“黨建+ ”激發(fā)社區(qū)新活力

余旭

2017年1月14日清晨，涪陵區(qū)敦仁街道移民小區(qū)花園。

幾位老人一邊健身，一邊閑聊。

“昨天你看見區(qū)委書記沒有，他到我們小區(qū)來開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)了。”

“不可能喲，區(qū)委書記跑到我們這里來干什么？”

有人不相信，這并不奇怪。

幾年前，這個(gè)移民小區(qū)還是一個(gè)臟亂差、人心渙散的小區(qū)。

但近幾年來，社區(qū)黨委樹立“黨建+”理念，以黨建為引領(lǐng)，全面帶動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作，完成了一個(gè)從臟亂差小區(qū)到花園小區(qū)的美麗蝶變。

“區(qū)委書記李洪義來我們這里就是調(diào)研我們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的?！鄙鐓^(qū)黨委書記錢建梅說。

難題

2012年6月，錢建梅剛到任不久，就吃了一記“悶棍”。

一天，錢建梅正在辦公室熟悉材料，居民陳華安沖了進(jìn)來。

“錢書記，你們是吃干飯的嗎？”

這突如其來的吼叫，令錢建梅不由一愣。來之前，她就了解到這個(gè)小區(qū)是個(gè)難管的小區(qū)，可沒想到問題來得這么快。

“你慢慢說，什么情況，我剛來，還在熟悉情況。”錢建梅耐心地說。

“小區(qū)花園臭氣熏天，剛才跟我一起下棋的老王因?yàn)閮?nèi)急還尿褲子了。”陳華安氣得語無倫次。

錢建梅起身給老人家接了杯開水，同他交談起來。

原來，小區(qū)很多老年人都喜歡到小區(qū)廣場(chǎng)散步、下棋、聊天。由于年紀(jì)大了，上下樓梯很不方便，而小區(qū)里又沒有公共廁所，有的人便在花園里就地解決，有時(shí)甚至?xí)l(fā)生因內(nèi)急而尿褲子的事。

這個(gè)問題，居民跟社區(qū)黨委反映過多次，但一直沒有解決。

聽罷，錢建梅也不由得撓了撓頭。

敦仁街道移民小區(qū)是177米水位線以下8個(gè)三峽移民社區(qū)的安置點(diǎn)，人員成分復(fù)雜，素質(zhì)良莠不齊，社區(qū)的管理問題一直是一塊難啃的“硬骨頭”。

怎么辦？

錢建梅的目光落在了社區(qū)的黨員名冊(cè)上——移民小區(qū)有4個(gè)黨支部，64名黨員。

“啃下這塊‘硬骨頭，就靠黨員了。”錢建梅輕輕合上了名冊(cè)。

凝心

“走，今天不坐班了，我?guī)Т蠹页鋈プ咦摺！?/p>

第二天上午，一上班，錢建梅就帶著一幫工作人員走出了辦公室。

信步來到小區(qū)廣場(chǎng)，就看到偌大的廣場(chǎng)竟成了菜市場(chǎng)。

大大小小的菜攤亂擺亂放，到處都是亂扔的爛菜葉。

非但如此，消防通道也被占用，時(shí)不時(shí)還看見一些居民和菜販到小區(qū)花園就地大小便。

這一幕錢建梅看在眼里，眉頭皺了起來。

不過，她并未說什么。

下午，錢建梅召集社區(qū)的班子成員、黨員和居民代表開會(huì)。

“相信大家都看到了我們社區(qū)的環(huán)境了，大家覺得好不好？”錢建梅開門見山。

“那還用說?！钡紫掠腥斯緡伭艘痪?。

“大家看是什么原因呢？”

人們開始七嘴八舌地議論起來。

適時(shí)地，錢建梅喊了停：“相信大家都有很多建議，但我看最關(guān)鍵的還是要去做?！?/p>

下面的人把目光聚向了錢建梅。

“改變要從每個(gè)人做起，這就需要黨員干部帶頭去做。”錢建梅的話擲地有聲。

她當(dāng)場(chǎng)承諾：社區(qū)黨委接下來將著力從根源上解決小區(qū)臟亂差的問題。同時(shí)，她向黨員干部發(fā)出號(hào)召，希望他們能帶頭改變生活習(xí)慣，進(jìn)而影響身邊的人。

“我看這次社區(qū)是認(rèn)真的。”會(huì)后，陳華安跟身邊的人說。

聚力

經(jīng)過一段時(shí)間的規(guī)劃、預(yù)算，社區(qū)黨委最后決定修建一棟綜合服務(wù)樓，包含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、便民服務(wù)中心。

“在方便群眾辦事的同時(shí)，也從根源上解決多年來的遺留問題?！卞X建梅說。

很快，各個(gè)支部以及黨員被發(fā)動(dòng)起來，積極開展宣傳教育，勸說居民改掉那些不文明、不衛(wèi)生的生活習(xí)慣和行為，小區(qū)環(huán)境開始改善。

但問題又來了，規(guī)劃方案出來了，卻有200萬元的資金缺口。

怎么辦？

正當(dāng)錢建梅著急之時(shí)，敦仁街道黨工委的一項(xiàng)創(chuàng)新，解了移民小區(qū)的燃眉之急。

此前，敦仁街道黨工委完善落實(shí)了社區(qū)黨組織工作會(huì)和社區(qū)黨組織代表議事會(huì)議制度，堅(jiān)持定期召開例會(huì)，認(rèn)真研究區(qū)域性、群眾性、公益性的社區(qū)工作，開展黨建工作研究和交流。

“這樣，單靠社區(qū)解決不了的問題，可以尋求大家的幫助。”錢建梅說。

在此基礎(chǔ)上，涪陵區(qū)委組織部開展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，社區(qū)以大黨委形式開展黨建工作，吸納了區(qū)發(fā)改委、石油公司、人民醫(yī)院等86個(gè)轄區(qū)單位黨組織進(jìn)入大黨委參與工作。

在一次例會(huì)上，錢建梅把這個(gè)方案一匯報(bào)，立即得到社區(qū)大黨委的支持。

“人多力量大，一下子解決了我們的大問題。”錢建梅興奮不已。

2015年1月，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的便民服務(wù)中心及公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)如期建成。

聯(lián)動(dòng)

2017年1月13日，移民小區(qū)內(nèi)熱鬧非凡。

“月月進(jìn)財(cái)添財(cái)富，紫微高照，天天出門逢吉利?！?/p>

這邊，涪陵區(qū)六名書法家現(xiàn)場(chǎng)為居民免費(fèi)寫春聯(lián)。

80歲的孫財(cái)新嘴里念著春聯(lián)，書法家文科一口氣把春聯(lián)寫好，然后送給了孫財(cái)新老人。

那邊，涪陵三峽醫(yī)院的六名醫(yī)務(wù)人員正在開展義診活動(dòng)。

“大媽的收縮壓有點(diǎn)高，到170mmHg了，要吃藥。平時(shí)吃藥嗎？”

“平時(shí)在吃藥！”

“但降血壓的藥一定要吃正確?！?/p>

一天之內(nèi)，兩場(chǎng)熱鬧的主題活動(dòng)，讓移民小區(qū)的年味越來越濃。

對(duì)這樣的主題活動(dòng)，小區(qū)居民已經(jīng)見慣不驚。

“我們通過黨建帶動(dòng)，聯(lián)動(dòng)工青婦團(tuán)，定期為居民提供豐富多樣的服務(wù)活動(dòng)?！卞X建梅說。

利用街道、社區(qū)、院落三級(jí)平臺(tái)成立“黨員工作站”，發(fā)揮各級(jí)黨代表、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)骨干黨員、預(yù)備黨員等四類群體的作用，開展義診、法律咨詢、家政服務(wù)等各類活動(dòng)，為居民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

健全了工青婦及計(jì)生、老年、志愿者等組織，開展公益事業(yè)聯(lián)辦、共興社區(qū)服務(wù)，環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、共建優(yōu)美社區(qū)，社會(huì)治安聯(lián)防、共建安全社區(qū)，弱勢(shì)群體聯(lián)幫、共建和諧社區(qū)的“四聯(lián)四共”活動(dòng)，形成了“敲得開門、認(rèn)得了人、說得上話、幫得上心、打得攏堆”的社區(qū)氛圍。

整合在職黨員、學(xué)生、社區(qū)干部等多方面力量，堅(jiān)持每月開展一次較大規(guī)模的“主題活動(dòng)”（義診、義演、義捐、義賣等），充分調(diào)動(dòng)黨員干部、居民群眾參與社區(qū)黨建和社區(qū)管理的積極性。

“現(xiàn)在，我們小區(qū)已經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的模范小區(qū)了。”錢建梅自豪地說。