新型城鎮(zhèn)化背景下裝配式建筑發(fā)展研究★

劉 娟 全洪珠 孟 丹*

(青島農(nóng)業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院,山東 青島 266109)

新型城鎮(zhèn)化背景下裝配式建筑發(fā)展研究★

劉 娟 全洪珠 孟 丹*

(青島農(nóng)業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院,山東 青島 266109)

隨著我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)勢在必行，裝配式建筑符合綠色、低碳發(fā)展理念，成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手。各級政府相繼出臺各項政策，大力推廣裝配式建筑，但其快速發(fā)展中的技術(shù)、成本、監(jiān)管等瓶頸問題仍亟待解決。在新形勢下，裝配式建筑應(yīng)盡快解決發(fā)展瓶頸，積極促進建筑產(chǎn)業(yè)變革，引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)健康高效發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化，裝配式建筑，綠色建筑，建筑產(chǎn)業(yè)化

1 研究背景

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展十分迅猛，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年年底，我國城鎮(zhèn)常住人口已接近8億，城鎮(zhèn)化率達到57.35%，比2012年提高了4.8個百分點[1]。建筑是組成城鎮(zhèn)的基本單元，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展及城鎮(zhèn)人口的迅速增長，給與之相關(guān)的建筑行業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇，同時也帶來新的挑戰(zhàn)。新型城鎮(zhèn)化是相對于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化而言的，新型城鎮(zhèn)化要“以人為本”，注重“集約、智能、綠色、低碳”的發(fā)展思路，將生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化建設(shè)全過程。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進時期，無論住房建設(shè)，還是醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施或城市配套基礎(chǔ)設(shè)施，都離不開建筑業(yè)的快速發(fā)展。工程建設(shè)中不僅要狠把質(zhì)量關(guān)，而且要嚴格環(huán)境保護、工程安全、新能源利用等各個環(huán)節(jié)。我國目前仍沿用的傳統(tǒng)建造方式因生產(chǎn)效率低下，環(huán)境污染嚴重，工程質(zhì)量和安全均難以保證，與新型城鎮(zhèn)化理念相違背，因此，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放的生產(chǎn)方式。建筑產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)方式的根本性變革，建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體現(xiàn)了綠色建筑的本質(zhì)，重視資源節(jié)約和環(huán)境保護，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，其本質(zhì)與新型城鎮(zhèn)化背景下綠色、環(huán)保、節(jié)能的發(fā)展目標相一致[2]。裝配式建筑是建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心內(nèi)容，2016年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》指出要“積極推廣應(yīng)用綠色新型建材、裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑”，明確了裝配式建筑是推進新型城鎮(zhèn)建設(shè)的重要途徑。

2 裝配式建筑在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的優(yōu)勢

裝配式建筑是建筑業(yè)與工業(yè)化、自動化、信息化融合的產(chǎn)物，充分利用高新技術(shù)，用最少的人工，在最短的時間，以最合理的成本建造舒適、綠色的房屋。與傳統(tǒng)建造方式相比，裝配式建筑在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中有其自身的發(fā)展優(yōu)勢。

2.1 提高勞動生產(chǎn)率，確保工程質(zhì)量

裝配式建筑借助標準化設(shè)計，可以在工廠完成部品差異化批量生產(chǎn)，不受自然環(huán)境影響，精細化程度高，能夠保證生產(chǎn)質(zhì)量和進度。裝配現(xiàn)場機械化程度高，減少了現(xiàn)澆施工現(xiàn)場大量抹灰、砌磚等濕作業(yè)，交叉作業(yè)方便有序，減少安全隱患。利用信息技術(shù)，所有部品的幾何、材料等信息能夠隨時記錄，從生產(chǎn)、倉儲、物流到安裝、維護各環(huán)節(jié)的信息能夠準確識別，提高了勞動生產(chǎn)率。

2.2 促進新型城鎮(zhèn)低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展

相比傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工方式，裝配式建筑以干式作業(yè)取代大部分濕作業(yè)，取締腳手架和木模板，減少木材使用量。鋼模及養(yǎng)護水的循環(huán)使用能夠使資源利用更加充分，降低能耗，同時減少施工現(xiàn)場揚塵、噪聲及建筑垃圾排放，最大限度降低對周邊環(huán)境的影響，對保護生態(tài)、創(chuàng)建綠色環(huán)境具有重要意義。

2.3 有利于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

傳統(tǒng)現(xiàn)澆生產(chǎn)方式為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)效率低下，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，工人工作條件及安全，生產(chǎn)質(zhì)量及進度均得不到保證。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，應(yīng)充分解決產(chǎn)業(yè)層次低，高能耗、重污染帶來的破壞性發(fā)展問題。裝配式建筑以其工廠化生產(chǎn)，機械化組裝，精細化管理，將傳統(tǒng)的粗放型建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，提高技術(shù)水平及生產(chǎn)效率，傳統(tǒng)的農(nóng)民工升級為產(chǎn)業(yè)工人，改善了工作環(huán)境，有效提升了城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。

3 裝配式建筑發(fā)展的現(xiàn)狀及建議

3.1 發(fā)展現(xiàn)狀

裝配式建筑發(fā)展是一個系統(tǒng)過程，需依靠國家政策引導(dǎo)及科技進步，應(yīng)以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機，積極完善各項技術(shù)體系，轉(zhuǎn)變管理模式，適應(yīng)市場需求，大力推進裝配式建筑的發(fā)展。

1)政策支撐體系逐步建立。國家層面陸續(xù)出臺各項政策為裝配式建筑發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2012年十八大提出“走新型工業(yè)化道路”，明確提出要轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，推動裝配式建筑發(fā)展；2016年國務(wù)院提出要“大力推廣裝配式建筑，建設(shè)國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地”；2017年3月，住建部進一步明確階段性工作目標，即“到2020年，全國裝配式建筑占全國新建建筑的比例達到15%以上，其中重點推進地區(qū)達到20%以上”，并創(chuàng)建一批試點示范省市、示范項目和基地企業(yè)。地方各級政府也積極探索裝配式建筑發(fā)展政策，出臺相關(guān)指導(dǎo)意見及配套行政措施。通過保障房建設(shè)、部分開發(fā)項目強制執(zhí)行、建立示范城市及示范基地等相關(guān)措施營造市場環(huán)境。在各項政策引導(dǎo)下，部分地區(qū)已形成規(guī)模化發(fā)展框架[3]。

2)技術(shù)支撐體系初步建立。隨著科研投入加大及試點項目推廣，各類技術(shù)體系逐步完善，相關(guān)標準規(guī)范陸續(xù)出臺[4]。繼2014年《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》正式實施后，2017年5月，住建部正式發(fā)布裝配式建筑國家標準：《裝配式混凝土建筑技術(shù)標準》《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標準》《裝配式木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標準》并于6月1日起實施，我國裝配式建筑進入全面推進階段。我國已初步建立裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系、部品體系和技術(shù)保障體系，但仍存在一些技術(shù)問題。各地出現(xiàn)多種技術(shù)體系，但大部分仍處于試點階段，成熟已推廣的體系相對較少；由于缺乏對模數(shù)化的強制要求，導(dǎo)致標準化、系列化、通用化程度不高，工業(yè)化建造優(yōu)勢難以充分體現(xiàn)；裝配式建筑組裝中，節(jié)點的強度問題已基本解決，但延性仍有待提高[5]。

3)建造成本仍舊偏高。裝配式建筑發(fā)展初期，標準化程度不高，社會化分工尚未形成，大規(guī)模廣泛應(yīng)用的市場未培育成熟，規(guī)?；y以發(fā)揮優(yōu)勢，造成價格上漲，其建造成本相比現(xiàn)澆混凝土增加約200元/m2～500元/m2[5]。而新生代建筑工人短缺及工資水平上漲造成現(xiàn)澆施工人工成本也在增加，因此裝配式建筑與現(xiàn)澆施工的成本差距在逐漸縮小。但裝配式建筑增量成本客觀存在，企業(yè)長期收益不確定，短期成本增加明顯，市場“質(zhì)優(yōu)價優(yōu)”環(huán)境尚未形成，因此企業(yè)積極性不高，開發(fā)商仍持觀望態(tài)度，直接影響裝配式建筑的推進速度。

4)監(jiān)管機制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配。裝配式建筑要求設(shè)計、生產(chǎn)、施工、裝修一體化，形成上下貫穿的產(chǎn)業(yè)鏈，但目前生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)則條塊分割，設(shè)計與生產(chǎn)脫節(jié)，工程建設(shè)與運營管理脫節(jié)。我國目前的工程建設(shè)管理模式主要針對現(xiàn)澆施工，分項招標，分段驗收，與裝配式建筑一體化特征不符，不利于工程總承包模式的推行，工程總承包資質(zhì)序列有待創(chuàng)新；主管部門對部品生產(chǎn)無法實施有效監(jiān)管，對關(guān)鍵節(jié)點施工質(zhì)量監(jiān)管力度不足，出現(xiàn)監(jiān)管真空，降低效率，增加成本，造成新的質(zhì)量安全隱患。

3.2 發(fā)展建議

目前，裝配式建筑仍以政府主導(dǎo)的保障房和公共設(shè)施建設(shè)為主，與之相關(guān)的技術(shù)、成本及管理模式是其快速發(fā)展的瓶頸，應(yīng)建立以政策為導(dǎo)向，企業(yè)為核心，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作的高效機制，盡快解決裝配式建筑發(fā)展制約，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

1)技術(shù)方面，應(yīng)鼓勵企業(yè)積極探索適合自身發(fā)展的技術(shù)體系，完善并推廣多樣化的低、多層剪力墻結(jié)構(gòu)。提高標準化設(shè)計水平，完善模數(shù)及部品部件標準，明確層高、開間和進深等主要空間尺寸要求；深入研究關(guān)鍵節(jié)點連接及外墻維護技術(shù)，形成成熟的解決方案；探索與裝配式建筑相適應(yīng)的工藝工法并上升到標準規(guī)范層面。2)成本方面，各地政府陸續(xù)出臺經(jīng)濟政策鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，推進裝配式建筑發(fā)展。如青島市在土地出讓環(huán)節(jié)，無論集中建設(shè)的政府投資項目還是招拍掛供地的建設(shè)項目，都應(yīng)在建設(shè)條件意見書中明確提出是否實施產(chǎn)業(yè)化及預(yù)制裝配率等內(nèi)容；上海、北京、沈陽等地也出臺相關(guān)政策，將裝配式建筑要求納入土地出讓前置條件。其他經(jīng)濟政策如政府承擔保障房項目增量成本，設(shè)立專項資金補貼項目、商品房提前預(yù)售等均不同程度激發(fā)開發(fā)商的積極性，促進裝配式建筑發(fā)展。3)監(jiān)管方面，應(yīng)明確各級政府裝配式建筑推進機構(gòu)及其職責，加強部門協(xié)調(diào)，協(xié)同推進；鼓勵采用設(shè)計、生產(chǎn)、裝配一體化工程總承包模式，明確資質(zhì)要求，健全相應(yīng)施工許可、分包管理及竣工驗收制度；完善部品生產(chǎn)標準，總承包單位對工程質(zhì)量、安全、進度及造價實行總負責，其余各方主體責任落實；建立裝配式建筑崗位標準，設(shè)立專業(yè)工種，建立全過程管理、技術(shù)人員專業(yè)化隊伍；構(gòu)建裝配式建筑工程質(zhì)量和安全管理全過程數(shù)字化監(jiān)管平臺，建立質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

4 結(jié)語

我國城鎮(zhèn)化還處于初期階段，裝配式建筑發(fā)展水平也較低，因此我國裝配式建筑蘊含廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展機遇。裝配式建筑必將順應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展新理念、新趨勢，利用現(xiàn)代科技及信息化管理，推動產(chǎn)業(yè)變革，引領(lǐng)綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)健康高效發(fā)展。

[1] 張 猛,陳仲鍇,韓振宇,等.基于建筑工業(yè)化的新型城鎮(zhèn)化房屋建造模式研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2014,6(13):21-24.

[2] 張建國,谷立靜.我國綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及政策建議[J].中國能源,2012,34(12):19-24.

[3] 王潔凝.關(guān)于發(fā)展裝配式建筑推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考[J].公共管理與政策評論,2016,5(2):85-90.

[4] 林 楠.淺談我國裝配式建筑的發(fā)展方向[J].江西建材,2015(20):35-37.

[5] 齊寶庫,張 陽.裝配式建筑發(fā)展瓶頸與對策研究[J].沈陽建筑大學(xué)學(xué)報,2015,17(2):156-159.

Studyofdevelopmentofprefabricatedconstructionunderthebackgroundofnew-typeurbanization★

LiuJuanQuanHongzhuMengDan*

(ConstructionEngineeringInstitute,QingdaoAgricultureUniversity,Qingdao266109,China)

With the rapid development of urbanization, construction of new-type urbanization is imperative. Prefabricated construction, according with the idea of green and low-carbon development, is significant to rapid development of new-type urbanization. Government policies are introduced in succession for the promotion of prefabricated construction, but some specific problems such as technology, cost and supervision are still the restriction. In the new situation, with the resolution of development bottleneck, prefabricated construction will stimulate the change of construction industrialization and guide the healthy development of new-type urbanization.

new-type urbanization, prefabricated construction, green building, construction industry

1009-6825(2017)35-0222-02

2017-10-23

★:山東省自然科學(xué)基金面上項目(ZR2016GM06)；青島農(nóng)業(yè)大學(xué)高層次人才科研基金(1117022)(1114324)

劉 娟(1977- )，女，博士，講師； 全洪珠(1968- )，男，博士，副教授

孟 丹(1980- )，男，博士，講師

TU201.5

A