姚暹渠城區(qū)段管理存在問題與對策

王菲菲

（運城市水務(wù)局，山西 運城 044000）

河道整治

姚暹渠城區(qū)段管理存在問題與對策

王菲菲

（運城市水務(wù)局，山西 運城 044000）

在介紹運城市姚暹渠基本情況的基礎(chǔ)上，就姚暹渠目前在管理方面存在的工作量大、設(shè)備少而落后、人員年齡偏大待遇低等問題，針對性地提出了加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更換設(shè)備、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)及提高待遇等具體的解決措施。

姚暹渠；城區(qū)段；運城市

1 概況

姚暹渠是運城市的主要防洪排水設(shè)施之一，原名“永豐渠”，是為保護鹽池而修建的一條人工河，至今已有約1500年的歷史。姚暹渠東起夏縣王峪口，往西流經(jīng)夏縣、安邑再穿運城城區(qū)，最后入永濟伍姓湖，全長86km。姚暹渠在苦池閘段穿過運城市市區(qū)，總長19.4km，稱之為姚暹渠城區(qū)段。

姚暹渠的防洪功能以前主要是攔截東部中條山上寺溝、柳溝、元溝、赤峪、刁崖、史家等七溝和北部涑水河溢泛過來的洪水，防止其進入鹽池。隨著運城市城市的快速建設(shè)與發(fā)展，目前還承擔(dān)著鐵路以北城區(qū)、禹都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部以及空港新區(qū)南部雨污水的排泄任務(wù)，其設(shè)計過水能力為15m3/s。

2 城區(qū)段管理現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，姚暹渠城區(qū)段由城市防汛辦公室成立了專業(yè)性的管護隊，常年從事其管護工作。

2004年9月，運城市政府投資4600萬元將東起禹西路、西至人民路的2770m城區(qū)段，按照“明流清水，暗排污濁，洪污分流”的原則修整為寬15m、均深4m的防洪溝渠，把昔日的“龍須溝”改造成一條集泄洪、排污、生態(tài)、景觀為一體的防洪明渠。

3 目前存在的問題

一是管理工作難以推進。姚暹渠城區(qū)段東始苦池閘，西至曲莊頭村，全長19.45km，目前主要存在防洪能力不足、水體污染嚴重、水面面積縮減、河道淤積嚴重等問題。尤其是沿岸居民隨意傾倒垃圾、隨意排放污水以及河道嚴重淤積等是造成管理工作量大而難的主要原因。

二是辦公場所局限性大?，F(xiàn)有管理房屋僅2處，總面積還不足30m2，由于面積過小，致使防汛物資無處存放，極易延誤搶險時機。另外，兩處管理房中有一處管理房遠離管護段，既無法提供足夠的空間滿足管理人員的使用要求，也給管理帶來極大的不便。

三是配套設(shè)施設(shè)備短缺。現(xiàn)有的2條打撈用船購置于2004年，系人力船，多年來一直沒有更換購置。由于速度慢、勞動強度大且效果差，難以滿足河中雜物的及時打撈要求。垃圾運送車系1輛人工三輪車，且目前僅有一輛，其空間小、速度慢，對整體保潔工作的正常進行影響極大。

四是管理人員水平較低。管理人員年齡普遍偏大，工資待遇較低。目前的管理人員平均年齡為57歲，無論從體力、精力方面都難以適應(yīng)高強度的搶險工作。再加上工資水平低，目前管理人員月工資僅930元，嚴重影響其工作積極性。

4 對策與建議

姚暹渠改造的目的是從根本上消除污染源，以此大大減輕管理人員的勞動強度。即通過采取“雨污分流”的方式，杜絕污水排入姚暹渠。同時加大執(zhí)法力度，徹底解決沿岸居民住戶隨意向渠中傾倒垃圾的行為。讓管理人員徹底從繁重的清理垃圾污水的繁重工作中解放出來，為建設(shè)現(xiàn)代、生態(tài)、宜居、文化城市創(chuàng)造有利條件。

第一，盡快完成姚暹渠城區(qū)段改造。姚暹渠因其上游近半個世紀沒有洪水注入，在2002年前的定位是保護鹽池的河道和城市排污渠道，隨著地改市后城市化的高速發(fā)展，進入姚暹渠的生產(chǎn)生活污水越來越多，使姚暹渠城區(qū)段成為名副其實的臭水溝，嚴重污染了城區(qū)環(huán)境，制約了經(jīng)濟的發(fā)展。為應(yīng)盡快向政府有關(guān)部門申請，適當提高管理人員的勞動報酬，并以此吸引壯勞力參于到此項工作中，逐步淘汰年齡老化人員，以提升工作效率。此，市政府對其危害最嚴重的3km區(qū)段進行了改造，使其成為城區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線，達到了防洪保安、水資源配置、水環(huán)境治理三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，改建現(xiàn)有的管理房屋，增大其使用面積，使其在滿足存放防汛物料及設(shè)備的基礎(chǔ)上，還可以作為管理人員日常的管理辦公場所，提高管理效率。

第三，淘汰現(xiàn)有的人力打撈用船，換裝燃油動力打撈船，徹底減輕人力勞作強度。盡快完成防汛搶險巡查車輛、電動攔污柵等設(shè)備的購置，打造打撈環(huán)節(jié)機械化、運送環(huán)節(jié)徹底化、巡查環(huán)節(jié)迅速化、搶險環(huán)節(jié)機動化的新的高效管理模式，提高清淤清污速度和效率，全面提升城區(qū)段管理工作的質(zhì)量和效率。垃圾車更換為大載量機動車輛，確保在非常時期能裝得下、拉得快，減小其因延時而所造成的環(huán)境污染。

第四，鑒于管理人員年齡大、工資低的實際問題，

5 結(jié)語

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的到位與否直接關(guān)系著管理工作的難易強度，而管理工作的好壞又會反過來促進基礎(chǔ)設(shè)施完好程度與壽命，兩者相輔相成。目前，運城市委市政府已于2017年開始啟動了城市水系建設(shè)，其中第一個建設(shè)項目即為姚暹渠城區(qū)段上段的綜合治理工程。隨著城區(qū)段水系建設(shè)項目的逐步展開，姚暹渠的環(huán)境必將有很大的改善，在帶給運城人民共享優(yōu)美環(huán)境的同時也將為管理人員創(chuàng)造一個十分有利的管理環(huán)境和條件。

TV91

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1004-7042（2017）05-0024-01

王菲菲（1982-），女，2015年畢業(yè)于華北水利水電大學(xué)水利水電工程專業(yè)，助理工程師。

2017-03-16；

2017-04-19