于 潔
(山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 山西 運城 044000)
探討不動產(chǎn)登記的電子化和自主化
于 潔
(山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 山西 運城 044000)
我國的不動產(chǎn)登記制度是一直以來都有的。作為我國物權(quán)制度的一部分,不動產(chǎn)一般是不動產(chǎn)的所有人對有關(guān)方面提出要求,政府進行登記。改革開放以來,我國的不動產(chǎn)登記隨著時代的發(fā)展有了顯著的改善。本文主要研究不動產(chǎn)登記電子化和自主化的必要性,進一步闡述不動產(chǎn)登記電子化和自主的重要意義,并對不動產(chǎn)登記的電子化和自主化提出一些建議。
不動產(chǎn);登記制度;電子化;自動化
實現(xiàn)我國不動產(chǎn)登記的電子化和自主化,是科學(xué)與技術(shù)的共同進步下產(chǎn)生的。隨著時代的發(fā)展,傳統(tǒng)的不動產(chǎn)登記信息平臺已經(jīng)不能很好的適應(yīng)時代,國家積極促進科技的進步,推動著不動產(chǎn)登記逐漸的走向電子化和自主化。
1.1 面對新時期新形勢,傳統(tǒng)的不動產(chǎn)登記錯誤頻率提高
中國從建國以來一直到經(jīng)濟發(fā)展的新時期,始終在不斷地改革落后的制度,讓制度不斷的符合中國的時代發(fā)展,并能夠通過制度在不斷的發(fā)展中解決發(fā)展中遇到的問題。面對快速發(fā)展的中國,人民的生活水平逐漸的提高,傳統(tǒng)的不動產(chǎn)登記制度由于制度的不完善,信息不夠流通導(dǎo)致不動產(chǎn)的虛假登記或者是錯誤的登記,給人們帶來了一定的損失,已逐漸不能夠滿足發(fā)展的需要。國家的《物權(quán)法》[1]明確規(guī)定,造成不動產(chǎn)登記錯誤的主要原因有兩點:一種是工作人員的疏忽和過失,這種登記錯誤造成的損失由工作人員進行賠償;另外一種則是登記人給登記單位提供一些不甚真實的資料,這種登記錯誤造成的損失應(yīng)由提供不真實材料的人進行賠償。但是不論是哪種錯誤,究其根源,都是由于不動產(chǎn)登記的電子化和自主化程度不夠完善,導(dǎo)致不法分子能夠找到制度的漏洞,進行虛假的登記。1.2傳統(tǒng)不動產(chǎn)登記處理事情的速度不能適應(yīng)時代的發(fā)展
現(xiàn)代的生活節(jié)奏逐漸加快,人們對時間的觀念都開始變得非常的強,每個人都在爭分奪秒的創(chuàng)造更大的價值,而傳統(tǒng)的不動產(chǎn)登記處理事情的速度不高。新時期下,每一個部門的工作都是在不停的解決問題,如果讓事情越積越多,那么,帶來的麻煩是非常大的。同理,如果不動產(chǎn)登記的電子化和自主化水平一直在原地踏步,那么積壓的問題長久得不到解決,會帶來很大的麻煩。所以,為了順應(yīng)時代的發(fā)展,為了提高辦事效率,應(yīng)深化不動產(chǎn)登記的電子化和自主化的改革,積極地推進不動產(chǎn)登記的電子化和自主化制度不斷的適應(yīng)時代的發(fā)展。
1.3 傳統(tǒng)的不動產(chǎn)登記導(dǎo)致辦公人員的工作時間緊迫
試想一個完善的制度和一個有缺陷的制度為國家或者企業(yè)所作出的貢獻要相差多少?其實這是一個良性的循環(huán)和惡性循環(huán)的對比。工作人員面對每天繁復(fù)的工作總會出現(xiàn)疲憊的時候,由于制度的缺失,直接導(dǎo)致工作人員出現(xiàn)的錯誤不能及時的發(fā)現(xiàn),逐漸的這樣的工作流程出現(xiàn)的漏洞就會越來越大,積壓的待解決的問題會逐漸的增多,給整個部門都會帶來非常大的麻煩。相對比來說,一個完善的不動產(chǎn)登記的電子化和自主化的工作流程以及制度,不僅能夠有效的減少工作人員的工作,并且,對待工作上出現(xiàn)的錯誤,完善的制度可以給出有效的保障,減少錯誤率,在保證辦事效率高速的同時,增加不動產(chǎn)登記的準確性。因此,切實完善不動產(chǎn)登記的電子化和自主化,能夠提高工作人員的辦事效率,減輕工作人員面對的壓力[2],從而促進我國不動產(chǎn)登記制度的逐漸進步,為我國《物權(quán)法》的有效落實做出貢獻。
2.1不動產(chǎn)登記的電子化和自主化能夠有效實現(xiàn)對權(quán)利的確定
不動產(chǎn)登記有三種主要模式,而這三種模式雖然有各自的范疇,但是它們在不同的情況下都可以作為電子登記的基礎(chǔ)。通過完善不動產(chǎn)登記的電子化和自主化程度[3],可以進一步的確立權(quán)利的范疇,有效的實現(xiàn)權(quán)利的確定,這是不動產(chǎn)登記的電子化和自主化的基本要求。
2.2 不動產(chǎn)登記的電子化和自主化有效的降低了風(fēng)險
在不動產(chǎn)登記的電子化和自主化的進程中,運用完善的驗證方法,通過電子的自主審查模式,可以讓不動產(chǎn)的電子化和自主化的風(fēng)險遠遠的低于相關(guān)部門主動進行審查的風(fēng)險,所以,實現(xiàn)電子化和自主化的不動產(chǎn)登記,存在的風(fēng)險是可以進行評估的,在認證的過程中只要不泄露自己的安全檢驗碼并選擇專業(yè)的委托機構(gòu),存在的風(fēng)險率很低。
3.1 設(shè)置不動產(chǎn)登記的信息基礎(chǔ)管理制度
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的涉及范圍非常的廣,從小的方面來說人民的房屋就是一種不動產(chǎn),大的方面如草地、林地、海洋等都屬于不動產(chǎn)。對于不動產(chǎn)登記的電子化和自主化,應(yīng)該設(shè)置基礎(chǔ)的信息管理制度,有效運用新型的網(wǎng)絡(luò)電子科技,建設(shè)全面涵蓋整個國家、國家的每一個省、市以及縣城的管理平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)的科技,進行全方位的信息共享,能夠及時查看數(shù)據(jù)。并且,這樣的信息基礎(chǔ)管理制度應(yīng)該能夠有效的服務(wù)于人們,讓廣大的群眾能夠及時的運用不動產(chǎn)登記的電子化和自主化制度進行信息的查詢,及時的了解國家以及政府發(fā)布的關(guān)于不動產(chǎn)登記以及《物權(quán)法》的修改等信息。例如,如果有不法分子通過偽造資料想要進行不動產(chǎn)的登記,這時通過完善的信息管理快速的查找出不動產(chǎn)在法律上的所有人,從而及時的發(fā)現(xiàn)這是進行偽造的資料,有效阻止了這些問題的發(fā)生。所以,一定要設(shè)置不動產(chǎn)登記的信息基礎(chǔ)管理系統(tǒng),這樣才能夠有效的適應(yīng)時代的發(fā)展。
3.2 完善發(fā)證機關(guān)的信息管理系統(tǒng)
不動產(chǎn)登記發(fā)證機關(guān)信的息管理系統(tǒng)應(yīng)該不斷的進行完善,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的良好無縫對接。對于發(fā)證機關(guān)信息系統(tǒng)的管理完善,首先應(yīng)該進行基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)維護工程,保證信息數(shù)據(jù)的良好運行狀態(tài),實現(xiàn)信息完整而優(yōu)質(zhì)的交流共享。在動態(tài)配置中,應(yīng)該從整體環(huán)境上進行思考,把發(fā)證機關(guān)的信息管理系統(tǒng)進行有效的分層管理,包括內(nèi)部的不動產(chǎn)登記的事務(wù)管理——針對政府人員的不同工作內(nèi)容進行權(quán)限的管理,以及外對外部的服務(wù)。通過對內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境進行深入實際的思考,完美的實現(xiàn)信息管理的有效運行, 有效的解決不動產(chǎn)登記的問題,深化不動產(chǎn)登記的電子化和自主化的管理水平,提高工作人員的準確性的效率,實現(xiàn)規(guī)則化、制度化的不動產(chǎn)登記電子自主化。
3.3 設(shè)置合理的不動產(chǎn)登記監(jiān)管系統(tǒng)
實現(xiàn)完美的不動產(chǎn)登記的電子化和自主化,就應(yīng)該讓這樣的制度具有有效的監(jiān)管機制,從而實現(xiàn)對國家所有不動產(chǎn)登記的有效管理和有效監(jiān)督,建立對國家各級省、市以及縣級單位的不動產(chǎn)登記電子化和自主化數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控,保證制度的完美運行,推進不動產(chǎn)登記的電子化和自主化進程逐漸的適應(yīng)時代的發(fā)展。
結(jié)語:總而言之,不動產(chǎn)登記的電子化和自主化的進程的有效推進,能夠逐漸的降低一些不正確的登記,提高我國的不動產(chǎn)的登記效率,推動我國的政府辦事效率的提高。
[1]張保紅.論不動產(chǎn)登記的電子化和自主化[J].中國土地科學(xué),2015,10:28-34.
[2]岑嬌.試論不動產(chǎn)登記的電子化和自主化[J].科技展望,2017,10:266+333.
[3]王崇敏.我國不動產(chǎn)登記制度若干問題探討[J].中國法學(xué),2003,02:46-52.
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1007-6344(2017)09-0328-01