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(瑞衡工程咨詢有限公司, 寧夏 銀川 750001)
水利造價(jià)預(yù)結(jié)算的幾點(diǎn)思考
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對(duì)于水利工程而言,其工程造價(jià)通常是根據(jù)水利工程的預(yù)算和結(jié)算來完成的。水利工程的預(yù)算與結(jié)算對(duì)于項(xiàng)目的投標(biāo)核準(zhǔn)而言是極為重要的,在水利工程中,水利工程的預(yù)算與結(jié)算具有著重大的意義,其不僅能夠避免水利工程施工過程中出現(xiàn)工程總價(jià)失控的情況,而且可以促使水利建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化,在這種情況下,則非常有必要做好水利工程預(yù)結(jié)算的相關(guān)工作。文章將詳盡闡述水利工程造價(jià)中所存在的一些問題,并結(jié)合實(shí)際情況來探析相應(yīng)的處理對(duì)策。
水利工程;造價(jià)預(yù)結(jié)算;問題;對(duì)策
水利工程造價(jià)的具體情況與工程質(zhì)量有著密切的聯(lián)系,而預(yù)結(jié)算又屬于水利工程造價(jià)中必不可少的一部分,預(yù)結(jié)算的開展將會(huì)對(duì)整體水利工程造價(jià)產(chǎn)生極大的影響。故由此不難看出,水利工程的整體發(fā)展與預(yù)結(jié)算的開展有著緊密的關(guān)聯(lián)。現(xiàn)如今,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得愈加白熱化,水利建設(shè)企業(yè)要想能夠持續(xù)發(fā)展下去,那么就應(yīng)該注重工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算管理,并針對(duì)預(yù)結(jié)算展開深入地探析,以此來確保工程結(jié)算更具成效。
(1)施工單位虛報(bào)工程量
伴隨著我國社會(huì)的迅速發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制明顯變得更加完善。然而,部分施工單位依然存在著謊報(bào)工程量的情況,由于這些單位均想確保自身的效益達(dá)到最大化,從而運(yùn)用各種不合理的方式來進(jìn)行統(tǒng)計(jì),比如巧立名目、重復(fù)計(jì)費(fèi)以及多記工程量等,在進(jìn)行水利工程造價(jià)結(jié)算過程中,并沒有將精確的結(jié)算資料報(bào)給建設(shè)方,進(jìn)而通過這種方式來謀取更多的利益。
(2)申報(bào)造價(jià)與實(shí)際造價(jià)不一致
眾所周知,工程質(zhì)量的建設(shè)情況與工程材料是緊密相關(guān)的,但是,由于市場(chǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)極為激烈,在這種情況下,產(chǎn)品材料的價(jià)格將會(huì)顯得良莠不齊,使得部分施工企業(yè)能夠投機(jī)取巧,致使申報(bào)造價(jià)與實(shí)際造價(jià)之間存在著較大的區(qū)別,單價(jià)審核工作人員也很難掌控好成本。
(3)預(yù)算制定有待改進(jìn)
在水利工程實(shí)際施工過程中,依然存在著這樣或那樣的問題,其中包含有諸多不可預(yù)測(cè)的干擾因素,從而導(dǎo)致預(yù)算人員的工作變得愈加困難,預(yù)算結(jié)果無法確保精準(zhǔn)無誤。同時(shí)在實(shí)際工作中,由于部分預(yù)算人員的綜合素質(zhì)水平偏低,他們并沒有理清工程的具體情況就展開預(yù)算工作,這樣預(yù)算制定必然無法讓人信服。為避免這種情況再次出現(xiàn),在展開預(yù)算之前,預(yù)算工作人員則需要知曉所有的水利工程量、施工隊(duì)伍的薪酬以及各種機(jī)械設(shè)備的價(jià)格等方面的信息,這樣才能確保預(yù)算制定更加合理。
(1)注重工程材料價(jià)格的管控
對(duì)于水利工程的造價(jià)問題,國家相關(guān)部門非常有必要結(jié)合實(shí)際情況來制定出對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)審核標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。伴隨著科學(xué)技術(shù)水平的持續(xù)提升,各種新型工藝與材料開始被制作出來,進(jìn)而使得以往的一些規(guī)定明顯不再符合要求,這時(shí)就需要針對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出一系列改變。當(dāng)合同中已經(jīng)標(biāo)明相關(guān)材料價(jià)格的時(shí)候,那么工作人員就必須按照這些價(jià)格來展開自身的工作。對(duì)于那些新增材料,要想確保其價(jià)格的設(shè)定比較合理,那么就需要咨詢多方機(jī)構(gòu),以此來了解材料的價(jià)格,同時(shí)還可以參照造價(jià)站所公布的材料價(jià)格的有關(guān)信息。
(2)建設(shè)單位務(wù)必嚴(yán)格監(jiān)管施工過程
提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度,則需保證建設(shè)單位以及施工單位負(fù)責(zé)人專業(yè)能力與道德品質(zhì)全過關(guān)。[1]這樣能夠在一定程度上避免管理人員出現(xiàn)違法違規(guī)的現(xiàn)象。同時(shí),水利建設(shè)單位還可以將責(zé)任落實(shí)到每一位職工的身上,讓每一位員工意識(shí)到自身的工作職責(zé)。除此之外,應(yīng)該針對(duì)設(shè)計(jì)變更制定出合理的制度體系,當(dāng)工程出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況時(shí),則應(yīng)該立刻進(jìn)行聯(lián)系、確定、辦理手續(xù)以及發(fā)布通知等等,同時(shí)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員還應(yīng)該記錄下設(shè)計(jì)變更中出現(xiàn)的成本降低或增加的狀況,這樣有助于防止漏簽與重復(fù)鑒證。
(3)對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格審查
水利工程量的多少直接影響著工程造價(jià)與成本。[2]故相關(guān)部門需要認(rèn)真審查工程量,只有這樣才能做好造價(jià)監(jiān)控工作。及時(shí)進(jìn)行鑒證單與施工圖實(shí)際工程量的核對(duì),如果一旦發(fā)現(xiàn)偏差要盡快核實(shí)、處理,避免問題遺漏。[3]除此之外,造價(jià)預(yù)結(jié)算工作人員還應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待記錄數(shù)字后面的小數(shù)點(diǎn),應(yīng)該小數(shù)點(diǎn)的精確程度將會(huì)對(duì)整體項(xiàng)目的工程量有著一定的影響,故在實(shí)際工作中務(wù)必注重這些細(xì)節(jié)性的問題,進(jìn)而確保計(jì)算誤差保持在較小范圍內(nèi),工作預(yù)算的結(jié)果也將更加可靠。
(4)強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)方案的審查力度
施工圖是水利工程投入施工的基本參照,也是最重要的建設(shè)依據(jù)。[4]要想確保施工圖的各項(xiàng)要求均能得以達(dá)成,那么工程隊(duì)就應(yīng)該付出足夠的努力。一般而言,施工組織設(shè)計(jì)情況將會(huì)在一定程度上決定著工程造價(jià)的高低情況。設(shè)計(jì)部門通常選用常規(guī)設(shè)計(jì)方法來進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),但是在實(shí)際施工過程中,施工企業(yè)最希望得到最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,這樣才能確保自身的工程效益有所增加。在施工過程中,如果運(yùn)用到那些新材料和新技術(shù),則施工隊(duì)伍首先需要獲得相關(guān)單位的批準(zhǔn),然而工程預(yù)結(jié)算編制通常是以最優(yōu)方案來展開的,這時(shí)必然會(huì)出現(xiàn)一定的落差,故審核人員非常有必要根據(jù)具體施工方案來進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)準(zhǔn),以此來確保造價(jià)更加真實(shí)、可靠。
水利工程預(yù)結(jié)算審核工作對(duì)工程造價(jià)有著重大的意義,要想確保工程造價(jià)愈加合理,那么建設(shè)單位就應(yīng)該注重工程預(yù)結(jié)算審核工作。同時(shí),預(yù)結(jié)算審核工作人員還需要通過學(xué)習(xí)來促使自身的綜合素養(yǎng)水平不斷提升,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以此來確保預(yù)結(jié)算更加合理。
[1]錢智雄.有關(guān)工程造價(jià)中存在的問題及預(yù)結(jié)算審核方法的相關(guān)探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2011(01):69-72;
[2]哈曉峰.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)中存在的問題及其預(yù)結(jié)算審核方法研究[J]. 科技視界.2015(09):103-104;
[3]劉世倫.小型水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問題探討[J].建筑與預(yù)算.2015(11):41-42;
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