談化工總承包項目的設(shè)計質(zhì)量管控

隋海波

(中海油山東化學(xué)工程有限責(zé)任公司，山東 濟南 250101)

談化工總承包項目的設(shè)計質(zhì)量管控

隋海波

(中海油山東化學(xué)工程有限責(zé)任公司，山東 濟南 250101)

設(shè)計質(zhì)量管理是EPC總承包項目管理的重要組成部分。本文結(jié)合化工總承包項目設(shè)計管理的特點，闡述了總承包項目設(shè)計質(zhì)量控制的重要性及設(shè)計質(zhì)量問題的主要表現(xiàn)。從人員、管理方面介紹了影響設(shè)計質(zhì)量的因素，對設(shè)計過程中各主要階段存在的質(zhì)量問題進行了詳細的原因分析，并提出了加強設(shè)計質(zhì)量管理的措施，為設(shè)計質(zhì)量管理工作提供一定的參考。

EPC項目；設(shè)計；質(zhì)量管理

工程項目設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣在很大程度上決定了工程實體質(zhì)量的安全性和可靠性，直接影響工程的使用價值和功能[1]。對設(shè)計質(zhì)量嚴(yán)加控制，是順利實現(xiàn)總承包項目進度、質(zhì)量、費用三大控制目標(biāo)的有力措施[2]。設(shè)計質(zhì)量管理涉及到總承包單位自身的管理，涉及到項目業(yè)主方的管理，涉及到法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的制約，是一個綜合的管理過程[3]。本文從總承包方管理的角度，對項目設(shè)計質(zhì)量管控進行了探討。

1 設(shè)計質(zhì)量問題的主要表現(xiàn)

從近年承接的化工總承包項目在采購、施工、安裝、試運行以及正常運行中有關(guān)質(zhì)量問題的反饋以及對質(zhì)量管理體系審核、設(shè)計質(zhì)量抽查情況看，設(shè)計質(zhì)量存在的主要問題有：

1.1 設(shè)計方案不合理

項目設(shè)計時沒有對設(shè)計方案進行詳細分析、充分比較；設(shè)計方案缺乏針對性，沒有具體問題具體分析，沒有充分考慮地域不同、施工能力、業(yè)主操作或地方習(xí)慣等影響；設(shè)計采用的技術(shù)參數(shù)、安全系數(shù)不合理；在施工圖設(shè)計時，沒有按照初步設(shè)計所定的方案進行設(shè)計。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行不到位

設(shè)計的文件不符合國家、行業(yè)、項目所在地現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；設(shè)計中未采用最新版本的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；執(zhí)行國外標(biāo)準(zhǔn)體系出現(xiàn)偏差。

1.3 設(shè)計內(nèi)容不滿足要求

設(shè)計內(nèi)容不滿足先進性、可靠性和合理性等要求；設(shè)計內(nèi)容不滿足國家有關(guān)淘汰落后技術(shù)、安全、環(huán)保和節(jié)能等要求；設(shè)計內(nèi)容深度不夠；設(shè)計內(nèi)容不滿足合同要求；設(shè)計內(nèi)容不符合工程統(tǒng)一規(guī)定。

1.4 設(shè)計文件不完整

設(shè)計文件有漏項；設(shè)計文件對必要的施工質(zhì)量要求、技術(shù)條件沒有說明或說明不清；圖紙標(biāo)注不全，未標(biāo)示重要的尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高；設(shè)計圖紙交待不清，缺乏必要的斷面圖或詳圖；未填寫圖簽欄內(nèi)有關(guān)內(nèi)容。

2 影響設(shè)計質(zhì)量的因素

2.1 人員因素

1)設(shè)計人員設(shè)計經(jīng)驗不足，設(shè)計過程中在選用設(shè)備、材料時未充分了解其性能，對施工能力、施工技術(shù)等問題未給予充分考慮；

2)設(shè)計人員對設(shè)計程序不清楚，憑設(shè)計經(jīng)驗按習(xí)慣設(shè)計，忽視了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求或項目合同、技術(shù)協(xié)議的某些特殊要求；

3)設(shè)計人員未樹立遵守執(zhí)行管理制度的意識，責(zé)任意識不強；

4)設(shè)計經(jīng)理、校核人、審核人、審定人未嚴(yán)格履行崗位職責(zé)；

5)設(shè)計施工服務(wù)人員對項目施工、安裝過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題自行處理，沒有及時反饋給有關(guān)設(shè)計人員，造成后續(xù)項目設(shè)計出現(xiàn)同樣的問題。

2.2 管理因素

1)對設(shè)計人員崗前培訓(xùn)不到位或不明確，忽視對設(shè)計經(jīng)理、專業(yè)負責(zé)人的培養(yǎng)和監(jiān)督考核管理；

2)未對項目設(shè)計質(zhì)量管理問題及時梳理形成可操作的文件規(guī)定；

3)對項目的設(shè)計質(zhì)量管理職責(zé)執(zhí)行力度不夠，審批流于形式，把關(guān)不嚴(yán)或沒有及時監(jiān)督檢查；

4)未嚴(yán)格進行設(shè)計質(zhì)量考核，且未將項目考核結(jié)果納入分配體系之中；

5)質(zhì)量抽查僅對普遍性問題有一個淺層次的反饋，偶然性較大，覆蓋率較低，很多問題通過抽查很難發(fā)現(xiàn)。

3 設(shè)計過程存在問題的原因

3.1 設(shè)計策劃存在問題的原因

1)設(shè)計經(jīng)理對項目設(shè)計策劃不到位，不符合項目計劃和項目質(zhì)量控制文件對設(shè)計的質(zhì)量要求；

2)項目變化時，設(shè)計經(jīng)理沒有及時修改、更新項目設(shè)計策劃文件；

3)專業(yè)負責(zé)人沒有根據(jù)項目實際情況編制專業(yè)統(tǒng)一規(guī)定，確定專業(yè)在項目中執(zhí)行的原則，專業(yè)統(tǒng)一規(guī)定沒有起到對設(shè)計質(zhì)量事前控制的作用；

4)專業(yè)負責(zé)人沒有及時掌握項目中所用標(biāo)準(zhǔn)的有效版本信息，沒有核實標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有效性，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的變化情況收集、識別不到位。

3.2 設(shè)計輸入存在問題的原因

1)設(shè)計人員未對設(shè)計輸入的充分性、完整性進行評審，排除有問題的資料或信息；

2)設(shè)計人員未按照技術(shù)規(guī)格書或招標(biāo)要求審查供貨商資料，以確認其符合技術(shù)規(guī)格書的要求；

3)設(shè)計過程中對條件版次管理不到位，專業(yè)間的條件傳遞缺少版次簽署，修改隨意性強；

4)對非終版訂貨資料作為假定設(shè)計輸入開展設(shè)計，取得最終訂貨資料后未核對設(shè)計文件進行修正。

3.3 設(shè)計評審存在問題的原因

1)設(shè)計經(jīng)理和設(shè)計人員對設(shè)計評審理解有誤，未按設(shè)計評審的規(guī)定執(zhí)行；

2)設(shè)計經(jīng)理和設(shè)計人員對設(shè)計評審的時機和方式策劃不到位或策劃到位沒有組織實施；

3)在設(shè)計文件入庫前未對評審結(jié)果的實施情況進行驗證。

3.4 設(shè)計驗證存在問題的原因

1)設(shè)計校審人員沒有按《專業(yè)設(shè)計校審細則》要求實施設(shè)計校審工作；

2)設(shè)計校審人員沒有按規(guī)定記錄設(shè)計校審意見；

3)專業(yè)室沒有對項目專業(yè)設(shè)計校審實施情況進行監(jiān)督檢查。

4 加強設(shè)計質(zhì)量管理的途徑

4.1 合理安排項目設(shè)計人員，有效實施培訓(xùn)

嚴(yán)格控制設(shè)計人員崗位任職資格，按項目種類或方向分配設(shè)計人員。開展設(shè)計文件評優(yōu)評劣活動，以促進設(shè)計人員質(zhì)量意識的提升；組織進行工程設(shè)計、總承包管理等專業(yè)知識和管理知識的培訓(xùn)，制定有效性評價機制，使設(shè)計人員做到應(yīng)知應(yīng)會。結(jié)合總承包項目采購、施工、安裝過程中發(fā)生的質(zhì)量案例，深入剖析，加強質(zhì)量教育。

4.2 動態(tài)修訂專業(yè)設(shè)計統(tǒng)一規(guī)定，進行設(shè)計條件合格率考核

根據(jù)總承包項目設(shè)計工作開展情況，對專業(yè)設(shè)計統(tǒng)一規(guī)定實行動態(tài)補充修改完善，對專業(yè)設(shè)計統(tǒng)一規(guī)定在項目中的執(zhí)行情況進行抽查。對涉及訂貨資料的設(shè)計條件，要求提條件專業(yè)按格式轉(zhuǎn)化為設(shè)計條件圖、表，再向接受條件專業(yè)提出；設(shè)計條件變更后，保證條件涉及專業(yè)的變更信息傳遞到位。將設(shè)計條件出手質(zhì)量納入考核范圍，由接受條件專業(yè)組織專業(yè)負責(zé)人對接受條件統(tǒng)一審查并考核，定期匯總考核結(jié)果。

4.3 重視設(shè)計輸入的審查，實施設(shè)計版本化管理

對業(yè)主提供的訂貨資料對照技術(shù)要求進行審查，確認設(shè)計輸入條件的版本，提高對設(shè)計輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性的判別，重點關(guān)注設(shè)計輸入數(shù)據(jù)的有效性，加強訂貨資料的輸入評審，確保專業(yè)設(shè)計使用終版的訂貨資料。將設(shè)計輸入計劃與設(shè)計成品和過程文件交付計劃統(tǒng)一管理；實施專業(yè)設(shè)計版本化管理，制定專業(yè)設(shè)計版本劃分及設(shè)計輸入的要求。

4.4 注重設(shè)計優(yōu)化、創(chuàng)新，實施精細化設(shè)計

結(jié)合總承包項目的特點及業(yè)主要求，對設(shè)計方案制定、優(yōu)化和比選做深入細致的工作，注重與業(yè)主的溝通交流，保證設(shè)計方案使業(yè)主滿意。結(jié)合專業(yè)特點，制定相應(yīng)的評審細則，設(shè)計評審做到項目專業(yè)、主項全覆蓋，組織會議評審或指定專人進行評審，保證設(shè)計方案的質(zhì)量。設(shè)計過程中，嚴(yán)格按照合同或確定的技術(shù)路線執(zhí)行，總結(jié)已有裝置設(shè)計的先進經(jīng)驗，秉持安全、環(huán)保、節(jié)能的設(shè)計理念，合理控制設(shè)計裕度。

4.5 推廣使用《設(shè)計校審檢查表》，實施標(biāo)準(zhǔn)化檢查

編制專業(yè)《設(shè)計校審管理細則》，通過制度落實責(zé)任，實現(xiàn)有效管理。在設(shè)計校審記錄中增加標(biāo)準(zhǔn)化檢查欄，推廣使用《設(shè)計校審檢查表》，要求項目文件在提交入庫驗收時提交《設(shè)計校審檢查表》。對《常用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄》及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行動態(tài)管理和更新，重視新規(guī)范的實施，對新規(guī)范實施前進行研究，提出實施要求。編制《常用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強制性條文檢查表》，使設(shè)計人員在不同的工作階段，做設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范審查使用，以確保強制性條文的有效執(zhí)行；堅持設(shè)計合規(guī)性原則，嚴(yán)格執(zhí)行項目立項批復(fù)、規(guī)劃、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，在設(shè)計說明書中增加關(guān)于項目適用標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施情況的說明。

4.6 強化質(zhì)量信息的反饋與處理，落實設(shè)計質(zhì)量責(zé)任

及時反饋總承包項目實施過程中的質(zhì)量問題信息，包括業(yè)主提出的技術(shù)要求、項目實施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題以及采購、施工、安裝過程中出現(xiàn)的問題、項目過程回訪收集的信息，保證信息傳遞暢通，處置及時得當(dāng)。定期對設(shè)計變更情況進行統(tǒng)計分析，找出出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，有針對性地解決；針對設(shè)計變更加以詳細的原因分析，對關(guān)鍵原因制定針對性的措施予以改進并跟蹤實施效果。針對總承包項目的總體要求，制定施工現(xiàn)場設(shè)計代表工作程序，規(guī)范施工服務(wù)工作。實施設(shè)計質(zhì)量責(zé)任制，建立設(shè)計質(zhì)量誠信檔案，將業(yè)主投訴、設(shè)計質(zhì)量問題、設(shè)計質(zhì)量抽查結(jié)果納入質(zhì)量誠信考核。

5 結(jié)束語

在充分認識設(shè)計質(zhì)量管控在總承包項目中的重要性之后，在實際質(zhì)量管理工作中需要不斷地總結(jié)、鞏固和持續(xù)改進。對于總承包項目的設(shè)計質(zhì)量管理工作來說，如何形成更加科學(xué)合理的管理模式實現(xiàn)全面性管控還需進一步的探索。

[1] 譚 科. EPC 總承包項目設(shè)計質(zhì)量問題的管理與控制[J].工程建設(shè),2012,44(2):64-67.

[2] 袁偉凡.淺析工程設(shè)計質(zhì)量管理中存在的問題及對策[J].建筑設(shè)計管理,2010,27(1):21-22.

[3] 衣淑立,劉東斌.大中型建設(shè)項目設(shè)計質(zhì)量特點分析及管理要素的探討[J].工程質(zhì)量,2014,32(3):11-16.

(本文文獻格式：隋海波.談化工總承包項目的設(shè)計質(zhì)量管控[J].山東化工,2017,46(3):143-144.)

Discussion About Design Quality Management and Control of Chemical General Contracting Project

SuiHaibo

(CNOOC Shandong Chemical Engineering Co., Ltd.,Jinan 250101,China)

Design quality management was an important part of EPC general contracting project management. Based on characteristics of chemical general contracting project design management, this paper expounded the importance of design quality control of general contracting project and the main problems of design quality. From aspects of personnel and management, it introduced the factors which affected the quality of design and analyzed quality issues existed in several main stages of the design process in detail, put forward the measures to strengthen management of design quality, to provide references for management of design quality.

EPC project;design;quality management

2016-12-20

隋海波(1983—)，男，山東煙臺人，碩士研究生，工程師，主要從事化工設(shè)計、質(zhì)量管理、安全管理工作。

F407.7

B

1008-021X(2017)03-0143-02