產(chǎn)品。

稀土產(chǎn)品的追溯標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)針對(duì)稀土礦產(chǎn)品、稀土冶煉分離產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)，規(guī)定產(chǎn)品追溯標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品追溯編碼、追溯信息等要求，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)追溯系統(tǒng)建設(shè)、稀土產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)追溯數(shù)據(jù)采集和追溯數(shù)據(jù)管理。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)與稀土專(zhuān)用發(fā)票、稀土產(chǎn)品進(jìn)出口報(bào)關(guān)等信息的共享，滿(mǎn)足稀土產(chǎn)品追溯 體系建設(shè)需求。

五、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作跨行業(yè)、跨領(lǐng)域，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，多方參與協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施。質(zhì)檢總局、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，落實(shí)部門(mén)分工。各地應(yīng)高度重視重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)追溯體系建設(shè)實(shí)際情況，同步部署體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，研究標(biāo)準(zhǔn)化工作需求，明確細(xì)化措施和工作方案，形成上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作局面。

（二）完善工作機(jī)制。

切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化納入重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)重要事項(xiàng)，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作政策支持和經(jīng)費(fèi)保障力度。落實(shí)企業(yè)追溯體系建設(shè)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。要采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的做法，鼓勵(lì)地方政府引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金投入，形成多元化投入保障機(jī)制，形成標(biāo)準(zhǔn)化工作共治格局。

（三）建設(shè)人才隊(duì)伍。

發(fā)揮專(zhuān)家的智慧和聰明才智，為重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作提供咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)。支持高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合建立追溯標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)孵化器，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一支追溯標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才隊(duì)伍。

（四）推動(dòng)國(guó)際接軌。

積極參與追溯國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)愿景，借鑒國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家已有經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)追溯技術(shù)國(guó)際交流，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作，促進(jìn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，全面提升重要產(chǎn)品跨境追溯能力建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品全球流通，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

加強(qiáng)追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，通過(guò)新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛傳播重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，提升標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。及時(shí)通報(bào)追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作最新進(jìn)展，宣傳重要標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布情況，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)重要指標(biāo)解讀，推動(dòng)各行業(yè)營(yíng)造追溯標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化在重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)中的認(rèn)知度和普及率，切實(shí)發(fā)揮追溯體系建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)作用。