山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考

郝向東

(山西潞安礦業(yè)集團(tuán)公司王莊煤礦,山西 長(zhǎng)治 046031)

山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考

郝向東

(山西潞安礦業(yè)集團(tuán)公司王莊煤礦,山西 長(zhǎng)治 046031)

山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措,把握世界能源發(fā)展新趨勢(shì),為山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供宏觀指導(dǎo)。提升先進(jìn)產(chǎn)能占比,為山西煤炭供給側(cè)改革提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。以大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè),為山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供服務(wù)保障。加大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供多元價(jià)值。

煤炭;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;創(chuàng)新;平臺(tái);人才

去產(chǎn)能、減量化、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是落實(shí)供給側(cè)改革重要的抓手。山西省堅(jiān)決貫徹國(guó)家部署,落實(shí)去產(chǎn)能、減量化政策,擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能,減少庫(kù)存。中共山西省委書(shū)記駱惠寧曾多次在朔州、大同、陽(yáng)泉等地調(diào)研,深入推進(jìn)山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過(guò)學(xué)習(xí)和總結(jié),對(duì)山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有以下幾個(gè)方面的思考。

1 把握世界能源發(fā)展新趨勢(shì),為山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供宏觀指導(dǎo)

隨著新型能源的不斷發(fā)展,特別是太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能、核能等不斷發(fā)展,我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革。山西作為煤炭大省,受新型能源及由于污染、價(jià)格低、供給質(zhì)量低等原因的影響,山西煤炭供給側(cè)改革的壓力和動(dòng)力都是存在的,這來(lái)自于世界能源發(fā)展影響和內(nèi)部壓力。從世界能源發(fā)展趨勢(shì)看,近年來(lái)石油、煤炭?jī)r(jià)格低落,清潔能源和可再生能源保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,它們對(duì)傳統(tǒng)能源的替代效應(yīng)越來(lái)越明顯,與此同時(shí)煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。在這種情況下,山西煤炭實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高煤炭的競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的時(shí)代意義和現(xiàn)代需求。

1.1煤炭走向清潔化是提高競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求

隨著近年來(lái),霧霾和空氣污染的影響,民眾越來(lái)越關(guān)注能源消費(fèi)方式與環(huán)境的關(guān)系。民眾能源消費(fèi)觀念的變革及我國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,煤炭走向清潔化是時(shí)代發(fā)展的客觀要求。目前煤炭直接進(jìn)入生產(chǎn)或消費(fèi)領(lǐng)域越來(lái)越少,更多是需要進(jìn)行選煤或其他技術(shù)方面的加工,提高煤炭的清潔性。山西作為煤炭大省,實(shí)現(xiàn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要從清潔上下功夫,只有能夠滿足民眾需求的有效供給,才能從根本上實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性結(jié)構(gòu)。所以,煤炭走向清潔化是煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)堅(jiān)持的最重要的一條要求和原則。

1.2煤炭走向高效化是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手

隨著能源結(jié)構(gòu)的變革,新型能源不斷發(fā)展,這是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。煤炭要有生存空間,必須要有競(jìng)爭(zhēng)力,競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源于高效率。山西煤炭國(guó)有大型企業(yè)是山西煤炭發(fā)展的主力軍。由于前幾年的煤炭資源整合,低效煤礦、沒(méi)效煤礦、高效煤礦差次不齊,低效和無(wú)效煤礦無(wú)形中拖住了國(guó)有大型企業(yè)的發(fā)展。所以,我們必須要有退出機(jī)制,積極培育和發(fā)展高效化的煤炭企業(yè)。這是提高山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要抓手。只有高效化,才有競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3煤炭走向多元化是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑

隨著世界能源結(jié)構(gòu)的變革,僅僅守住單純的煤炭也不行,必須實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭的深加工,為社會(huì)提供多元高效產(chǎn)品,降低煤炭企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。目前,山西煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,正在踐行走多元化發(fā)展路子。光伏、新型能源、煤炭深加工等企業(yè)都在積極地探索和實(shí)踐。

2 提升先進(jìn)產(chǎn)能占比,為山西煤炭供給側(cè)改革提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

減量置換,大力發(fā)展高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井,提升先進(jìn)產(chǎn)能占比,已成為增強(qiáng)山西煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。由于市場(chǎng)需求相對(duì)穩(wěn)定,擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能的同時(shí),必須關(guān)閉落后產(chǎn)能,以提升先進(jìn)產(chǎn)能占比。目前,山西省已關(guān)閉一些落后產(chǎn)能煤礦。先進(jìn)產(chǎn)能正在不斷建設(shè)之中,提升先進(jìn)產(chǎn)能占比,不僅需要技術(shù)創(chuàng)新,而且需要思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。

2.1思路創(chuàng)新

省委書(shū)記駱惠寧指出,“要把去產(chǎn)能和提升先進(jìn)產(chǎn)能占比結(jié)合起來(lái),用去產(chǎn)能帶動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能占比提升,用先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)帶動(dòng)人員安置、債務(wù)處置,以及過(guò)去煤炭資源整合中遺留問(wèn)題的解決?！盵1]所以,思路創(chuàng)新是解決山西煤炭問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,山西要提升先進(jìn)產(chǎn)能占比,首先需要弄明白先進(jìn)產(chǎn)能“先進(jìn)”內(nèi)涵,是經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新、人員素質(zhì)、管理規(guī)范等綜合能力高的產(chǎn)能模式。為了提升先進(jìn)產(chǎn)能占比,企業(yè)應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,為先進(jìn)產(chǎn)能提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)前景。如“盂縣石店煤業(yè)公司修復(fù)治理采煤塌陷區(qū),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,探索了煤企轉(zhuǎn)型發(fā)展、人員分流的成功路徑?！盵2]既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),又提高了企業(yè)效益和社會(huì)效益。只有思路創(chuàng)新,才能創(chuàng)出新的發(fā)展路子。

2.2技術(shù)創(chuàng)新

從人類(lèi)發(fā)展史看,每一次能源科技的重大創(chuàng)新都實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)利用能源的轉(zhuǎn)型。技術(shù)創(chuàng)新是生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,包括開(kāi)發(fā)新技術(shù),或者將已有技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新?？茖W(xué)是技術(shù)之源,技術(shù)是產(chǎn)業(yè)之源,技術(shù)創(chuàng)新建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上,而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主要建立在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)之上。技術(shù)創(chuàng)新水平直接決定企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。提升先進(jìn)產(chǎn)能核心是通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)裝備提高企業(yè)產(chǎn)能效率。隨著智能化技術(shù)的發(fā)展,煤炭生產(chǎn)逐步走向智能化。山西要提高先進(jìn)產(chǎn)能占比,必須重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。中煤平朔劣質(zhì)煤綜合利用項(xiàng)目通過(guò)工藝創(chuàng)新,破解了劣質(zhì)煤氣化難題,推進(jìn)煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)煤炭綜合利用,也需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

2.3制度創(chuàng)新

制度是影響人類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為、資源配置和績(jī)效的最基本變量。制度創(chuàng)新是在人們現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活環(huán)境條件下,通過(guò)新的、更能有效激勵(lì)人們行為的制度、規(guī)范體系來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。提升先進(jìn)產(chǎn)能占比,是山西煤炭企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求,這就需要從制度上為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制定規(guī)矩,并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.4管理創(chuàng)新

管理創(chuàng)新要求企業(yè)把新的管理方法、新的管理手段、新的管理模式等管理要素或要素組合引入企業(yè)管理系統(tǒng),以更有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的活動(dòng)。山西提升先進(jìn)產(chǎn)能占比,還需要管理方法、管理手段、管理模式的不斷創(chuàng)新。以管理創(chuàng)新提高企業(yè)效率。

建立多種形式的研發(fā)中心。一方面,建立企業(yè)聯(lián)盟研發(fā)中心。對(duì)于煤炭共性技術(shù)研發(fā),如延長(zhǎng)煤焦化、煤電材、煤電氣等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)各大煤炭企業(yè)融資,聯(lián)合企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等多種力量成立具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和前瞻性的企業(yè)聯(lián)盟研發(fā)中心。原因在于:企業(yè)是科技創(chuàng)新的中心,煤炭循環(huán)發(fā)展方式的相近性是成立企業(yè)聯(lián)盟研發(fā)中心的重要依據(jù),有助于避免重復(fù)研發(fā),實(shí)現(xiàn)科技、人才、資金的共享。另一方面,建立具有本企業(yè)發(fā)展特色的研發(fā)中心。根據(jù)不同煤炭企業(yè)煤質(zhì)等方面的差異性,建立特色研發(fā)中心。

2.5完善人才引進(jìn)與使用機(jī)制,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

目前山西省煤炭企業(yè)生產(chǎn)人員多,研發(fā)人員少;一些企業(yè)只有研發(fā)管理部門(mén),沒(méi)有研發(fā)隊(duì)伍;有些企業(yè)科技人員就是他們的研發(fā)人員,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的研發(fā)人才和隊(duì)伍。因此,山西煤炭企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍的創(chuàng)新水平應(yīng)體現(xiàn)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的一致性,與企業(yè)本身的相配性,與研發(fā)課題難度的相適應(yīng)性。

3 以大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè),為山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供服務(wù)保障

大數(shù)據(jù)時(shí)代,大數(shù)據(jù)不僅數(shù)據(jù)巨大,從TB級(jí)別,躍升到PB級(jí)別,而且數(shù)據(jù)類(lèi)型繁多,價(jià)值密度低,處理速度快,大數(shù)據(jù)已成為繼物質(zhì)、信息等之后一種新的資源。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,將大數(shù)據(jù)發(fā)展確立為國(guó)家戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。大數(shù)據(jù)也為山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了發(fā)展的機(jī)遇。

3.1山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要大數(shù)據(jù)平臺(tái)的服務(wù)

目前,山西煤炭企業(yè)各自為戰(zhàn)的局面比較突出,技術(shù)資源、人才等方面浪費(fèi)比較嚴(yán)重。大數(shù)據(jù)平臺(tái)可以為企業(yè)間的技術(shù)合作、項(xiàng)目合作、人才優(yōu)化等提供合作的平臺(tái)支撐。大數(shù)據(jù)平臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)成熟技術(shù)和裝備,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。

3.2以大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)

傳統(tǒng)的小數(shù)據(jù)時(shí)代,有技術(shù)的專(zhuān)家找不到適合自己的企業(yè),企業(yè)找不到自己需要的人才,企業(yè)各打獨(dú)斗的現(xiàn)象比較突出。大數(shù)據(jù)為科技、人才資源交流與共享提供了平臺(tái)支撐。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái),山西煤炭企業(yè)可以通過(guò)平臺(tái)尋找適合自己的合作伙伴、人才和技術(shù)。企業(yè)之間的橫向合作走向動(dòng)態(tài)化和分享化,是分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種體現(xiàn)。

4 加大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供多元價(jià)值

山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅是能源結(jié)構(gòu)的變革,同時(shí)也是減量化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。山西省委書(shū)記駱惠寧要求地方和企業(yè)把可再生能源電站建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。

4.1繼續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

讓“循環(huán)”成為山西煤炭企業(yè)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),進(jìn)行不同層次轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的實(shí)踐路徑。推進(jìn)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要抓好煤化工產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同煤塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)布局了坑口電廠、煤制甲醇、低熱值煤發(fā)電、粉煤灰制建材等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。目前,山西國(guó)有大中型煤炭企業(yè)都在不同程度地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),為實(shí)現(xiàn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,他們還應(yīng)繼續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高煤炭的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2加大煤炭企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)的合作,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

目前,山西一些煤炭企業(yè)已通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證,成為高新技術(shù)企業(yè)。這就要求煤炭企業(yè)通過(guò)經(jīng)費(fèi)投入和人才投入等優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),走技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)新之路。

總之,山西煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),企業(yè)必須通過(guò)調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新并借助平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為山西振興崛起貢獻(xiàn)力量。

[1] 左燕東.加快推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].先鋒隊(duì),2016(9):4-5.

[2] 趙向南.以煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].先鋒隊(duì),2016(11):8-9.

Supply-sideStructuralReformsofShanxiCoalIndustry

HAOXiangdong

(WangzhuangMine,Lu’anGroup,Changzhi046031,China)

Supply-side structural reform of coal industry is one of important measures for transformation and development in Shanxi Province. Grasping the new trend of world energy development could guide the supply-side structural reforms in Shanxi coal industry at macro level; improving the proportion of advanced production could lay a realistic basis for the reforms; supporting the scientific innovation of coal enterprises and talents building with large data platform could offer services for the reforms; promoting the new industries could provide multiple values for the reforms.

coal;supply-side structural reforms;innovation;platform;talents

1672-5050(2017)02-0072-03

10.3919/j.cnki.issn1672-5050sxmt.2017.04.020

2017-02-17

郝向東(1972-),男,山西長(zhǎng)治人,大學(xué)專(zhuān)科,助理工程師,從事礦山機(jī)電工作。

F121

A

(編輯:劉新光)