國(guó)有建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管控

周立杰

國(guó)有建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管控

周立杰

（中鐵二局集團(tuán)建筑有限公司 四川成都 610031）

國(guó)有建筑施工企業(yè)，是建筑施工領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。其發(fā)展將直接影響我國(guó)建筑施工行業(yè)的發(fā)展，影響我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文首先探討了國(guó)有建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管控中存在的問(wèn)題，并從組織措施、成本核算、核算考核三個(gè)方面，探討了國(guó)有建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的優(yōu)化策略，為國(guó)有建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管控水平的提高打好基礎(chǔ)。

國(guó)有建筑；施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本管控

我做作為發(fā)展中國(guó)家，近年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著。在經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)高速發(fā)展的今天，國(guó)有建筑施工企業(yè)為社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。對(duì)這些國(guó)有建筑施工企業(yè)所完成的工程項(xiàng)目案例進(jìn)行研究，很容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)在建筑項(xiàng)目成本控制工作中，積極性不高，成本控制工作質(zhì)量也不到位。招投標(biāo)方法在建筑行業(yè)的應(yīng)用，提高了對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)考核力度，國(guó)有建筑企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到提高項(xiàng)目成本控制的重要性。想要提高國(guó)有建筑企業(yè)項(xiàng)目成本控制工作質(zhì)量，就必須做好成本控制、成本核算工作，并提高成本考核工作質(zhì)量，為國(guó)有建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)打好基礎(chǔ)。

一、國(guó)有建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管控現(xiàn)狀

國(guó)有建筑施工企業(yè)作為建筑施工市場(chǎng)的主導(dǎo)者，其雖然有著技術(shù)、資源和經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì)，但也存在著管理、成本控制等方面的不足。筆者對(duì)國(guó)有建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，其項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面。

1、項(xiàng)目成本管控責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，管理機(jī)制不健全

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期影響，國(guó)有建筑施工企業(yè)一直是建筑施工領(lǐng)域的佼佼者。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，國(guó)有建筑施工企業(yè)受到民營(yíng)同行的沖擊，其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位已經(jīng)逐漸弱化。但部分國(guó)有建筑施工企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到危機(jī)，仍然對(duì)項(xiàng)目成本控制工作不重視，管理機(jī)制也不夠健全。只關(guān)注進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和安全管理，對(duì)成本管理不夠重視，導(dǎo)致在具體的工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目成本控制工作無(wú)法落實(shí)，影響了國(guó)有建筑施工企業(yè)的發(fā)展。

2、項(xiàng)目成本管控多頭現(xiàn)象突出，管控資源不集中

國(guó)有建筑施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜，在項(xiàng)目中一般會(huì)有多單位參與管控，雖然這能夠發(fā)揮不同單位和部門(mén)之間的互相監(jiān)督作用，但由于不同的單位和負(fù)責(zé)人，其管控理念和方法不同，因而在國(guó)有項(xiàng)目成本管控中容易出現(xiàn)管理混亂。管理的混亂加之管理資源不集中，影響了國(guó)有建筑項(xiàng)目成本管控的精細(xì)度和質(zhì)量，導(dǎo)致國(guó)有項(xiàng)目成本超出預(yù)算的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。

3、項(xiàng)目成本管控技術(shù)不到位

國(guó)有建筑施工企業(yè)由于經(jīng)驗(yàn)豐富，其接到大型工程建筑項(xiàng)目幾率較多，這些大型建筑工程，不僅工期長(zhǎng)、工程量大，而且還需要多單位、多專業(yè)參與建設(shè)。這必然對(duì)成本管控工作水平提出了更高的要求，但國(guó)有建筑施工企業(yè)成本管控工作團(tuán)隊(duì)由于專業(yè)技術(shù)不扎實(shí)，管控理念老舊，導(dǎo)致其在成本管控中所使用的技術(shù)和方法過(guò)于落后，無(wú)法有效的完成項(xiàng)目成本管控任務(wù)。

4、項(xiàng)目成本管控、評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)

國(guó)有建筑施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜，企業(yè)管理者和決策者想要完成項(xiàng)目管理工作，只能從上而下的抓好管控。這導(dǎo)致對(duì)企業(yè)基層的內(nèi)部控制工作不到位，由于缺乏內(nèi)部控制的有效體系，導(dǎo)致國(guó)有建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理共工作不到位，影響了國(guó)有建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展。

二、國(guó)有建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制

1、組織措施

在建筑項(xiàng)目中，要明確項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。令出一門(mén)，能夠避免多部門(mén)參與管理導(dǎo)致管理混亂問(wèn)題的出現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理要具有豐富的項(xiàng)目參與和管理經(jīng)驗(yàn)，其成本管控工作水平要符合要求。在項(xiàng)目經(jīng)理下，要建立完整的成本控制管理組織體系，工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)施工技術(shù)和進(jìn)度，并對(duì)不同施工技術(shù)的成本進(jìn)行計(jì)算和控制。經(jīng)營(yíng)部則主要管理合同，完成項(xiàng)目進(jìn)度款申報(bào)和催款工作，保證項(xiàng)目資金充裕。財(cái)務(wù)部則要做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的財(cái)務(wù)工作，合理調(diào)度資金。其他部門(mén)則同樣要參與到成本管控制，降低項(xiàng)目建設(shè)總成本。

2、技術(shù)措施

施工技術(shù)的選擇，將會(huì)直接影響建筑項(xiàng)目的成本。在建筑工程施工中，一定要優(yōu)選施工項(xiàng)目。在施工技術(shù)的選擇時(shí)，不僅要考慮安全性、科學(xué)性和適用性，還要充分考慮其經(jīng)濟(jì)性。在施工技術(shù)的應(yīng)用中，要求施工團(tuán)隊(duì)能夠采取有效的措施，降低施工技術(shù)應(yīng)用成本，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目成本的有效控制。

3、經(jīng)濟(jì)措施

為了提高項(xiàng)目成本控制質(zhì)量，首先要對(duì)建筑材料做好成本控制。做好材料的運(yùn)輸、驗(yàn)收、保管、盤(pán)點(diǎn)等工作，確保材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)，材料采購(gòu)、管理和運(yùn)輸成本有效控制。其次，要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，提高機(jī)械設(shè)備使用效率。再次，要提高對(duì)人力成本的管理，確保各崗位職工工作積極性，簡(jiǎn)化組織機(jī)構(gòu)，并采取績(jī)效工資。最后，要做好施工進(jìn)度管理，確保工程進(jìn)度符合合同要求，避免合同違約導(dǎo)致的成本增加和利潤(rùn)損失。

三、國(guó)有建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算

施工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化以項(xiàng)目為對(duì)象的成本核算，規(guī)范項(xiàng)目成本核算辦法。第一，必須切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作加強(qiáng)定額管理，嚴(yán)格物資計(jì)量、驗(yàn)收、收發(fā)、領(lǐng)退制度，建立健全原始記錄，制定和修訂內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格，正確確定成本核算制度等。第二，設(shè)置成本綜合臺(tái)賬和有關(guān)費(fèi)用臺(tái)賬，公司應(yīng)以單個(gè)工程項(xiàng)目為核算單位設(shè)置成本賬，對(duì)于會(huì)計(jì)核算的全部資料應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，妥善保管，避免出現(xiàn)漏審現(xiàn)象，以確保成本核算和成本分析工作的順利進(jìn)行。第三，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目成本開(kāi)支范圍，要?jiǎng)澢宄杀举M(fèi)用支出與非成本費(fèi)用支出的界限，劃清工程項(xiàng)目成本和期間費(fèi)用的界限，劃清公司工程成本與項(xiàng)目部工程成本的界限，以便合理、準(zhǔn)確地考核項(xiàng)目部成本執(zhí)行情況。只要完成上述成本管理工作，必然能夠極大的提高施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理質(zhì)量，通過(guò)提高成本核算的準(zhǔn)確性，確保項(xiàng)目成本在控制中，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。

四、國(guó)有建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本考核

項(xiàng)目成本考核，是提高工程項(xiàng)目成本管理質(zhì)量的有效措施。通過(guò)成本考核，能夠確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到要求，幫助企業(yè)獲得預(yù)期的利潤(rùn)。工程項(xiàng)目成本考核，其主要的方法是通過(guò)財(cái)務(wù)成本核算和對(duì)項(xiàng)目合同指標(biāo)的考核來(lái)完成的，主要任務(wù)包括項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)和項(xiàng)目承包兌換原則兩部分。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)包括項(xiàng)目成本效益和應(yīng)分配效益工作兩部分內(nèi)容，項(xiàng)目成本效益等于項(xiàng)目成本考核總金額和項(xiàng)目成本實(shí)際支出總額的差，而應(yīng)分配相依工資等于項(xiàng)目實(shí)際收益和項(xiàng)目人數(shù)的商，并與項(xiàng)目人員系數(shù)相乘獲得。項(xiàng)目承包兌現(xiàn)則是指企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部和其他部門(mén)，以承包合同和指標(biāo)，進(jìn)行的集體性獎(jiǎng)罰措施。該部分獎(jiǎng)罰是在員工工資、勞保和福利之外的。如果項(xiàng)目中項(xiàng)目部存在徇私舞弊、弄虛作假問(wèn)題，在考核中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并給與處罰。對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行優(yōu)秀，成本控制到位的部門(mén)和集體，通過(guò)物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，能夠激發(fā)其工作積極性。在兌現(xiàn)時(shí)，需要從效益總額中先扣除債權(quán)和存貨價(jià)值。承包兌現(xiàn)以后收回的債權(quán)及存貨價(jià)值，視同項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益另按承包合同兌現(xiàn)。

綜上所述，在建筑行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展日益完善的背景下，國(guó)有建筑施工企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再明顯。國(guó)有建筑施工企業(yè)想要獲得更大的發(fā)展空間，想要在激烈的國(guó)內(nèi)外行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，就必須提高其工程項(xiàng)目成本管控質(zhì)量。只有科學(xué)、有效的成本管控，才能確保企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中獲得足夠的利潤(rùn)，才能使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下不斷壯大和發(fā)展，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為走向國(guó)際市場(chǎng)鋪平道路，打好基礎(chǔ)。

[1]吳有福. 淺析國(guó)有建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管控[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者, 2016(20).

[2]王明軍. 淺析建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制方法研究[J]. 工業(yè), 2016(11):00125-00125.

TU723

B

1007-6344（2017）03-0184-01