消防器材裝備維護(hù)保養(yǎng)存在問題及應(yīng)對策略

戴志芳

（天津市高新區(qū)消防支隊(duì)，天津300384）

消防器材裝備維護(hù)保養(yǎng)存在問題及應(yīng)對策略

戴志芳

（天津市高新區(qū)消防支隊(duì)，天津300384）

消防工作的開展離不開消防器材設(shè)備，消防人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)中戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱同消防設(shè)備的好壞有著直接的關(guān)系，而消防器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)又直接影響著消防裝備能否正常運(yùn)作。因此，消防部門必須對消防器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)引起重視。從消防設(shè)備維修保養(yǎng)現(xiàn)狀中分析當(dāng)前消防設(shè)備所面臨的問題，提出相應(yīng)解決對策。

消防器材裝備；維護(hù)保養(yǎng)；問題

0 前言

在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大背景下，使搶險(xiǎn)救火過程中消防部隊(duì)的重要性也越發(fā)凸顯，消防部隊(duì)所要承擔(dān)的壓力也不斷增加，相應(yīng)的對消防裝備的要求也不斷提高，依賴性也越來越強(qiáng)。從當(dāng)前實(shí)際情況來講，消防裝備的性能高低直接關(guān)系著消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力想要提高首先就需要確保消防裝備能夠正常使用，因此對消防裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)必須引起重視并切實(shí)實(shí)施。就目前而言，我國消防裝備在維修、保養(yǎng)、使用過程中仍舊存在很多問題，已影響到消防裝備的使用和消防人員的生命安全。

1 消防裝備的使用及維修保養(yǎng)現(xiàn)狀

消防部隊(duì)時(shí)刻與危險(xiǎn)同行。在滅火救援現(xiàn)場，消防裝備就是消防人員最有利的戰(zhàn)斗武器，是重要的生命安全保障。但我國目前消防裝備卻在維護(hù)保養(yǎng)和使用中存在很多問題。

1.1 零件不齊全

消防裝備不僅是消防人員在搶險(xiǎn)救火過程中的主要工具，還是消防人員生命安全和物質(zhì)的依托，關(guān)乎著消防工作能否有效、順利進(jìn)行。我國所引進(jìn)的消防裝備以及器材在種類上比較多，設(shè)備型號和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對較復(fù)雜。不健全的采購管理制度導(dǎo)致所采購的產(chǎn)品規(guī)格不同，使得裝備配套性和互補(bǔ)性不理想，加大了配購難度。在儲備各類零部件上也出現(xiàn)了不一致現(xiàn)象，有的零部件過剩，有的卻不足而不能及時(shí)供應(yīng)。由于從國外進(jìn)口的消防裝備所占比例較大，且進(jìn)口裝備精密度高，價(jià)格昂貴且易損壞，因此在訓(xùn)練中很少使用，而且設(shè)備說明書也以外文為主，絕大多數(shù)消防員無法看懂，這也導(dǎo)致了消防技術(shù)裝備的空置、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。消防隊(duì)伍中新老更替比較快，缺乏部隊(duì)骨干，在使用、維修裝備的過程中會出現(xiàn)不當(dāng)行為，無法最大程度的發(fā)揮出裝備的性能。因國家未對制造消防裝備方面進(jìn)行統(tǒng)一明確的規(guī)定，目前使用的消防裝備都是從不同的供應(yīng)商和經(jīng)銷商處所購得，不同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的零部件無法確保是否能夠通用，而且有的經(jīng)銷商為獲取更高的利潤，往往在銷售裝備中采取偷、漏行為，繼而降低了消防裝備的功能，甚至導(dǎo)致裝備不能正常使用。

1.2 維修體系不健全

科技和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展雖然促進(jìn)了消防裝備在研發(fā)技術(shù)上不斷提升，但與國際先進(jìn)消防技術(shù)裝備相比，在便利性和耐用性上仍有一定的差距。例如，通過代理商從國外進(jìn)口了先進(jìn)的消防裝備，但說明書是以外文為主，能看懂說明書的消防人員十分少，消防隊(duì)伍中能滿足維修保養(yǎng)需求的技術(shù)骨干，也會隨時(shí)間而逐步轉(zhuǎn)業(yè)或者退伍，這也是造成維護(hù)保養(yǎng)難的原因之一。此外，消防器材的維護(hù)保養(yǎng)，因未進(jìn)行科學(xué)的組織和計(jì)劃，不僅無法引起消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，也造成關(guān)鍵時(shí)刻消防器材裝備無法正常使用。消防部隊(duì)中由于進(jìn)行維護(hù)、檢測方面沒有充足的人員，造成器材裝備出現(xiàn)故障后并沒有專門的人員對其進(jìn)行維修和維護(hù)，無法保證消防裝備功能按時(shí)得到恢復(fù)。因各地消防裝備的先進(jìn)程度有一定區(qū)別，各消防部隊(duì)對消防裝備維修上的重視程度不同，以及裝備維護(hù)保養(yǎng)體系的不完善等，而沒有建立起真正健全的消防器材裝備維修管理體系來。

1.3 維修保養(yǎng)周期長

消防器材裝備使用限度大多不屬于消耗品，而且在這方面投入的資金并不充足，使得連續(xù)不斷的投入消防裝備卻沒有相應(yīng)的保障，導(dǎo)致消防器材裝備超期服役，而威脅著消防人員的生命安全。僅依靠人力技術(shù)已達(dá)不到消防裝備在維修保養(yǎng)上的要求，而且消防部隊(duì)并非專業(yè)的維修單位，設(shè)備如果需要檢測、保養(yǎng)或出現(xiàn)比較嚴(yán)重故障時(shí)就必須返廠進(jìn)行維修，因維修的周期較長，不僅影響維修保養(yǎng)計(jì)劃，還影響消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

2 消防裝備在后期維護(hù)保養(yǎng)中存在的問題

2.1 設(shè)備使用率在消防實(shí)訓(xùn)中較低

購買消防裝備的主要資金源于當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持，但地方財(cái)政部門都會將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)，對消防部門的關(guān)注度和投入會比較少，從而出現(xiàn)消防部門在購買消防設(shè)備時(shí)受到資金限制，也就只能根據(jù)資金購買少量的設(shè)備，有的地區(qū)甚至配備的設(shè)備都不齊全。消防部門在進(jìn)行具體實(shí)訓(xùn)中為減少消防設(shè)備損耗而很少使用，造成價(jià)格高、精密度高的消防設(shè)備出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，沒有將先進(jìn)消防設(shè)備的作用發(fā)揮出來。

2.2 對引進(jìn)設(shè)備的具體功能了解不充分

部分地區(qū)消防部門引進(jìn)了許多國外先進(jìn)的消防設(shè)備，以加強(qiáng)該地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，但消防部門對這些引進(jìn)的設(shè)備了解不足，在使用設(shè)備中很容易出現(xiàn)問題，極大影響了設(shè)備的正常發(fā)揮。由于消防部門新老更替快，人員流動大，部分消防人員在使用設(shè)備的過程中對設(shè)備了解不夠，認(rèn)識度不足，從而增加了消防設(shè)備在后期使用中維護(hù)保養(yǎng)的難度。

2.3 缺乏采購監(jiān)督，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

由于在設(shè)備采購過程中缺乏監(jiān)督管理機(jī)制，而出現(xiàn)了浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。例如，在采購裝備時(shí)因消防部門未配備專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督，如果所購消防設(shè)備存在一定問題而又未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，則將會造成救援時(shí)設(shè)備無法正常使用的嚴(yán)重后果。此外，由于市場中消防設(shè)備的品牌種類繁多，各品牌間的設(shè)備也有一定差異，如果消防設(shè)備一旦出現(xiàn)問題，就很難找到相匹配的零部件進(jìn)行更換修理，不僅設(shè)備難以修復(fù)，導(dǎo)致消防設(shè)備的浪費(fèi)，增加消防部門對資金的投入，也在一定程度上縮小了購買消防設(shè)備的資金。

2.4 消防設(shè)備更新?lián)Q代慢

消防設(shè)備昂貴的價(jià)格是其更新?lián)Q代比較慢的原因之一。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的背景下，陳舊老式的消防設(shè)備已無法達(dá)到消防救援的新要求，不利于消防工作的有效開展。資金投入不足也是消防設(shè)備更新慢的原因。消防部門用于開展消防工作設(shè)備的資金主要源于地方政府財(cái)政的支持，若資金無法及時(shí)到位，也就造成需要維修保養(yǎng)的消防設(shè)備無法及時(shí)完成，對設(shè)備使用年限具有一定影響。

2.5 維護(hù)不及時(shí)，檢測難度大

消防設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)受科技形勢迅猛發(fā)展的影響，而得到了巨大提升。消防設(shè)備在使用功能上也有了顯著增加，但同時(shí)也增加了設(shè)備的維修和檢測難度，以及消防設(shè)備的維修費(fèi)用。尤其是引進(jìn)的國外設(shè)備，由于維修人員對引進(jìn)的設(shè)備狀況并不了解，一旦這些消防設(shè)備出現(xiàn)問題，就需要重新運(yùn)回原產(chǎn)國進(jìn)行維修，不僅極大地增加了資金的投入，也嚴(yán)重影響了設(shè)備維護(hù)的及時(shí)性。

2.6 缺乏維護(hù)保養(yǎng)專業(yè)人才

消防事業(yè)的不斷發(fā)展，是需要以人才為動力來進(jìn)行推動和完成的。我國消防設(shè)備在技術(shù)含量上已有大幅度提高，但缺乏消防設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的專業(yè)性人才，而極大影響了消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作開展。而且部分消防部門對人才的培養(yǎng)不重視，沒有制定相應(yīng)完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，造成人才上的浪費(fèi)。

3 相應(yīng)對策

3.1 協(xié)調(diào)職能機(jī)構(gòu)，規(guī)范養(yǎng)護(hù)活動

我國目前對消防設(shè)施管理的具體情況是：由建設(shè)部門來發(fā)放資質(zhì)證書，工商部門進(jìn)行核實(shí)并發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，最后由公安消防部門實(shí)施監(jiān)督。這也就決定了消防必須與工商等機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)，協(xié)心同力共同開展消防設(shè)施管控工作。而公安消防部門需主動同建設(shè)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，在進(jìn)行資質(zhì)證書的發(fā)放過程中，必須對消防培訓(xùn)合格人員數(shù)量進(jìn)行明確，嚴(yán)格要求消防設(shè)施維保單位，維保單位只有將相關(guān)質(zhì)保體系制定好后才能獲得資質(zhì)，并按營業(yè)執(zhí)照等級進(jìn)行管理，以此來明確維保單位等級。

3.2 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升維護(hù)單位業(yè)務(wù)能力

目前消防單位工作機(jī)制并不完善，一般通過相關(guān)機(jī)構(gòu)短時(shí)間的監(jiān)督培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)，并不能對消防維護(hù)工作者的綜合素質(zhì)是否符合要求進(jìn)行確定。為此，高校可增設(shè)消防中介組織專業(yè)，其中包含消防裝備養(yǎng)護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容，為市場培養(yǎng)更多的高層次人才。此外，建立起與從業(yè)人員相關(guān)的資格準(zhǔn)入制度，消防相關(guān)人員必須參加相應(yīng)專業(yè)的考試，在獲取相應(yīng)資格后才能上崗。

3.3 規(guī)范消防裝備維護(hù)保養(yǎng)合同

在進(jìn)行消防監(jiān)督工作過程中，監(jiān)督人員需對維保合同加強(qiáng)指導(dǎo)。首先在訂立消防裝備維護(hù)保養(yǎng)合同時(shí)，有關(guān)單位必須對雙方義務(wù)、責(zé)任等進(jìn)行明確，維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容必須按驗(yàn)收和施工相關(guān)規(guī)范的要求實(shí)施，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定出以日、月份、季度、年份為單位的消防裝備維護(hù)保養(yǎng)具體日期，設(shè)立巡查、聯(lián)動檢查以及單項(xiàng)檢查等格式化表格，這兩項(xiàng)需體現(xiàn)在合同附件上。其次是加強(qiáng)對維保合同的規(guī)范化管理，所完成的每項(xiàng)維保內(nèi)容都需要維保雙方進(jìn)行簽字確認(rèn)，如果是消防重點(diǎn)單位的，則需要同時(shí)將相關(guān)記錄送到公安消防部門進(jìn)行備案。

3.4 認(rèn)真處理違規(guī)行為，貫徹好相關(guān)法規(guī)

認(rèn)真處理違規(guī)行為，貫徹和落實(shí)好相關(guān)法規(guī)制度主要體現(xiàn)在：①在日常工作檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)對消防器材裝備維護(hù)保養(yǎng)不利的現(xiàn)象，就需要根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合相關(guān)維護(hù)合約，認(rèn)真分析問題出在哪兒，找出原因后明確懲處責(zé)任方。如果問題出在維護(hù)機(jī)構(gòu)，不僅要公開此事件，還要督促維護(hù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改，從而達(dá)到警戒的目的。②必須做好消防器材裝備的管控工作。因部分物業(yè)管控工作人員僅注重節(jié)約，而對人才的培養(yǎng)不太關(guān)注，這些思想意識嚴(yán)重阻礙了消防器材裝備維護(hù)保養(yǎng)工作的開展。此外，對相關(guān)規(guī)定內(nèi)容既要做出規(guī)范，還要做好合理的管控工作，既體現(xiàn)出以人為本，還能提升相關(guān)消防工作人員的綜合素養(yǎng)。

4 結(jié)語

對于消防部隊(duì)而言，只有將消防器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)工作做好，才能在搶險(xiǎn)救災(zāi)中最大化地發(fā)揮消防器材裝備的作用，提升消防部隊(duì)的救災(zāi)能力，保障消防人員的生命安全。這就要求消防部門必須對消防器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)工作引起高度重視，要在切實(shí)做好維護(hù)保養(yǎng)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防設(shè)備的管理，從而保障消防裝備發(fā)揮出應(yīng)有的性能，滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。

［1］韓丹.淺談消防裝備動態(tài)管理[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2015，（10）.

［2］周東亮.淺談消防裝備器材購置保養(yǎng)中的幾個(gè)問題[J].河南科技，2013，（5）.

［3］李貴明.消防裝備器材購置保養(yǎng)中的問題分析[J].中國科技信息，2013，（12）.

〔編輯 王永洲〕

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10.16621/j.cnki.issn1001-0599.2017.02.06