王文軍,劉 振
(1.江西省九江市修水縣水土保持局, 江西 九江 332400;2.江西省九江市修水縣水利電力局,江西 九江 332400)
基于全壽命周期的水利工程項目風(fēng)險管理
王文軍1,劉 振2
(1.江西省九江市修水縣水土保持局, 江西 九江 332400;2.江西省九江市修水縣水利電力局,江西 九江 332400)
文章主要從全壽命周期的管理思想出發(fā),對水利工程項目、風(fēng)險管理的特點及全壽命周期風(fēng)險管理的內(nèi)涵等進行了深入的分析。通過分析制定出一套科學(xué)合理的全壽命周期水利工程項目風(fēng)險管理策略,進而為水利工程項目的有效開展奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)。
全壽命周期;水利工程項目;風(fēng)險管理
1.1 具有高發(fā)性風(fēng)險問題
對于水利工程項目來說,項目自身存在著諸多限制性因素,水利工程往往會建設(shè)在復(fù)雜、繁瑣的地形中。在實際工程建設(shè)過程中,會受到地理、氣候等各項因素的影響。同時水利工程項目自身具有著較強的變動性,不同水利工程項目間的差距過于懸殊,嚴(yán)重影響著工程項目決策環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、后期使用環(huán)節(jié),及管理環(huán)節(jié),其所有的工作內(nèi)容和形式都有所不同,這使得工程間能夠相互參考的內(nèi)容也較少。對于水利工程來說,這屬于多技術(shù)、多類型的綜合性工程形式,這一特點使得在開展相應(yīng)管理工作和協(xié)調(diào)工作時,出現(xiàn)很多的風(fēng)險因素和問題,同時很容易出現(xiàn)高發(fā)性風(fēng)險,影響水利工程項目的有效開展。
1.2 不同風(fēng)險形式間存在一定的關(guān)聯(lián)性
水利工程項目由于自身工程內(nèi)容和形式的復(fù)雜性以及不同風(fēng)險因素間的關(guān)聯(lián)性,導(dǎo)致在工程項目中如果出現(xiàn)一個風(fēng)險問題,將會連帶出多個風(fēng)險問題[1]。例如,水利工程項目存在施工過程資金不足的問題,這會嚴(yán)重降低工作人員施工效率,影響工作進度,甚至?xí)?dǎo)致勘察資料不健全等現(xiàn)象出現(xiàn),這樣會對項目管理工作和方案設(shè)計工作的開展帶來一定影響,甚至?xí)黾禹椖渴┕さ恼w成本,給項目開展融資工作帶來更大的挑戰(zhàn),最終影響該工程正常的施工進度。
2.1 全壽命周期
對于我國傳統(tǒng)的項目管理工作,是將工程相關(guān)的管理內(nèi)容在不同的階段和環(huán)節(jié)當(dāng)中實施開展的,導(dǎo)致在不同的環(huán)節(jié)和階段中的管理目標(biāo)與實際情況嚴(yán)重不符,出現(xiàn)了一定的差異化現(xiàn)象,由于之間欠缺良好的信息溝通,在管理工作當(dāng)中還會出現(xiàn)一些摩擦和沖突等,這樣會嚴(yán)重影響全壽命周期風(fēng)險管理目標(biāo)的實現(xiàn),對相應(yīng)工程的有效實施也會帶來極大的影響。要想有效避免管理工作中不確定性因素的發(fā)生,相關(guān)工作人員需對集成化項目的風(fēng)險管理形式給予高度的重視,有效整合水利工程項目管理的相關(guān)知識,推動全壽命周期的集成化管理形式的發(fā)展,從而實現(xiàn)水利工程風(fēng)險管理目標(biāo)[2]。
在大型的建設(shè)項目風(fēng)險管理工作中,傳統(tǒng)的管理形式會結(jié)合不同的階段和時間對其進行有效管理,不同的階段當(dāng)中也會有不同的管理目標(biāo),由于各個管理工作和目標(biāo)間都具有獨立性、封閉性,會影響全壽命周期管理工作的有效開展,所以在水利工程開展全壽命風(fēng)險管理工作時,應(yīng)該結(jié)合不同時期和階段的風(fēng)險特點制定管理策略,再對不同階段的風(fēng)險進行基礎(chǔ)化管理,制定具有連續(xù)性、持續(xù)性的管理形式以及目標(biāo),保障相應(yīng)工作的有效開展。水利工程項目可以結(jié)合實際情況制定以下幾個工程階段:投資規(guī)劃階段、預(yù)可行性研究階段、可行性研究階段、招投標(biāo)階段階段、施工階段以及試運行階段。
2.2 水利工程項目全壽命周期風(fēng)險管理的定義分析
對于水利工程項目全壽命周期風(fēng)險管理工作的開展,應(yīng)該以管理總目標(biāo)為主要的實施基礎(chǔ),并對項目各個階段中可能會出現(xiàn)的不同風(fēng)險因素進行識別、量化以及評估,并有效的結(jié)合相應(yīng)的風(fēng)險問題提出具有針對性的解決策略和對應(yīng)方案。制定完善的風(fēng)險監(jiān)測、管理以及支持系統(tǒng)等,為保障風(fēng)險管理工作的有效開展奠定有利基礎(chǔ)。
對于全壽命周期風(fēng)險集成管理形式來說,與以往的風(fēng)險管理形式的核心區(qū)別就是它的管理主要是以全壽命周期為關(guān)鍵的出發(fā)點。結(jié)合管理集成化理念,并有效的將風(fēng)險管理的主要理念以及實施目標(biāo)、實施方法、主要措施等進行全面有效的集成與優(yōu)化,從而在相對統(tǒng)一的規(guī)劃形式下,建立科學(xué)合理的管理信息系統(tǒng),有效監(jiān)控水利項目在各個環(huán)節(jié)和階段對其中風(fēng)險的識別,避免風(fēng)險的進一步蔓延,更好地發(fā)揮全壽命周期的風(fēng)險管理作用與優(yōu)勢,確保該項目工作的順利進行。
3.1 水利工程對全壽命周期風(fēng)險管理的實施要求分析
對于不同形式的工程項目,其本身特點也有所不同的,這使得在項目風(fēng)險管理中,其風(fēng)險種類以及識別形式也會有所不同。水利工程項目屬于一類投資形式,其規(guī)模較大、社會影響力也非常大、經(jīng)濟影響也較大,所以在項目執(zhí)行中,風(fēng)險的識別、評估以及控制管理工作等都要結(jié)合自身特點,從而保證相應(yīng)工作的有效開展。
3.2 在水利工程項目中全壽命周期風(fēng)險管理組織形式分析
水利工程項目業(yè)主應(yīng)該了解各個環(huán)節(jié)的工作,并且要組織參與項目各個工作內(nèi)容,包括投資控制部、質(zhì)量管理部、進度管理部以及全壽命周期風(fēng)險管理部等各個環(huán)節(jié)的溝通和協(xié)調(diào)工作。應(yīng)該重視信息的共享,進而有效確保風(fēng)險管理工作的有效開展。并且也要針對重大的風(fēng)險問題建立專家咨詢團,為風(fēng)險管理工作提供堅實的后援團,為確保后期工作的有效開展奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)。在出現(xiàn)重大風(fēng)險時,要保持與相應(yīng)專家組織高度的交流與聯(lián)系,及時對風(fēng)險進行研究,對風(fēng)險控制方案進行論證、從而制定完善的風(fēng)險管理策略,保障水利工程項目的良好開展[3]。
3.3 結(jié)合各個階段開展水利工程全壽命周期風(fēng)險管理工作
首先,應(yīng)該重視投資規(guī)劃階段,尤其是在全壽命周期風(fēng)險管理投資規(guī)劃階段時,應(yīng)該全面考慮到政策風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險以及自然和環(huán)境風(fēng)險等。通過深入的分析與研討,對一系列風(fēng)險性問題進行有效研究,從而了解投資規(guī)劃環(huán)節(jié)中可能會出現(xiàn)的相應(yīng)問題,并結(jié)合實際情況制定有效的管理策略,保障相關(guān)工作的良好開展,為推動水利工程項目的有效實施奠定良好基礎(chǔ)。其次,明確可行性討論階段的重要性,在全壽命周期管理中,這一環(huán)節(jié)主要就是對水利工程項目中可能出現(xiàn)的進度風(fēng)險、成本風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險以及資源風(fēng)險等內(nèi)容進行分析與研究,并合理的運用因子分析模型、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等進行研究,從而更好的了解水利工程項目中可能會出現(xiàn)的問題,制定完善的解決策略,提升整體工程效率和質(zhì)量。最后,要充分認(rèn)識到施工階段的重要性,在全壽命周期管理中,要深入考慮質(zhì)量風(fēng)險、進度風(fēng)險以及安全和自然風(fēng)險等風(fēng)險內(nèi)容,并且要運用圖示評審技術(shù)等,做好應(yīng)對和解決不同的風(fēng)險問題,了解工程中相應(yīng)風(fēng)險問題出現(xiàn)的概率,進而為水利工程項目風(fēng)險管理工作的開展提供良好條件。
綜上所述,加強基于全壽命周期的水利工程項目風(fēng)險管理工作勢在必行,此項工作的開展不僅能夠提升水利工程企業(yè)的知名度與美譽度,同時已經(jīng)成為了水利工程項目順利進行的重要支撐。做好水利工程項目中全壽命周期風(fēng)險管理工作,充分發(fā)揮出全壽周期的實施價值,還能提升工程施工效率,降低工程施工成本,保障工程施工的規(guī)范性,確保工程在規(guī)定時間內(nèi)完成,增強其施工質(zhì)量,實現(xiàn)水利工程企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃目標(biāo)。
[1] 張勇. 基于全壽命周期的水利工程項目風(fēng)險管理研究[J]. 中國管理信息化,2016,(19)2:10.
[2] 邢丹. 全壽命周期視角下當(dāng)前國內(nèi)水電工程項目風(fēng)險管理[J]. 低碳世界,2016(35):140-141.
[3] 歐陽建濤, 陳睿, 劉曉君. 工程項目全壽命周期風(fēng)險集成化管理研究[J]. 基建優(yōu)化, 2006, 27(2):70-73.
王文軍(1989-),男,江西修水人,助理工程師,主要從事水土保持、苗木生產(chǎn)研究工作。E-mail:307827909@qq.com。
劉 振(1987-),男,江西修水人,助理工程師,主要從事水政執(zhí)法工作。E-mail:516857181@qq.com。
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