為官不可心存僥幸鋌而走險(xiǎn)

續(xù)佩佩

中共十八屆六中全會(huì)審議并通過(guò)了中共中央紀(jì)委關(guān)于王珉、呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告，審議并通過(guò)了中共中央軍委關(guān)于范長(zhǎng)秘、牛志忠嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予王珉、呂錫文、范長(zhǎng)秘、牛志忠開(kāi)除黨籍的處分。

這是范長(zhǎng)秘自2014年12月落馬后，首次被披露其受到開(kāi)除黨籍的處分。也是牛志忠落馬的消息第一次被公開(kāi)。

牛志忠，男，1955年3月生，河北樂(lè)亭人，1970年12月入伍，中將警銜。曾任中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)副司令員，曾任十八屆中央候補(bǔ)委員。

牛志忠參軍后長(zhǎng)期在陸軍第38集團(tuán)軍服役。歷任二師炮兵團(tuán)班長(zhǎng)、排長(zhǎng)、參謀，司令部參謀，炮兵團(tuán)一營(yíng)副營(yíng)長(zhǎng)、代營(yíng)長(zhǎng)、團(tuán)參謀長(zhǎng)，司令部炮兵指揮部副團(tuán)職參謀，炮兵旅參謀長(zhǎng)、副旅長(zhǎng)，集團(tuán)軍司令部炮兵指揮部副主任、一一三師參謀長(zhǎng)，一一四師師長(zhǎng)。1996年任師長(zhǎng)期間跨軍種轉(zhuǎn)錄武警，先后任武警一一四師師長(zhǎng)、武警西藏自治區(qū)總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、武警廣東省總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)。

2007年—2009年任中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)副參謀長(zhǎng)。并于2009年扶正，接替王建平出任武警部隊(duì)參謀長(zhǎng)，晉升副大軍區(qū)級(jí)將官之列。2012年11月，當(dāng)選中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)候補(bǔ)委員。2015年，任中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)副司令員。

按照慣常的處理程序，落馬部級(jí)高官先被通報(bào)接受組織調(diào)查，再受黨紀(jì)處分，最后移送司法。根據(jù)黨章規(guī)定，對(duì)中央委員、候補(bǔ)委員給以撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開(kāi)除黨籍的處分，須由中央委員會(huì)全體會(huì)議三分之二以上的多數(shù)決定。在特殊情況下，可以先由中央政治局作出處理決定，待召開(kāi)中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。

梳理發(fā)現(xiàn)，十八屆四中、五中、六中全會(huì)上，均有對(duì)中央委員、中央候補(bǔ)委員作出處理或追認(rèn)處理的決定，其中較為普遍的情形是追認(rèn)。

去年7月初，牛志忠剛剛由武警參謀長(zhǎng)轉(zhuǎn)任副司令，他最后一次以該身份出現(xiàn)在公眾視野是在2015年12月28日，參加了武警總院的“扶貧救心”工作十周年總結(jié)大會(huì)。此后一年多的時(shí)間里，他消失在公眾視野。今年6月，武警黨委班子主要成員密集出京，分赴各省份開(kāi)展考察幫建，牛志忠也未參加。此次六中全會(huì)之前，牛志忠接受調(diào)查并被處分的消息一直沒(méi)有公開(kāi)。

黨的十八大以來(lái)，武警部隊(duì)反腐形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已有多名高級(jí)軍官落馬。武警由國(guó)務(wù)院和中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)，兼具對(duì)內(nèi)維穩(wěn)和守護(hù)邊海防職責(zé)，還負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)人和重要目標(biāo)的警衛(wèi)任務(wù)，其重要性不言而喻。一批腐敗分子被繩之以黨紀(jì)國(guó)法，宣示著中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、捍衛(wèi)黨紀(jì)、自我凈化、自我革新。

腐敗傷害的是民心，而民心恰是執(zhí)政之本。十八大以來(lái)，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到空前的高度，正是因?yàn)榍逍训匾庾R(shí)到，這項(xiàng)工作關(guān)系到黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)，怎么重視都不為過(guò)。然而，有一些黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，卻并沒(méi)有真正理解中央這一決策的重大意義，不僅不認(rèn)真履行正風(fēng)反腐的職責(zé)，甚至在欲望的驅(qū)使下繼續(xù)心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)，最終自身成為了反腐的對(duì)象。