韓 勤
(涼山公路建設有限公司, 四川 西昌 615000)
淺談施工單位對公路工程檔案的管理
韓 勤
(涼山公路建設有限公司, 四川 西昌 615000)
工程檔案是在工程施工管理過程中形成的,能夠真實、準確地反映工程施工過程及工程實體的原始性和真實性,它是具有保存價值的文字、圖表、聲像等類型的文件材料。工程檔案的收集、整理和管理是工程建設及工程竣工驗收的重要工作內(nèi)容。
施工單位;公路工程;檔案內(nèi)容;檔案管理;信息化
1.1 合同文件
1.2 施工合同協(xié)議書(含問題澄清)、投標書、招標文件(含補遺書)以及施工招標、施工合同有關(guān)資料。
1.3 日常資料分類
質(zhì)量控制資料-檢驗、試驗,以及有關(guān)質(zhì)量文件。
1.3.1 進度控制資料-總體進度計劃、旬、月度計劃及其完成情況,進度計劃調(diào)整,以及有關(guān)計劃的文件。
1.3.2 費用控制資料-工程量統(tǒng)計、核定、計量與支付、工程費用變更資料,以及有關(guān)費用控制文件。
1.3.3 合同管理資料-有關(guān)工程分包、變更、索賠、延期的往來文件。
1.3.4 項目部內(nèi)部管理資料(廉政建設資料)-規(guī)章制度、工程費用、工作考核、獎懲等。
1.3.5 安全生產(chǎn)資料-包括各種安全生產(chǎn)活動實施及機械設備檢驗檢測記錄。1.4竣工文件-竣工圖、工程結(jié)算文件、工程驗收文件等。
2.1 管理觀念淡薄,檔案管理意識差
施工單位只注重項目的施工進度,而忽略了工程資料的收集及管理,導致資料滯后于主體工程的進展。對工程檔案資料只“整”不“理”,資料數(shù)據(jù)錯誤“百出”;工程實施過程中,專業(yè)化的施工隊伍調(diào)動頻繁,如路基工程作業(yè)隊伍,在進入路面鋪筑時已撤離現(xiàn)場,造成路基資料缺失;工程管理人員和檔案管理人員對相互的業(yè)務不熟悉,工作崗位不固定,工作連續(xù)性差,前后脫節(jié),導致資料整理中出現(xiàn)重復返工現(xiàn)象。
2.2 檔案管理不規(guī)范
工程管理人員和檔案管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓和學習,對檔案管理知識不熟悉,往往造成所收集的資料格式混亂。很多需要歸檔的材料不符合歸檔的要求,或者檔案管理人員更換頻繁,資料移交手續(xù)不嚴,因此造成原始資料丟失,給竣工檔案整理帶來不必要的麻煩和損失。
2.3 檔案管理人員不專業(yè)
檔案管理人員多是兼職,對檔案資料的標準規(guī)范不熟悉。沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的人員極易出現(xiàn)資料填寫錯誤、檔案分類不當、檔案資料缺失等問題,甚至會影響公路工程的施工質(zhì)量和進程。
2.4 檔案管理系統(tǒng)程序不完善。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,計算機技術(shù)已被運用到公路工程施工中。但僅利用計算機進行歸檔、制表,已經(jīng)不能跟上發(fā)展的節(jié)奏。
3.1 建立檔案管理組織機構(gòu)
工程項目部成立的同時,還要設立檔案管理部門,配備專職的檔案管理人員。建立有效的檔案管理網(wǎng)絡,確保檔案管理的連續(xù)性。
3.2 健全檔案管理制度
在工程項目施工初期,就應結(jié)合工程項目實際情況,制定相應的工程檔案管理規(guī)定,明確各部門在工程檔案形成過程中各自應承擔的職責。只有工程項目建設過程中各階段檔案資料有序管理,才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范,才能保證施工技術(shù)材料記錄齊全、簽署完備,原材料質(zhì)量保證資料真實可靠,竣工圖與實物相符。
3.3 檔案管理人員檔案知識培訓
加大對檔案管理人員業(yè)務指導和培訓力度。積極組織檔案管理培訓活動,詳細講解《工程檔案編制辦法》,宣貫各項檔案管理要求。根據(jù)施工階段的不同特點,針對發(fā)現(xiàn)的問題和容易出現(xiàn)的錯誤進行集中講解、及時整改。
檔案管理人員熟悉工程資料收集的內(nèi)容、范圍;掌握工程檔案收集、編制、整理的方法。新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范的日益更新,檔案管理人員在熟知相關(guān)工程法律法規(guī)、政策、標準及其使用情況的同時,時刻關(guān)注有關(guān)規(guī)范標準的更新,并及時學習掌握。
3.4 加快檔案信息化建設
施工單位收集的資料圍繞工程施工的全過程,量大且時間長。如果采用先進的信息化管理軟件,規(guī)范文檔,會使施工單位的檔案管理變得簡單易行、易于管理。通過信息化管理,對資料進行電子化保存,避免原始資料因借閱造成的丟失,做好事中監(jiān)督,可以提高檔案管理工作的效率與準確性
工程檔案管理是工程建設過程中不可或缺的一項工作,初始資料的收集非常重要,要保證工程檔案完整性、時效性、規(guī)范性、準確性,就要針對公路工程資料的特點提高重視程度,提高檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)。采用先進的檔案信息電子化進行檔案的管理,提高檔案的管理質(zhì)量。
[1]王云杰.加強公路工程檔案管理的探索與實踐[J].蘭臺世界,2011,(z2):63-64.[2]王婷.淺談公路工程檔案管理的重要性[J].科技創(chuàng)新與應用,2016,(8):246-246.
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1007-6344(2017)09-0015-01