周安琦 晉美扎巴 盧勝貴
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新時(shí)期建筑工程施工安全監(jiān)理控制探析
周安琦 晉美扎巴 盧勝貴
(沈陽理工大學(xué) 遼寧沈陽 110159)
新時(shí)期以來,我國的基礎(chǔ)建設(shè)正在不斷完善,建筑工程施工安全監(jiān)理工作在日常施工中被看的更重要。但是在實(shí)際工作中,由于建筑施工安全監(jiān)理人員的素質(zhì)問題以及管理工作的缺陷,建筑安全事故仍時(shí)有發(fā)生,這嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度,也對施工人員的生命財(cái)產(chǎn)全權(quán)造成威脅。因此,如何加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)理工作,實(shí)現(xiàn)安全施工,是當(dāng)前急需解決的問題。
工程施工;安全監(jiān)理;控制措施
近年來,我國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,在基礎(chǔ)建設(shè)中也出現(xiàn)了許多新設(shè)備、新技術(shù),這加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度,同樣也使得建筑工藝更加復(fù)雜化。面對這樣的情況,現(xiàn)行的安全管理?xiàng)l例就不能滿足對建筑的監(jiān)督,往往由于工作的疏忽會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。工程安全監(jiān)理是建筑施工安全的關(guān)鍵,對于建筑施工的安全性以及規(guī)范性都有很大的意義,因此要保證建筑施工安全就必須加強(qiáng)施工安全監(jiān)理工作。
建筑監(jiān)理的主要工作就是監(jiān)督建筑施工過程,保證建筑的質(zhì)量,并通過對施工單位的督促按時(shí)完成建筑任務(wù)。但是,目前我國建筑工程施工安全監(jiān)理方面仍存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、政府對建筑行業(yè)的安全監(jiān)督不到位
政府對于建筑施工進(jìn)行安全監(jiān)督是督促施工單位按照相關(guān)建筑章程施工的關(guān)鍵,也是保證建筑質(zhì)量的一項(xiàng)措施。但是在實(shí)際的監(jiān)管過程中卻并不是這樣的,首先政府相關(guān)部門之間缺乏工作配合。在建筑施工安全監(jiān)理過程中,政府部門的工作職能是相互交叉的,但是彼此之間的職責(zé)又處于脫節(jié)狀態(tài),存在多個(gè)部門共同執(zhí)法的現(xiàn)象,這樣就會直接影響政府部門對建筑工程施工安全的監(jiān)理工作。其次,政府部門中部分建筑工程安全監(jiān)理工作人員缺乏必備的專業(yè)的知識,在監(jiān)管過程中不能根據(jù)相關(guān)法則依法監(jiān)督施工過程的安全性,這樣也不利于建筑安全監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。最后就是一些政府部門的工作都是形式主義,并沒有真正的落實(shí)到實(shí)際的工作中。很多領(lǐng)導(dǎo)干部在出現(xiàn)安全事故后為了自身的利益,有意把事故縮小化,這樣就損害了安全管理的權(quán)威性。
2、建筑施工監(jiān)理工作存在漏洞
在建筑施工安全監(jiān)理過程中有些監(jiān)理人員為了得到更多的利益,把建設(shè)項(xiàng)目交給一些資質(zhì)不高的企業(yè),這樣在實(shí)際的施工中建筑質(zhì)量肯定不能保障。其次相關(guān)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理權(quán)力不到位,很多監(jiān)理工程師把重點(diǎn)放在質(zhì)量控制上,對于其它方面監(jiān)管不夠,影響了建筑質(zhì)量。最后是建筑工程安全監(jiān)理工作人員的素質(zhì)還需要進(jìn)一步得到提升,由于我國各種建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量逐年增多,現(xiàn)有的建筑工程安全監(jiān)管人員的數(shù)量以及素質(zhì)能力都不能滿足社會發(fā)展的需要,這在一定程度上也影響了建筑質(zhì)量。
3、建筑施工單位對相關(guān)法律不重視
建筑施工單位為了得到更多的利益,不重視相關(guān)的法律章程,雖然能夠履行監(jiān)理工作,但是不按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。比如說:一些建筑施工單位在施工前不按照有關(guān)法律條例對企業(yè)進(jìn)行審核,不按時(shí)辦理有關(guān)施工許可手續(xù)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。甚至是一些企業(yè)在工程招標(biāo)過程中,出現(xiàn)建筑承包商和建設(shè)單位相勾結(jié)的現(xiàn)象。另外就是,一些建筑單位在施工過程中,把工程交給一些資質(zhì)不高的施工單位或個(gè)人,影響了施工的進(jìn)度以及質(zhì)量,使得任務(wù)不能按時(shí)按質(zhì)完成。
安全監(jiān)理工作作為建筑安全的保障,是建筑施工中非常重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法(征求意見稿)》規(guī)定安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制[1]。為了更好地提高建筑質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)安全施工,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討:
1、施工前期的準(zhǔn)備工作
建筑施工前期需要很多的準(zhǔn)備工作來保證施工的順利進(jìn)行。首先,安全監(jiān)理人員要對施工圖紙進(jìn)行熟悉審查,做好工作的交接。施工圖紙是施工的根據(jù),監(jiān)理人員要認(rèn)真研究圖紙,熟悉各項(xiàng)設(shè)計(jì),尤其是容易出現(xiàn)安全事故的細(xì)節(jié)應(yīng)該加大重視程度。在熟悉圖紙的過程中應(yīng)該認(rèn)真揣摩設(shè)計(jì)師的思路,這樣就能夠保證施工人員在實(shí)際的施工過程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行。對于設(shè)計(jì)圖中的一些問題應(yīng)該加強(qiáng)和設(shè)計(jì)師的溝通,保證設(shè)計(jì)圖的科學(xué)性。其次,監(jiān)理人員應(yīng)該認(rèn)真審查施工方案。施工方案是具體指揮施工的依據(jù),監(jiān)理人員應(yīng)該審查施工方案是否具有科學(xué)性和規(guī)范性,對于施工方案中存在的問題要及時(shí)和施工單位進(jìn)行探討,施工單位應(yīng)該按照監(jiān)理人員的意見調(diào)整施工方案。并且施工過程中難度較大的項(xiàng)目應(yīng)該在事先進(jìn)行論證,確保方案的可行性。然后,監(jiān)理人員要對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行考察。建筑施工中國很多工作都需要技術(shù),只有技術(shù)過硬、素質(zhì)較高的單位才能夠保證建筑施工的質(zhì)量。
2、建筑施工過程中安全監(jiān)督工作
建筑施工中很多細(xì)節(jié)都會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,因此施工中的安全更應(yīng)該得到重視首先是對于施工設(shè)備和材料的安全檢驗(yàn)。監(jiān)理人員應(yīng)該對施工單位的各種證件進(jìn)行審核,對安全帽以及施工材料要進(jìn)行抽查,檢驗(yàn)合格后才可以投入使用。進(jìn)行施工的設(shè)備必須提供相應(yīng)的合格證書,使用中要加強(qiáng)日常的維護(hù)。其次就是對腳手架工程施工的安全控制。一是落地式鋼管扣件腳手架工程施工的安全控制,扣件式鋼管腳手架施工前,應(yīng)按規(guī)范要求對腳手架結(jié)構(gòu)構(gòu)件與立桿地基承載力進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并且應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工工藝確定搭設(shè)方案[2]。監(jiān)理人員應(yīng)該施工搭設(shè)的腳手架是否和符合施工方案。二是落地式鋼管扣件滿堂操作腳手架工程施工的安全控制,施工單位在施工前要編制專項(xiàng)方案,對存在危險(xiǎn)的腳手架施工要經(jīng)過專家的同意,搭設(shè)過程中應(yīng)該對腳手架進(jìn)行精密計(jì)算,加強(qiáng)對施工過程的安全控制。
綜合以上方面探討,我們發(fā)現(xiàn)新石器建筑工程施工安全監(jiān)理還存在一定的問題,需要不斷地根據(jù)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行改革,完善工程監(jiān)理工作,提高建筑施工的安全性。
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TU75
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1007-6344(2017)03-0226-01
周安琦,工業(yè)工程,學(xué)校:沈陽理工大學(xué)
晉美扎巴 ,專業(yè):通信工程,學(xué)校:沈陽理工大學(xué)
盧勝貴,專業(yè):通信工程,學(xué)校:沈陽理工大學(xué)