談市政養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)精細(xì)化管理

卜 林 虎

(太原市市政公共設(shè)施管理處，山西 太原 030002)

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·市政工程·

談市政養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)精細(xì)化管理

卜 林 虎

(太原市市政公共設(shè)施管理處，山西 太原 030002)

結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從道路養(yǎng)護(hù)、井下作業(yè)、排水管道、橋梁檢測(cè)與維修等方面，闡述了市政養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)精細(xì)化管理措施，旨在將各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為市政施工提供安全保障。

道路，排水管道，橋梁，養(yǎng)護(hù)作業(yè)

我國(guó)正處于快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，人民生活不平不斷提高，社會(huì)車輛保有量越來越大，對(duì)市政道路的要求越來越高。同時(shí)，市政工程機(jī)械化程度越來越高，這些都對(duì)市政工程管理人員和施工作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全操作技能有了更高的要求，隨著2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度上升到一個(gè)更高的層次。本人長(zhǎng)期從事市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修安全管理工作，現(xiàn)結(jié)合日常工作實(shí)際，談?wù)剬?duì)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)。

1 道路養(yǎng)護(hù)

1)市政道路養(yǎng)護(hù)維修均在市區(qū)進(jìn)行，一般情況很難完全封閉交通，只能對(duì)過往行人車輛進(jìn)行疏導(dǎo)。所以在進(jìn)行路面銑刨、升井、鋪筑、側(cè)平石更換、便道維修等養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，路面的迎車方向必須設(shè)置硬質(zhì)圍擋和防撞墩，夜間施工時(shí)還需加設(shè)爆閃燈、LED指示燈、在圍擋上粘貼反光條以加強(qiáng)警示作用。警示標(biāo)志的擺放距離一般不小于100 m，沿車輛行駛方向還需擺放錐形安全墩，張拉警示帶，必要時(shí)安排專人指揮疏導(dǎo)交通。

2)在施工場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，壓路機(jī)來回碾壓作業(yè)是主要危險(xiǎn)源，壓路機(jī)在反復(fù)碾壓剛攤鋪成型的瀝青路面時(shí)，必須有專人跟隨壓路機(jī)及時(shí)在前后滾輪上涂刷柴油，否則壓路機(jī)的滾輪很容易與剛攤鋪完成的瀝青混凝土粘連在一起，造成坑槽、壅包等質(zhì)量事故。跟隨壓路機(jī)刷柴油的人員，必須站在壓路機(jī)的兩側(cè)進(jìn)行操作，并隨時(shí)觀察壓路機(jī)前進(jìn)后退的變化，嚴(yán)禁站在壓路機(jī)的正前方和正后方進(jìn)行涂刷，在壓路機(jī)向前碾壓時(shí)涂刷后輪，在壓路機(jī)向后碾壓時(shí)涂刷前輪，否則極易造成壓路機(jī)傷人事故。

3)市政養(yǎng)護(hù)施工經(jīng)常位于城市主次干道和市區(qū)繁華地帶，人流量和車流量極大，即使部分封閉交通也容易造成大面積擁堵，故很多時(shí)候只能在夜間進(jìn)行施工，這就存在瀝青混合料運(yùn)輸司機(jī)疲勞駕駛、各類機(jī)械操作人員和施工作業(yè)人員疲勞作業(yè)問題，同樣很容易產(chǎn)生安全事故。所以必須提前安排好人員的輪休，保證夜間作業(yè)人員有充沛的精力。并且夜間施工要合理安排施工段，做到開工一段、完成一段，嚴(yán)禁大面積展開作業(yè)面，導(dǎo)致因各種原因無法完成而影響第二天道路交通。

2 井下作業(yè)

井下作業(yè)主要有兩個(gè)危險(xiǎn)源，一是井下有毒有害氣體對(duì)井下作業(yè)人員的傷害，二是過往車輛對(duì)地面作業(yè)人員的傷害。

1)下井作業(yè)前，工作場(chǎng)地周圍必須設(shè)置安全墩、安全牌等安全警示標(biāo)志，大型清淤、管道疏通工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置硬圍擋。事先將作業(yè)井及上下游相鄰兩個(gè)檢查井的井蓋打開進(jìn)行自然通風(fēng)，一般通風(fēng)時(shí)間不少于2 h，長(zhǎng)時(shí)間未進(jìn)行清掏的檢查井通風(fēng)時(shí)間應(yīng)根據(jù)檢測(cè)情況適當(dāng)延長(zhǎng)。

2)人員下井前必須用專業(yè)氣體檢測(cè)儀進(jìn)行檢測(cè)，并做好檢測(cè)記錄。一般有毒有害氣體為甲烷、一氧化碳、硫化氫，如儀器報(bào)警說明有毒有害氣體超標(biāo)或氧氣缺少，人員嚴(yán)禁下井作業(yè)。必要時(shí)進(jìn)行鼓風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)，直到有毒有害氣體降到警戒值以下，鼓風(fēng)機(jī)持續(xù)通風(fēng)情況下人員方可下井。

3)井下作業(yè)人員應(yīng)佩戴安全帽、安全繩、防水衣褲、防毒面具等安全防護(hù)用品，隨身佩戴便攜式氣體檢測(cè)儀、對(duì)講機(jī)，井上至少有一人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，不得私自離開井口，與井下人員持續(xù)保持聯(lián)系，上下呼應(yīng)，并需配備空氣呼吸器等應(yīng)急救援用品，以便在井下人員出現(xiàn)窒息等安全事故時(shí)及時(shí)下井施救。

4)井下作業(yè)人員一般30 min一換，最多不超過1 h，如發(fā)現(xiàn)頭暈，胸悶，無力等癥狀，應(yīng)立即要求施救，上到地面必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸，嚴(yán)重時(shí)撥打120及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救。

3 排水管道施工

雨污水管道一般埋深較深，尤其是污水管道一般埋深都在4 m～5 m，最深能達(dá)到十幾米，溝槽上方土方坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害是主要危險(xiǎn)源，故溝槽開挖時(shí)的支護(hù)、兩側(cè)的防護(hù)尤為重要。

1)溝槽開挖之前，組織相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真熟悉圖紙，根據(jù)土質(zhì)、地下水位、開挖深度、地下管線及構(gòu)筑物、溝槽兩側(cè)建筑物等情況確定支護(hù)方式。支護(hù)結(jié)構(gòu)既要保證整個(gè)土方開挖、回填、管道安裝過程的安全，又要保證溝槽兩側(cè)原有地下管線、構(gòu)筑物和地上建筑物的安全。

支護(hù)結(jié)構(gòu)同時(shí)還要兼顧一定的經(jīng)濟(jì)性，土質(zhì)較好、開挖深度較淺時(shí)可以使用木板支護(hù)，開挖深度大時(shí)再考慮鋼板樁支護(hù)，無地下水時(shí)可采用工字鋼支護(hù)，有地下水影響時(shí)考慮拉森鋼板樁支護(hù)，又有地下水、土質(zhì)又差、開挖深度大時(shí)可考慮SMW工法樁。

2)如溝槽開挖深度超過5 m，又有支護(hù)降水等工程，就屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍，需單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案并組織專家論證，方案需包括組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)措施、施工計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案、監(jiān)控測(cè)量措施、計(jì)算書等內(nèi)容。

3)當(dāng)?shù)叵滤畬?duì)溝槽存在安全隱患時(shí)，必須采取降水措施，降水應(yīng)充分考慮周邊水文地質(zhì)條件、周邊建筑物和構(gòu)筑物情況、工程性質(zhì)、支護(hù)結(jié)構(gòu)形式，可采用溝槽內(nèi)明溝、集水井排水，溝槽外井點(diǎn)、管井降水或者內(nèi)外兩者相結(jié)合。

4)溝槽開挖前，溝槽兩側(cè)設(shè)置排架式護(hù)欄、拉設(shè)警戒線、安裝警示牌、警示燈等各類警示標(biāo)志。如溝槽位于學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人多場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置便道或搭設(shè)便橋，兩側(cè)安裝護(hù)欄，做到結(jié)實(shí)、穩(wěn)固。

5)開挖溝槽時(shí)，溝槽兩側(cè)1 m～1.5 m范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆放土方、材料，嚴(yán)禁施工機(jī)械車輛行走，以免增加坡頂荷載導(dǎo)致溝槽塌方。

溝槽內(nèi)作業(yè)人員必須戴安全帽，發(fā)現(xiàn)支護(hù)結(jié)構(gòu)變形或者滲水時(shí)及時(shí)撤離溝槽，待排除危險(xiǎn)后再繼續(xù)作業(yè)。

4 橋梁的檢測(cè)與維修

1)橋梁養(yǎng)護(hù)所按年度檢測(cè)計(jì)劃,對(duì)各座跨汾河大橋、高架橋、人行天橋的伸縮縫、防撞墻、排水系統(tǒng)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、支座的變化情況，定期記錄、積累原始資料，實(shí)行一橋一檔制。對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的橋梁,及時(shí)向主管部門反映，并提出建議和維護(hù)方案，防止發(fā)生安全事故。

2)施工采用的腳手架、安全網(wǎng)等安全防護(hù)裝置，必須經(jīng)相關(guān)專業(yè)人員驗(yàn)收合格后，方可投入使用，并由專業(yè)人員進(jìn)行安裝和拆除。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠的安全警示標(biāo)志，作業(yè)人員配備安全帽、安全繩、安全帶、防護(hù)服等安全防護(hù)用品。

3)進(jìn)行橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，遇六級(jí)以上(含六級(jí))大風(fēng)、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣，嚴(yán)重影響施工安全時(shí)，應(yīng)暫時(shí)停止露天的起重、拆除、打樁、高處等作業(yè),檢測(cè)外業(yè)工作也應(yīng)停止。

4)電工、焊工等特殊工種必須做到持證上崗，上崗前經(jīng)專門培訓(xùn)，考試合格后取得操作證方可上崗作業(yè)。采用“四新”技術(shù)(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員和施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底。

5 結(jié)語

市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修包括市政道路的養(yǎng)護(hù)維修、雨污水管道、檢查井、進(jìn)水井的養(yǎng)護(hù)清掏和疏通、雨污水管道補(bǔ)修與更換、橋梁養(yǎng)護(hù)維修等工作，存在有毒有害氣體中毒、溝槽坍塌、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電等各類危險(xiǎn)源，我處有一套完善的安全生產(chǎn)管理體系，包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與分工、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)用品的管理、安全生產(chǎn)檢查與隱患的排查治理、應(yīng)急救援預(yù)案的編制與演練、安全事故的報(bào)告與處理等，從各個(gè)環(huán)節(jié)保障安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

[1] 馬 玫.市政工程基礎(chǔ)[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006．

[2] CJJ 6—2009，城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)術(shù)安全技術(shù)規(guī)程[S].

[3] JGJ 80—91，建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范[S].

Discussion on refined management of municipal maintenance engineering safety production

Bu Linhu

(TaiyuanAdministrationDepartmentofMunicipalPublicFacility,Taiyuan030002,China)

Combining with practical experience, starting from aspects of road maintenance, underground work, drainage pipeline, bridge detection and maintenance, the paper describes refined management measures of municipal maintenance engineering safety production, with a view to avoid various safety hazards and provide a safety guarantee for municipal construction as well.

road, drainage pipeline, bridge, maintenance

1009-6825(2017)14-0218-02

2017-03-03

卜林虎(1983- )，男，工程師

TU990.05

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