美國(guó)的“王牌”產(chǎn)業(yè)

近十年來，健康產(chǎn)業(yè)在美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比增加了22.7%，增加就業(yè)人口76.58%。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤形容，“健康產(chǎn)業(yè)是繼信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)之后，全球財(cái)富第五波增長(zhǎng)的引擎”。

在世界范圍內(nèi)，美國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)較為成熟。商業(yè)健康保險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)管理、醫(yī)療保健服務(wù)、生物醫(yī)藥技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)，都是它的核心領(lǐng)域。

在美國(guó)，商業(yè)健康保險(xiǎn)十分發(fā)達(dá)。一組數(shù)據(jù)或許更能說明它的“分量”：2010年，健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已超過400家；2009年，保險(xiǎn)收入約8000億美元，占當(dāng)年GDP的5.6%；2007年，帶動(dòng)就業(yè)4萬人，占當(dāng)年就業(yè)總數(shù)的0.3%。

不僅如此，商業(yè)健康保險(xiǎn)在直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也促進(jìn)了健康管理服務(wù)的廣泛應(yīng)用。

健康管理服務(wù)被喻為美國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的“潛力股”，是美國(guó)發(fā)展最快的行業(yè)之一。

其中，“家庭及社區(qū)保健服務(wù)”是健康產(chǎn)業(yè)最大的門類，占整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的50%。

重視家庭、社區(qū)的健康關(guān)懷，注重疾病的預(yù)防控制，是美國(guó)人的健康理念?！凹彝ゼ吧鐓^(qū)保健服務(wù)”除全科診療外，很多時(shí)候是在進(jìn)行居民健康促進(jìn)、慢性病風(fēng)險(xiǎn)管理。這類風(fēng)險(xiǎn)管理與臨床醫(yī)療體系結(jié)合緊密，服務(wù)所收集的數(shù)據(jù)直接為病理研究提供支撐。

此外，第三方健康公司也會(huì)通過“家庭及社區(qū)保健服務(wù)”機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)，提供電話健康顧問服務(wù)，建立健康檔案。

美國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮，離不開科技創(chuàng)新和積極引導(dǎo)。以藥品研發(fā)為例。美國(guó)的藥品研發(fā)，特別是生物制藥的研發(fā)投入，位居世界首位。

據(jù)美國(guó)藥品研究和生產(chǎn)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2010年，美國(guó)藥品生產(chǎn)的研發(fā)投入共計(jì)674億美元。而《制藥經(jīng)理人》雜志的數(shù)據(jù)顯示，2011年，世界醫(yī)藥公司前十強(qiáng)中，有六家是美國(guó)公司。在世界生物技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)中，美國(guó)公司占比更是高達(dá)80%，且持有大多數(shù)新藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

與科技創(chuàng)新同樣重要的是積極引導(dǎo)。除利用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)外，政府與行業(yè)組織的監(jiān)管作用必不可少。

美國(guó)政府對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域提出了中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，如《21世紀(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出將生物制造技術(shù)作為戰(zhàn)略技術(shù)，《生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，并進(jìn)行了資源部署。同時(shí)，政府還通過設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)鼓勵(lì)項(xiàng)目，減免研發(fā)企業(yè)的稅收，或者通過立法和反壟斷來維護(hù)和監(jiān)管市場(chǎng)秩序。

與政府的宏觀管控不同，美國(guó)專業(yè)、獨(dú)立的行業(yè)組織的監(jiān)管，則延伸至健康產(chǎn)業(yè)的不同領(lǐng)域和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

管理式醫(yī)療組織會(huì)對(duì)日常健康服務(wù)成本進(jìn)行控制，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審組織會(huì)評(píng)議醫(yī)療照顧服務(wù)，或?qū)邮茚t(yī)療技術(shù)計(jì)劃的病人受到的服務(wù)開展評(píng)估……

總體來看，美國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)活力十足，產(chǎn)品、服務(wù)多元，帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

不少知名媒體稱，健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是美國(guó)的“第一大產(chǎn)業(yè)”。

（綜合摘編自《美國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展及啟示》《美國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟示》）