建設(shè)工程施工監(jiān)理中的問題及對策探析

任永連

(山西騰躍建設(shè)工程監(jiān)理有限公司， 山西 呂梁 033000)

建設(shè)工程施工監(jiān)理中的問題及對策探析

任永連

(山西騰躍建設(shè)工程監(jiān)理有限公司， 山西 呂梁 033000)

施工監(jiān)理在工程建設(shè)過程中來說占據(jù)著十分重要的作用，其和建設(shè)工程的質(zhì)量、安全都存在十分緊密的聯(lián)系。雖然近年來我國工程建設(shè)已經(jīng)取得了很優(yōu)異的成績，但是施工建立過程中仍然存在不健全的情況，如果不對問題進行解決，那么很可能會對工程的安全或質(zhì)量造成影響。針對這種情況，本文就將針對施工監(jiān)理工作的重要意義進行研究，進一步論述現(xiàn)階段建設(shè)工程施工監(jiān)理中存在的問題，并針對問題提出相應(yīng)的解決對策，希望對這項工作的開展起到更大的幫助作用。

建設(shè)工程；施工監(jiān)理；問題；對策

施工監(jiān)理工作中涉及到的內(nèi)容十分廣泛，對于建設(shè)工程來說，要想對施工監(jiān)理工作進行完善就需要從各個方面進行努力和強化。但是根據(jù)筆者的實際研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國施工監(jiān)理在建設(shè)工程的施工中并不能做到自身作用的有效發(fā)揮，因此在進行建設(shè)工程的施工監(jiān)理時遇到的問題也相對更復(fù)雜。所以，要想將這種情況進行改善，就應(yīng)該對施工監(jiān)理中存在的問題進行詳細分析，并提出相應(yīng)的解決對策，希望對今后我國此類工作的開展提供一定的幫助和指導(dǎo)作用。

1 建設(shè)工程施工中進行施工監(jiān)理的重要作用

施工監(jiān)理工作的開展可以對工程施工質(zhì)量進行有效的監(jiān)督，對于提升建設(shè)工程的施工質(zhì)量將起到十分重要的作用，這對于竣工后工程的建設(shè)取得良好經(jīng)濟效益也將起到一定幫助[1]。此外施工監(jiān)理還可以對建設(shè)工程的施工進度進行監(jiān)督，從而保障建設(shè)工程可以在工程要求的時間內(nèi)完成，保證經(jīng)濟效益的穩(wěn)定性?？傊诮ㄔO(shè)工程的施工過程中，開展必要的施工監(jiān)理工作可以將建設(shè)工程中的信息進行管理，對于促進參建企業(yè)和地方的關(guān)系改善有著明顯的促進作用。

2 建設(shè)工程施工監(jiān)理中存在的主要問題

當(dāng)前我國建設(shè)工程在施工中逐漸呈現(xiàn)出競爭越來越激烈的局面。在這種條件下，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的素質(zhì)也開始呈現(xiàn)出下滑的情況，經(jīng)過筆者的分析，確定出現(xiàn)這種問題的原因主要集中在以下幾點：

（一）工程監(jiān)理收費和工作人員的素質(zhì)較低

自從監(jiān)理制度實施以來，我國工程的取費逐漸呈現(xiàn)著下降的態(tài)勢。同時低價競標(biāo)的方式更使得工程監(jiān)理的取費受到了明顯壓制。甚至出現(xiàn)了工程監(jiān)理費沒有都達到標(biāo)準(zhǔn)取費的一半。如果監(jiān)理費過低很容易造成行業(yè)發(fā)展不當(dāng)，并且對工作人員的素質(zhì)提升也將造成十分不利的影響[2]。一般情況下，很少有高學(xué)歷和高職稱的的復(fù)合型人才愿意投身于工程監(jiān)理工作中，即便是其愿意投身于這項工作，一般監(jiān)理單位也只能采用合同聘用制度，也就是在有項目的時候進行招聘，但是如果沒有工程項目就只能對其進行解聘。由于監(jiān)理人員的數(shù)量本身就有限，同時其素質(zhì)也十分有限，使得各個單位中只有不斷聘用非專業(yè)人才充當(dāng)監(jiān)理人員，而業(yè)主單位也需要不斷對工程監(jiān)理費用進行降低，長期處于這種工作模式造成了監(jiān)理單位取費低、工作人員素質(zhì)難以提升的情況，嚴(yán)重影響了這項工作的開展。

（二）監(jiān)理機構(gòu)層次過多，基層監(jiān)理人員的權(quán)利有限

在當(dāng)前實際施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)一般會分為二級管理，也就是總監(jiān)辦和駐地監(jiān)辦，在這兩個單位中所設(shè)置的機構(gòu)都相對比較完整。由于建設(shè)工程存在一定特殊性，因此通常都會將總監(jiān)辦設(shè)置在交通比較便利和通訊發(fā)達的地區(qū)，而駐地則要求和施工現(xiàn)場比較近，但是由于駐地地區(qū)的交通或是信號交流受限，所以在信息溝通上更是不方便，這就會在很大程度上限制工程的整體進度[3]。

（三）工程監(jiān)理工作一般受限于施工階段

受到招投標(biāo)保密等原因的影響，很少有業(yè)主希望監(jiān)理單位參與到招標(biāo)或是投標(biāo)工作中，這就使得工程中監(jiān)理師難以有效的對項目進行了解。由于監(jiān)理單位不能充分參與招標(biāo)工作中，所以監(jiān)理師對于施工單位的施工水平、能力等很難有著正確的認(rèn)識，不能對業(yè)主反映出相應(yīng)的建議，所以一旦遇到素質(zhì)較差的承包單位就很難對問題進行處理[4]。

3 對建設(shè)工程施工監(jiān)理中問題進行解決的對策

（一）確保建設(shè)工程監(jiān)理單位根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)收費

這項工作的開展是建設(shè)工程監(jiān)理單位想要得到發(fā)展和進步的首要前提。從國家相關(guān)的要求和規(guī)定上來說，建設(shè)單位在對監(jiān)理單位進行選擇的過程中應(yīng)該將重點環(huán)節(jié)放在監(jiān)理單位的能力和信譽上，而不應(yīng)該將重點放在價錢的高低上。在一定意義上說，工程監(jiān)理費是工程投資中影響較小的一個環(huán)節(jié)，但是對于監(jiān)理工作來說，這項工作的能力的和信譽則是極為重要的環(huán)節(jié)，甚至將決定著工程項目的好壞。所以更需要工程監(jiān)理單位對自身的能力、素質(zhì)進行強化，以便使工程項目建設(shè)的滿意度進行提升。

（二）對監(jiān)理單位和業(yè)主關(guān)系進行正確處理

在工程的建設(shè)工作中，由于需要涉及的單位比較多，同時還存在監(jiān)理單位法規(guī)不健全的情況，因此在實際工作中時常出現(xiàn)監(jiān)理單位和業(yè)主之間的問題和矛盾，造成很大的影響[5]。在工作中，要求監(jiān)理單位要對業(yè)主的關(guān)系進行有效處理，可以從以下幾個方面進行：

1、對業(yè)主的行政干預(yù)工作進行正確處理

監(jiān)理工作權(quán)力受到了業(yè)主的委托，并且施工承包合同一旦確定，那么監(jiān)理行為就將受到合同的保護。但是經(jīng)過筆者的實際研究，確定業(yè)主更習(xí)慣將建立工程師當(dāng)做自身聘用的專家，而業(yè)主則是將自身定位成領(lǐng)導(dǎo)，時不時的向監(jiān)理單位進行要求，對其造成行政干預(yù)。一旦出現(xiàn)這種情況說是問題，作為監(jiān)理師就應(yīng)該冷靜的進行分析，從而判斷業(yè)主的行為正確與否，對于正確的積極采納，而錯誤的地方也要及時指出，并幫助其改正。

2、正確維護監(jiān)理師的付款控制權(quán)

我國監(jiān)理工作的主要職責(zé)就是對工作的控制、管理和協(xié)調(diào)。在監(jiān)理工作中經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)主和施工單位直接付款的情況。針對這種問題，監(jiān)理師要做到有效的處理。如果施工單位對工作進行謊報，那么監(jiān)理單位就可以正式下放公函對業(yè)主進行告知，從而要求業(yè)主對資金進行收回，并對施工單位也要進行相應(yīng)的批評[6]。

（三）提升工作人員的綜合素質(zhì)

為了確保建立工作得到穩(wěn)定的開展和進行，也要對建立工作人員的素質(zhì)和專業(yè)水平進行提升，通過這種方式對工作人員的職業(yè)素質(zhì)進行提高。同時定期開展專業(yè)培訓(xùn)工作，還將對監(jiān)理人員的工作水平進行提升，這對于吸引更多專業(yè)性技術(shù)人才將產(chǎn)生十分有效的積極作用和影響。

4 結(jié)束語

通過對上文的研究，我們也應(yīng)該認(rèn)識到在建設(shè)工程開展中施工監(jiān)理工作很是重要。由于施工監(jiān)理工作中涉及到的內(nèi)容十分廣泛，因此要想對施工監(jiān)理工作進行完善就需要從各個方面進行努力和強化。可以說這項工作的開展不僅能提升建設(shè)工程的整體質(zhì)量，同時對于控制建設(shè)工作成本也將產(chǎn)生十分積極的影響。那么這項工作中，就要求廣大業(yè)主對建立工作進行全新的認(rèn)識和關(guān)注，為實現(xiàn)建立工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。此外，業(yè)主還需要將監(jiān)理工作和建設(shè)工程中的施工環(huán)節(jié)進行有效結(jié)合，進一步對建設(shè)工程的施工進度進行推進，為實現(xiàn)建設(shè)工程的整體質(zhì)量提供更有效的幫助。

[1]劉利生,韓美清,陳強等.加強鐵路建設(shè)工程施工監(jiān)理管理的思路和措施[J].中國鐵路,2013,61(5)：19-21.

[2]田永志.建設(shè)工程施工監(jiān)理中存在的問題及對策研究[J].四川建材,2016,42(1)：264-265.

[3]王志偉,于忠忱.建設(shè)工程施工監(jiān)理中存在的問題及對策研究[J].商品與質(zhì)量,2016,51(48)：302-303.

[4]徐曉祥.建設(shè)工程施工監(jiān)理中存在的問題及對策研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2016,25(19)：1264.

[5]魏國超.房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理管理要點分析[J].商品與質(zhì)量,2016,43(43)：360-361.

[6]鄒曄楠.房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理管理要點探討[J].江西建材,2016,15(13)：278,281.

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1007-6344（2017）09-0228-01