(湖南水利水電工程監(jiān)理承包總公司, 湖南 長沙 410007)
峽江水利樞紐監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)交流
周奇才
(湖南水利水電工程監(jiān)理承包總公司, 湖南 長沙 410007)
監(jiān)理團(tuán)隊(duì)是工程建設(shè)現(xiàn)場的直接管理者。本文作者通過主持峽江水利樞紐多年監(jiān)理工作的親身體驗(yàn),對監(jiān)理團(tuán)隊(duì)中的創(chuàng)新進(jìn)行了總結(jié),主要包括:團(tuán)隊(duì)的組織、監(jiān)理工作理念、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力、監(jiān)理工作成效等。可供工程建設(shè)管理,特別是工程監(jiān)理工作借鑒。
監(jiān)理理念;創(chuàng)新能力;監(jiān)理部黨支部;監(jiān)理成效
江西省峽江水利樞紐工程坐落于江西省峽江縣,地處贛江中游,是贛江流域控制性樞紐工程,是以防洪、發(fā)電、通航為主,兼有灌溉、供水等綜合效益的大(1)型水利樞紐。水庫總庫容11.78億m3,防洪庫容6億m3,電站安裝有9臺單機(jī)40MW燈泡貫流式水輪發(fā)電機(jī)組,年發(fā)電量達(dá)11.44億kW·h,船閘為1000t級。樞紐建筑物主要有船閘、18孔泄洪閘、電站廠房、魚道及兩側(cè)重力壩。水庫正?;厮?4km,共有7個防護(hù)區(qū),15個抬田片,遷移人口25837,工程總投資99.26億元,建設(shè)工期為7年。
湖南水利水電工程監(jiān)理承包總公司有多個大中型水利樞紐監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和絕對的技術(shù)優(yōu)勢,于2010年2月一舉中標(biāo),承擔(dān)了峽江水利樞紐除庫區(qū)移民外的所有監(jiān)理工作,主要包括:樞紐和庫區(qū)工程土建,機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝,水保與環(huán)保,設(shè)備監(jiān)造和施工圖審查等。
根據(jù)庫區(qū)工程分布情況,以及整個監(jiān)理工作任務(wù),為便于協(xié)調(diào)管理,現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)理中心,中心下設(shè)四部(樞紐監(jiān)理部、同江防護(hù)區(qū)監(jiān)理部、吉水防護(hù)區(qū)監(jiān)理一部、吉水防護(hù)區(qū)監(jiān)理二部),二站(設(shè)備監(jiān)造站、水保與環(huán)保站),一辦(圖紙審查辦公室),采取直線式管理模式。對于各監(jiān)理部的組織,由于專業(yè)協(xié)調(diào)配合需要,采取矩陣式管理模式。配備中心主任1人,副主任1人(兼樞紐總監(jiān)),總監(jiān)4人,副總監(jiān)5人,監(jiān)理工程師36人,監(jiān)理員30人,圖審專家8人,輔助人員9人,共93人。其中教高9人,高工13人,工程師38人,技術(shù)員34人。
“全心服務(wù)、盡我所能”,這是峽江監(jiān)理中心在近7年監(jiān)理工作中形成的工作理念,充分體現(xiàn)了監(jiān)理人的工作作風(fēng),主要體現(xiàn)在以下方面。
峽江監(jiān)理人的監(jiān)理服務(wù)是全方位、全過程的,從招標(biāo)階段條款把關(guān)、合同簽訂、設(shè)備監(jiān)造、圖紙審查、設(shè)計(jì)交底、施工、驗(yàn)收、資料整理移交及缺陷責(zé)任期的服務(wù),是一個全方位、全過程的服務(wù)。
對于業(yè)主的要求,峽江監(jiān)理人做到有求必應(yīng),及時(shí)為業(yè)主排憂解難。如業(yè)主單位在合同談判時(shí)考慮到設(shè)計(jì)力量與經(jīng)驗(yàn)不足,要求監(jiān)理承擔(dān)圖紙審查額外工作,監(jiān)理人員立馬答應(yīng);在施工初期要求承擔(dān)壩區(qū)移民監(jiān)理,公司立即派遣專業(yè)移民監(jiān)理工程師進(jìn)入,并對地方移民專干進(jìn)行義務(wù)培訓(xùn)??傊?,監(jiān)理人對業(yè)主安排的事不拒絕,及時(shí)完成,不講條件、樂于奉獻(xiàn),做到有求必應(yīng)。
峽江監(jiān)理人以其全身心的投入和前瞻性的管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,并提出解決問題的方案,建設(shè)性的意見大多能被業(yè)主采納,有時(shí)甚至不惜與業(yè)主拒理力爭,反復(fù)陳述自己的觀點(diǎn)以說服業(yè)主,真正做到盡我所能、全力以赴。
“持續(xù)改進(jìn)、打造品牌”是監(jiān)理中心秉承的發(fā)展理念。主要意義在于:
a. 持續(xù)改進(jìn)是發(fā)展的前提。任何事物都需要不斷完善與改進(jìn),沒有改進(jìn)就沒有發(fā)展,改進(jìn)永遠(yuǎn)在路上。峽江監(jiān)理人秉承持續(xù)改進(jìn)的理念,首先從自身做起,堅(jiān)持在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,要求每人每月寫出總結(jié)報(bào)告,由總監(jiān)給予評價(jià)并返回個人,監(jiān)理中心每月要向公司上報(bào)工作小結(jié),向業(yè)主上報(bào)月報(bào),每年上報(bào)年報(bào),同時(shí)每半年向業(yè)主發(fā)放滿意度調(diào)查表,對反饋的意見進(jìn)行分析,制定改進(jìn)措施,舉一反三,提出預(yù)防措施。
b. 打造品牌是發(fā)展的要求。峽江監(jiān)理中心根據(jù)總公司發(fā)展要求,樹立品牌意識,時(shí)刻牢記將“湖南監(jiān)理”品牌擦亮使命,峽江工程經(jīng)過7年的施工建設(shè),各方面都取得了驕人的業(yè)績,準(zhǔn)備申報(bào)大禹獎和魯班獎,給江西水利同行留下了深刻的印象,樹立了“湖南監(jiān)理”新形象,是一支經(jīng)驗(yàn)豐富、吃苦耐勞、真抓實(shí)干、樂于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。
峽江水利樞紐庫區(qū)范圍較大,農(nóng)田較多。為了減少農(nóng)田淹沒,采取抬田工程技術(shù),取得了非常好的效果,該工程總計(jì)完成抬田31668畝,占淹沒農(nóng)田的60%,減少了淹沒損失,解決了12000人移民耕地問題。由于取土開山,平整了場地,為移民建鎮(zhèn)解決了場地問題,經(jīng)過抬田后的稻田產(chǎn)量普遍提高,復(fù)種指數(shù)也提高了。另外,在樞紐發(fā)電廠房流道施工中采用定型加工的異型鋼模效果良好,澆筑完成的流道外觀平整度和光潔度都要比拼裝的木模好,且鋼??啥啻沃苻D(zhuǎn)重復(fù)使用,攤消到每套模板的費(fèi)用比木模低。對發(fā)電廠房大體積混凝土溫度控制進(jìn)行了簡化,簡化的思路是縮小混凝土施工分塊,將二臺機(jī)一縫改為一臺機(jī)組一道縱縫,順?biāo)鞣较蚍譃樗亩?,澆筑塊由原來的1500m2,縮小到最大480m2,大大減小了內(nèi)部水化熱溫升,僅靠一般的溫控措施就解決了溫控問題,避免了復(fù)雜的溫控設(shè)施。
監(jiān)理工作的前瞻性是指在監(jiān)理工作過程中要有超前意識,防患于未然。監(jiān)理工作的前瞻性貫穿于質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全生產(chǎn)及信息檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)。
但是,隨著資產(chǎn)評估行業(yè)的飛速發(fā)展,資產(chǎn)評估市場對于資產(chǎn)評估方面的人才需求日益增加。我國資產(chǎn)評估行業(yè)經(jīng)常面臨著人員緊缺的窘境,這一現(xiàn)狀對我國人員培養(yǎng)有了更高的要求。由于我國資產(chǎn)評估行業(yè)起步較晚,歷史比較短暫,在專業(yè)人才培養(yǎng)方面和國外相比有很多不足,如評估人員專業(yè)素養(yǎng)較低、綜合分析能力不足、知識面比較狹隘等。因此,本文通過對比研究國內(nèi)外資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)模式,分析我國資產(chǎn)評估專業(yè)人才培養(yǎng)所存在問題,旨在為我國未來資產(chǎn)評估專業(yè)人才培養(yǎng)出謀劃策。
a. 開工前前瞻性管理工作包括:?要抓施工單位質(zhì)量意識、質(zhì)量保證體系及施工能力保證,確保有一支能干出優(yōu)良工程的隊(duì)伍;?要抓監(jiān)理內(nèi)部管理,使監(jiān)理人員能勝任工作,監(jiān)理措施到位、方法得當(dāng)、手段先進(jìn),確保有一個好的監(jiān)管機(jī)制。這是創(chuàng)優(yōu)良工程的基礎(chǔ)。
b. 在施工過程中要注重主動控制,主要包括:?總監(jiān)或項(xiàng)目監(jiān)理工程師經(jīng)常巡視現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)施工布置、施工方法、施工程序、施工工藝的不足及可能對下一步施工造成的影響,及時(shí)向施工單位提出,予以改正或調(diào)整;?監(jiān)理工程師或監(jiān)理員例行檢查、旁站過程中,發(fā)現(xiàn)模板、鋼筋、埋件安裝、施工放樣等存在問題時(shí)及時(shí)向質(zhì)檢員提出來,及時(shí)糾正,減少驗(yàn)收難度,避免不必要的返工,加快施工進(jìn)度。
c. 進(jìn)度控制前瞻性管理更顯重要。主要體現(xiàn)在幾個方面:?反復(fù)推敲總進(jìn)度計(jì)劃,力求做到各節(jié)點(diǎn)工期可行、合理;?根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃、已完成工程進(jìn)度情況及施工單位生產(chǎn)能力安排年度計(jì)劃,定出年度生產(chǎn)目標(biāo),同時(shí)也作為獎罰考核的依據(jù);?貫徹“提前抓早”的重要思想,利用空閑時(shí)間,一方面做好施工方案的審查,另一方面督促施工單位做好人員、設(shè)備、材料調(diào)配,模板設(shè)計(jì)加工。
d. 投資控制的前瞻性管理,可以起到加快施工進(jìn)度,節(jié)省投資的作用,在監(jiān)理工作中主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn):?開工前編制好投資控制監(jiān)理工作程序,規(guī)定工程計(jì)量價(jià)款結(jié)算處理程序和原則,按項(xiàng)目建設(shè)要求,編制相應(yīng)的計(jì)量、結(jié)算支付報(bào)表格式;?協(xié)助業(yè)主將工程總投資按項(xiàng)目進(jìn)行分解、切塊,編制施工階段資金使用計(jì)劃;?在招投標(biāo)階段,反復(fù)推敲招標(biāo)投標(biāo)文件的各項(xiàng)條款,盡量減少合同糾紛與變更事件的發(fā)生;?主持施工圖紙會審和設(shè)計(jì)變更管理,對設(shè)計(jì)變更和方案變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,控制由于設(shè)計(jì)變更而增加的投資,同時(shí)防止索賠事件的發(fā)生;?做好工程量清單的管理,弄清楚工程量清單中各項(xiàng)目對應(yīng)的工程部位,防止出現(xiàn)錯誤或偏差,同時(shí)要經(jīng)常比較實(shí)際發(fā)生量與清單量,及時(shí)做好調(diào)整工作。
e. 安全生產(chǎn)一貫堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的方針,其前瞻性管理主要體現(xiàn)為?開工前審查安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,檢查施工單位的專職安全管理機(jī)構(gòu),審查施工方案中有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的合理性與完善性;?督促施工單位編制《安全生產(chǎn)手冊》,并進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),督促施工單位對進(jìn)場施工人員進(jìn)行安全教育,提高安全生產(chǎn)意識;?針對樞紐工程特點(diǎn),對主要危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識,編制安全控制要點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)控制。
“監(jiān)幫結(jié)合”是指作為監(jiān)理單位既要對施工單位的施工進(jìn)行監(jiān)督管理以實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo),同時(shí)由于目前施工單位普遍經(jīng)驗(yàn)不足,技術(shù)力量薄弱,為順利完成各項(xiàng)目標(biāo),又要充分發(fā)揮監(jiān)理單位的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗(yàn),幫助施工單位解決有關(guān)技術(shù)問題。在峽江水利樞紐監(jiān)理工作中得到充分體現(xiàn),主要有:
a. 調(diào)整發(fā)電廠房基坑施工設(shè)備布置,施工投標(biāo)時(shí)一期發(fā)電廠房基坑僅布置了2臺600型高架門機(jī),既無法滿足混凝土的垂直運(yùn)輸,也無法吊裝尾水管,明顯不合理,監(jiān)理發(fā)現(xiàn)后及時(shí)與施工單位協(xié)商調(diào)整,最后在上游面布置3臺門機(jī),下游面布置2臺大型塔吊,很好地解決了使用要求,為施工進(jìn)度提供了保障。
b. 2012年峽江遭遇了罕見早汛,3月9日來水達(dá)10600m3/s,遠(yuǎn)超二期枯水圍堰擋水標(biāo)準(zhǔn),雖經(jīng)武警部隊(duì)奮力搶險(xiǎn)保住了圍堰,但嚴(yán)重影響了工期,為能實(shí)現(xiàn)一個枯水期完成二期工程目標(biāo),監(jiān)理中心提出將二期圍堰改線,拓寬過水寬度,增加過水能力的辦法,從而延長枯水作業(yè)時(shí)間,為二期工程順利完工贏得了時(shí)間。
c. 主持對三期施工方案、施工計(jì)劃及門庫下閘蓄水時(shí)間審查與優(yōu)化。憑借監(jiān)理多個項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),通過反復(fù)論證,優(yōu)化了過水圍堰方案、施工程序,開辟了一期上下游分別下達(dá)三期的施工通道,主張?zhí)崆耙荒陮﹂T庫進(jìn)行封堵,實(shí)現(xiàn)了三期泄水閘土建于2013年3月23完工、門庫于2013年9月5日封堵的目標(biāo)。為第一臺機(jī)組發(fā)電和全面實(shí)現(xiàn)擋水創(chuàng)造了條件,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
標(biāo)準(zhǔn)化是指對施工單位及監(jiān)理內(nèi)部的管理推行標(biāo)準(zhǔn)化,對內(nèi)部使用的監(jiān)理表格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式,月報(bào)、紀(jì)要、監(jiān)理文件、報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化;與施工單位、業(yè)主單位往來文函格式標(biāo)準(zhǔn)化;施工單位報(bào)送的文件、報(bào)表、施工報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一格式,避免五化八門。
程序化與制度化是指監(jiān)理工作制定一整套工作程序和制度,主要有質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序、進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序、投資控制監(jiān)理工作程序、安全施工管理監(jiān)理工作程序、監(jiān)理細(xì)則編寫制度、設(shè)計(jì)文件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制制度、現(xiàn)場設(shè)計(jì)交底制度、施工準(zhǔn)備工作檢查認(rèn)可制度、施工控制測量及其成果核驗(yàn)認(rèn)可制度、開工申報(bào)審批制度、施工過程質(zhì)量監(jiān)督制度、施工質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)制度、工程質(zhì)量事故處理制度、工程驗(yàn)收工作制度、工地會議制度、合同管理制度、信息檔案管理制度、監(jiān)理月報(bào)制度、監(jiān)理日志與旁站工作制度、監(jiān)理例會制度。
信息化是指監(jiān)理充分利用信息技術(shù)對工程進(jìn)行科學(xué)管理,中心配置1名專職信息管理人員負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)管理、數(shù)據(jù)稽查、錄入督導(dǎo)工作,現(xiàn)場各專業(yè)人員負(fù)責(zé)相應(yīng)數(shù)據(jù)的采集、分析、錄入工作。應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對所監(jiān)理的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理,以全面提高工程監(jiān)理工作質(zhì)量和工作效率。該項(xiàng)目建立完善的文檔編碼系統(tǒng),由計(jì)算機(jī)輔助管理編碼,還利用總公司匯訊通網(wǎng)絡(luò)工具與公司進(jìn)行文件傳輸、資料報(bào)送,建立峽江QQ群進(jìn)行文件傳輸與信息發(fā)布。
由于峽江監(jiān)理人員較多,黨員也較多,高峰期黨員多達(dá)20人。為了解決駐地監(jiān)理黨員組織生活,特別是外聘人員中黨員在工地的組織生活,監(jiān)理中心響應(yīng)上級黨委的指示,在工地成立了黨支部,中心主任任支部書記,各監(jiān)理部主要負(fù)責(zé)人分別任副書記、紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員等。黨支部及時(shí)傳達(dá)上級精神,每半年集中組織一次民主生活會,積極開展“兩學(xué)一做”活動,特別強(qiáng)調(diào)監(jiān)理人員職業(yè)道德與廉潔自律問題。通過黨支部的活動,增強(qiáng)了凝聚力、交流了思想、發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團(tuán)隊(duì)沒有出現(xiàn)一起違紀(jì)、違規(guī)事件。
工程于2009年9月主體工程開工以來,各項(xiàng)工作推進(jìn)非常順利,各主要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)均按時(shí)或提前完成。2010年7月1日下河開始填筑一期圍堰,2011年2月28日一期全年圍堰達(dá)到度汛高程;2012年4月9日通過二期工程過水驗(yàn)收;2012年8月29日完成三期截流;2013年3月28日船閘工程實(shí)現(xiàn)通航;2013年7月31日首臺機(jī)具備發(fā)電條件;2014年3月30日三期圍堰完成拆除;2015年4月30日9臺機(jī)組全部并網(wǎng)發(fā)電,相應(yīng)主體工程完成,較計(jì)劃發(fā)電期和總工期提前4個月。2016年12月30日,樞紐工程尾工全部結(jié)束,工程主要驗(yàn)收完成,并完成了消防、水保、環(huán)保、移民等專項(xiàng)驗(yàn)收工作。這種施工進(jìn)度和驗(yàn)收工作同步推進(jìn)在水利工程建設(shè)史上也是少有的。
樞紐工程共驗(yàn)收評定單元工程11539個,其中優(yōu)良單元10205個,優(yōu)良率達(dá)88.4%;共驗(yàn)收評定分部工程202個,其中優(yōu)良分部175個,優(yōu)良率達(dá)86.6%;驗(yàn)收評定單位工程10個,其中優(yōu)良單位工程8個,優(yōu)良率80%,并且主要單位工程全部優(yōu)良,樞紐工程建筑物外觀質(zhì)量得分率都在90%以上,各項(xiàng)指標(biāo)都完全達(dá)到了優(yōu)良工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
在施工中堅(jiān)持依法依規(guī),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,7年來沒有出現(xiàn)一例安全事故,峽江水利樞紐2015年榮獲水利部“2013—2014年度文明工地”,2016年4月又被江西省政府授予“十二五”安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位。
突出貢獻(xiàn)是指監(jiān)理憑借自身豐富的經(jīng)驗(yàn),在工作中及時(shí)為業(yè)主、施工方出謀劃策,為業(yè)主和施工方排憂解難。多年來我們提出了多項(xiàng)建設(shè)性建議與意見,大多得到了業(yè)主與施工方的采納,取得了很好的效果,既保證了質(zhì)量、加快了進(jìn)度,還節(jié)省了投資。
a. 在2011年年初,在施工單位投入人員、設(shè)備嚴(yán)重不足的情況下,及時(shí)給施工單位發(fā)文,指出存在的問題,提出解決的辦法,并告知業(yè)主,得到了業(yè)主的高度重視,業(yè)主高層領(lǐng)導(dǎo)親自出馬,督促施工方增加投入,圓滿實(shí)現(xiàn)“2.28”安全度汛節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。
b. 對設(shè)計(jì)單位兩機(jī)一縫,以及廠房填渣反壓的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了優(yōu)化與糾正,很好地解決了溫控問題,保證了發(fā)電廠房正常施工,節(jié)省了投資。
c. 根據(jù)總進(jìn)度目標(biāo),結(jié)合現(xiàn)場施工具體進(jìn)度與條件、設(shè)備供貨合同編制了整個樞紐工程的控制性進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了進(jìn)度控制重點(diǎn)與設(shè)備供貨矛盾,及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃、設(shè)備供貨計(jì)劃、圖紙供應(yīng)計(jì)劃,理順進(jìn)度管理。
水利樞紐工程監(jiān)理人員,往往身處邊遠(yuǎn)地區(qū),長期吃住在現(xiàn)場,是一個特殊的群體。如何管理好這個團(tuán)隊(duì)是監(jiān)理工作成敗的關(guān)鍵。峽江水利樞紐監(jiān)理工作取得圓滿成功不僅在于組建了一個合適的組織機(jī)構(gòu),配備了專業(yè)齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理工作人員;同時(shí)也與我們有先進(jìn)的監(jiān)理工作理念、大膽的創(chuàng)新能力是分不開的,希望有更多的人關(guān)注監(jiān)理團(tuán)隊(duì),關(guān)注他們的文化、生活等各個方面,這些不成熟的認(rèn)識,可供社會各界同仁和工程建設(shè)者們參考。
TheexperienceexchangeofXiajiangHydro-junctionProjectsupervisionteam
ZHOU Qicai
(HunanWaterConservancyandHydropowerEngineeringSupervisionContractingCorporation,Changsha410007,China)
The supervision team is the direct management personnel of engineering construction site. In the paper, the author summarizes innovation in the supervision team through personal experience of supervision work for many years about presiding over Xiajiang Hydro-junction Project, mainly including the follows: team organization, supervision work idea, team innovation ability, supervision work effectiveness, etc. It can provide reference for engineering construction management, especially project supervision work.
supervision concept; innovation capacity; supervision department party branch; supervision effectiveness
10.16616/j.cnki.11- 4446/TV.2017.012.016
TV512
A
1005-4774(2017)012-0066-05