勘察設計單位人才工作探析

賈永芳

勘察設計單位人才工作探析

賈永芳

(河北省水利水電第二勘測設計研究院，河北石家莊050021)

隨著勘察設計行業(yè)改革逐步深入，人力資源管理面臨著新的課題。本文針對這些問題，結(jié)合行業(yè)特點，進行了深入分析和研究，并提出了解決問題的辦法和意見。

探析；勘察設計行業(yè)；人才工作

黨中央高度重視人才工作，習近平總書記先后就人才工作發(fā)表重要講話，強調(diào)指出，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。綜合國力競爭說到底是人才競爭，要加大改革落實工作力度，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，聚天下英才而用之，著力破除體制機制障礙，向用人主體放權，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長，激勵廣大人才為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻聰明才智。勘察設計行業(yè)作為智力和人才密集型行業(yè)，更應高度重視人才工作，結(jié)合行業(yè)特點，將中央人才工作精神和習近平總書記重要指示落到實處，推動勘察設計行業(yè)技術進步，增強企業(yè)發(fā)展活力。

1 直面三重矛盾，解決重點問題

(1)人才結(jié)構(gòu)與行業(yè)發(fā)展的矛盾。隨著工程建設領域改革不斷深入，PPP、BOT等工程項目管理模式強勢推進。這種新型的管理模式需要一大批懂技術、會管理、善經(jīng)營的高級復合型人才。但由于行業(yè)自身發(fā)展的滯后，目前勘察設計單位人才結(jié)構(gòu)不合理、技術隊伍知識結(jié)構(gòu)老化等問題日益凸顯，遠遠不能滿足市場發(fā)展的需要，跟不上行業(yè)前進的步伐，制約了企業(yè)的發(fā)展和行業(yè)的進步。

(2)人才機制與管理體制的矛盾?？辈煸O計單位是技術高度密集的企業(yè)，對人才管理提出更高的要求。但由于勘察設計單位改革尚處于起步階段，很多單位沿襲計劃經(jīng)濟或事業(yè)單位體制，與人才多元化的需求存在很大矛盾，在一定程度上影響了職工積極性，造成部分人才的流失。

(3)人才管理與市場需求的矛盾。目前，很多勘察設計單位不重視人才開發(fā)工作，存在重業(yè)務輕管理的傾向，在人才工作中多憑經(jīng)驗辦事，思想陳舊，觀念落后，人力資源管理水平不高，缺乏科學的人才評價機制、靈活的用人機制、多元化的薪酬分配機制和高效科學的激勵約束機制，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

2 實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新工作理念

(1)從保守向開放轉(zhuǎn)變。致天下之治者在人才。人才是最寶貴的資源，人才戰(zhàn)略是第一發(fā)展戰(zhàn)略。人才集聚，國家才會發(fā)達興旺。當前勘察設計單位改革已進入攻堅階段，急需大量各類人才，要牢固樹立人才意識，善于發(fā)現(xiàn)人才、團結(jié)人才、用好人才，擇天下英才而用之，對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。要打破陳舊的管理理念和發(fā)展桎梏，結(jié)合勘察設計行業(yè)改革，重構(gòu)開放、科學、包容的人力資源管理體系，不斷延伸拓展其戰(zhàn)略、專業(yè)和服務功能，逐步形成以業(yè)務伙伴(BP)、專家中心(COE)、共享服務中心(SSC)為支撐的人力資源管理“三支柱模型”，為行業(yè)進步和企業(yè)發(fā)展提供有力的人才保證。

(2)從被動向引領轉(zhuǎn)變。為適應競爭發(fā)展的需要，中央提出黨管人才的原則。從黨管干部到黨管人才，體現(xiàn)了我黨對人才的高度重視和戰(zhàn)略性思考，為勘察設計行業(yè)新時期人才工作提供了根本依據(jù)。要高度重視人才工作，統(tǒng)籌推進干部隊伍、專業(yè)技術隊伍和管理隊伍建設，堅持正確用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把優(yōu)秀人才及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，緊緊圍繞實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進人才發(fā)展體制機制改革，不斷優(yōu)化人力資源管理體系，實現(xiàn)人才發(fā)展與單位發(fā)展深度融合，做好政治引領工作，加快形成勘察設計行業(yè)具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。

(3)從管理向服務轉(zhuǎn)變。尚賢者，政之本也。管好人才要求我們切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的職責，遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，結(jié)合勘察設計企業(yè)知識技術密集等特點，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砺毮?，破除過去控制型、支配型和命令型的慣性思維，不斷完善人才引進、培育、選拔、流動、激勵等服務機制，加強思想溝通，促進感情交流，多興成才之事、多解人才之憂，努力打通人才發(fā)展通道，為人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，為一切有志成才的人提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間，盡可能地為人才施展才華搭建平臺，創(chuàng)造機會。

3 抓好六個創(chuàng)新，激發(fā)人才活力

(1)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。教育培訓是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基本途徑，是創(chuàng)新人才成長的奠基工程。勘察設計行業(yè)技術日新月異，要將建設學習型組織作為一項重要任務來抓，將全程學習、終身學習、團隊學習貫穿企業(yè)發(fā)展和個人職業(yè)生涯的全過程。要加大資金投入，創(chuàng)新教育培訓模式，著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的各類優(yōu)秀人才。要突出行業(yè)特點，以企業(yè)戰(zhàn)略為導向，在加快高層次人才培養(yǎng)的同時，全面推進企業(yè)職工隊伍建設，為整個行業(yè)的發(fā)展提供有力的人才支撐。要堅持學思結(jié)合、知行合一，建立產(chǎn)學研一體化的培養(yǎng)機制，為人才培養(yǎng)提供更多機會，加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

(2)創(chuàng)新人才評價機制。人才評價對人才培養(yǎng)具有重要的導向作用，要不斷完善科學合理的人才評價指標體系，結(jié)合勘察設計行業(yè)特點和企業(yè)實際，著力解決人才管理中行政化、官本位問題，徹底解決人才評價中唯學歷、唯職稱、唯論文等突出問題，將用人權和評價權向?qū)嵺`主體釋放，將完成重大工程項目和推進科技進步作為檢驗評價人才的重要標準，不斷完善以戰(zhàn)略為導向的人員績效管理體系，以此促進人才和生產(chǎn)力的解放。

(3)創(chuàng)新人才流動機制。人才的有序流動有利于行業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展。要充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用，徹底消除計劃經(jīng)濟體制下人才流動的體制機制障礙，打破地域、區(qū)域壁壘，完善勘察設計行業(yè)人才市場體系，健全社會保障體系，優(yōu)化資源配置，盤活人才資源，在全行業(yè)形成規(guī)范有序的人才流動機制。

(4)創(chuàng)新人才激勵機制。結(jié)合勘察設計單位改制、改革，堅持物質(zhì)激勵與精神激勵并重，突出發(fā)展平臺，打通發(fā)展通道，建立完善政策激勵、目標激勵、晉升激勵、績效激勵、薪酬激勵、股權激勵等多元化的人才激勵機制，著力解決科研成果轉(zhuǎn)化難、收益難問題，讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感，為人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件，激發(fā)出人才強大內(nèi)在活力。

(5)創(chuàng)新人才引進機制。以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領，實施人才優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持重點引進、重點培養(yǎng)的思路，以分類管理、合同約束、考核評估為基本原則，充分依托國家、行業(yè)和地方政府扶持項目，千方百計創(chuàng)造條件，引進和培養(yǎng)一批具有國內(nèi)外影響力的領軍人才。進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加大政策扶持，強化項目支撐，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才發(fā)揮才能的崗位和平臺，塑造開放競爭環(huán)境，提高人才比較優(yōu)勢，形成引進一個人才，凝聚一個團隊，帶動一個學科的良好局面。

(6)創(chuàng)新人才保障機制。保障和落實用人主體自主權，健全市場化、社會化的人才管理服務體系，著力構(gòu)建行業(yè)富有競爭力的人才保障機制，不斷完善社會保障，提高福利待遇，努力為他們解決工作生活中的實際問題，消除他們的后顧之憂，真正將事業(yè)留人、感情留人、待遇留人落到實處，在全行業(yè)營造尊重知識、崇尚人才的濃厚氛圍。

4 結(jié)語

勘察設計單位改革任重道遠，人才工作任務艱巨。在當前飛速發(fā)展的信息時代，贏得人才便能搶占發(fā)展先機。人才工作不僅關乎企業(yè)戰(zhàn)略的順利推進，也決定了企業(yè)的生存與發(fā)展。必須堅持創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進，為推動勘察設計行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強大的內(nèi)在驅(qū)動力。

［1］習近平.在學習貫徹《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》座談會上的講話［Z］.2016.

［2］中國勘察設計協(xié)會.工程勘察設計行業(yè)發(fā)展預測［J］.中國勘察設計，2016(03)：36-43.

［3］石磊，羅鍵.企業(yè)人力資源管理與戰(zhàn)略的匹配性研究［J］.商業(yè)時代，2007(09).

［4］趙曙明.人力資源管理研究［M］.北京：中國人民大學出版社，2001.

［5］陳遠敦.人力資源開發(fā)與管理［M］.北京：中國統(tǒng)計出版社，1994.

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1672-2469(2017)03-0005-02

DO I：10.3969/j.issn.1672-2469.2017.03.003

2017-01-17

賈永芳(1970年—)，男，教授級高級工程師。