重塑美俄關(guān)系，沒那么簡單

賈利

鑒于奧巴馬政府在交班前竭力放大“俄羅斯黑客網(wǎng)攻美國大選”事件，特朗普在今年1月11日召開他勝選后的首場新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，承認(rèn)俄羅斯參與美國大選期間的黑客行為，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己與俄羅斯毫無關(guān)系。同時(shí)，美軍在歐洲持續(xù)加緊部署，而此前外界較為篤定“特朗普時(shí)代”將有所改善的美俄關(guān)系，似乎離人們的期望越來越遠(yuǎn)。

俄掌握特朗普“黑料”？

就在舉行新聞發(fā)布會(huì)的前一晚，美國有線電視新聞網(wǎng)、美聯(lián)社等美國主流媒體報(bào)道稱，在美國情報(bào)機(jī)構(gòu)向特朗普作關(guān)于俄羅斯黑客曾試圖左右美國大選報(bào)告時(shí)，附上了一份關(guān)于俄羅斯掌握特朗普不利信息的未經(jīng)證實(shí)報(bào)告，其中提到俄羅斯“栽培”特朗普，并握有可能讓他身敗名裂的信息。在反復(fù)回答記者關(guān)于俄羅斯的問題時(shí)，特朗普強(qiáng)調(diào)上述報(bào)道是“假新聞”，并說俄總統(tǒng)普京也發(fā)表聲明稱這都是假消息，根本從未發(fā)生。他還將相關(guān)媒體稱為“失敗的垃圾”，甚至與美國有線電視新聞網(wǎng)的記者發(fā)生言語沖突。

與此前在社交媒體上的發(fā)言一樣，特朗普反復(fù)在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)自己和俄羅斯沒有打過交道，在俄羅斯沒有生意往來，也沒有關(guān)于俄羅斯的貸款。不過，特朗普在發(fā)布會(huì)上確認(rèn)了他相信俄羅斯黑客入侵美國，這是他本人首次公開承認(rèn)俄羅斯參與美國總統(tǒng)大選期間的黑客行為。

“混合戰(zhàn)爭”仍將持續(xù)？

除了對特朗普“百般規(guī)勸”之外，奧巴馬政府還利用“最后一點(diǎn)權(quán)力”，加快向俄羅斯“家門口”部署重兵的步伐。

據(jù)稱，冷戰(zhàn)后，美國向歐洲地區(qū)調(diào)遣的最大規(guī)模裝甲部隊(duì)已抵達(dá)德國，他們的最終目的地是波蘭和波羅的海三國。此前，美國時(shí)任副總統(tǒng)拜登在2016年8月23日訪問拉脫維亞期間表示，美國愿向東歐增派4200人的裝甲旅，這些戰(zhàn)斗力量將與導(dǎo)彈防御、空中巡邏以及網(wǎng)絡(luò)攻擊防御等方式結(jié)合起來，當(dāng)潛在沖突發(fā)生時(shí)，能為北約主力部隊(duì)集結(jié)與行動(dòng)爭取時(shí)間。

針對美國的不友好舉動(dòng)，俄外交部長拉夫羅夫在接受媒體采訪時(shí)，指責(zé)美國“采取了真正觸及俄國家利益的挑釁行動(dòng)”。他表示，兩國關(guān)系發(fā)生了“根本性變化”，俄羅斯再也無法表現(xiàn)出“戰(zhàn)略忍耐”，例如2016年底，俄羅斯主動(dòng)中止與美國簽署的有關(guān)處理武器級钚的協(xié)議，并要求后者取消“馬格尼茨基法案”（美國國會(huì)針對2009年俄羅斯律師謝爾蓋·馬格尼茨基死亡事件所提出的議案，該議案提出禁止關(guān)聯(lián)馬格尼茨基死亡的俄方人員進(jìn)入美國并凍結(jié)這些人在美國的資產(chǎn)——本刊注）和經(jīng)濟(jì)制裁，賠償相關(guān)損失。但拉夫羅夫又在發(fā)言中保留了緩和的余地，那就是對“俄美冷戰(zhàn)重啟”的否認(rèn)。

分析人士指出，俄美之間仍將維持已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間的“混合戰(zhàn)爭”，包括兩國在涉及本國利益的別國境內(nèi)發(fā)生沖突、外交照會(huì)、口水戰(zhàn)、制裁和反制裁，但在其他同樣重要的領(lǐng)域保持關(guān)系。

“官方水軍”是存在的？

事實(shí)上，特朗普團(tuán)隊(duì)內(nèi)心十分反感奧巴馬政府在交班之際鬧出這一出“戲外之戲”——美國中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局和國家安全局三大情報(bào)部門1月6日聯(lián)合公布一份解密版調(diào)查報(bào)告，點(diǎn)名俄總統(tǒng)普京下令發(fā)動(dòng)這場網(wǎng)絡(luò)攻擊，以削弱民眾對美式民主的信心，破壞民主黨總統(tǒng)候選人希拉里的獲勝前景。

報(bào)告說，俄方行動(dòng)不限于黑客攻擊，還包括大量宣傳攻勢。俄政府通過官方媒體和網(wǎng)絡(luò)“水軍”在傳統(tǒng)媒體和社交媒體上大肆散布中傷希拉里的負(fù)面消息和“假新聞”。美國國防部發(fā)言人巴爾丹扎甚至把“黑客門”看作俄羅斯“對內(nèi)輿論戰(zhàn)”的一部分，推測俄官方利用網(wǎng)絡(luò)將希拉里描繪成美國當(dāng)權(quán)派和“壞美國”的一部分，相反，特朗普被塑造成處于劣勢的“制度反抗者”。

曾任美國國務(wù)院駐阿富汗特使顧問的魯賓分析，美國情報(bào)部門此舉與其說是針對俄羅斯，倒不如說是對特朗普發(fā)難，盡管不可能將他拉下馬，但至少能捆住其手腳，讓特朗普在競選期間所主張的政見難以落實(shí)，這其中就包括緩和美俄關(guān)系。目前，俄官方對美國情報(bào)部門的報(bào)告采取超然態(tài)度，批評僅止于質(zhì)疑其內(nèi)容陳詞濫調(diào)，并沒有對特朗普團(tuán)隊(duì)給予過多評價(jià)，希望為雙方交往留出空間。

但在美國國內(nèi)，就連共和黨內(nèi)人士也開始為“規(guī)制”特朗普陸續(xù)表態(tài)，警告特朗普在外交領(lǐng)域有些地方“不得越雷池一步”，像南卡羅來納州參議員格雷厄姆就曾說，特朗普承認(rèn)情報(bào)機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果是積極的一步，但還不夠，應(yīng)對俄羅斯采取更多懲罰措施。

哪些方面可以交易？

分析人士指出，盡管特朗普尚未開門辦公便招致國內(nèi)傳統(tǒng)精英勢力“做局”，但這樣一位“政治怪客”的出現(xiàn)，總歸讓俄羅斯看到某種希望。特朗普在大選中強(qiáng)調(diào)愿意緩和對俄關(guān)系，俄總統(tǒng)普京也是較早祝賀特朗普獲勝的外國元首之一，他在賀詞中寫道，自己期待與特朗普“共同努力”，結(jié)束俄美“危機(jī)狀態(tài)”。

從這個(gè)角度看，特朗普與普京的對話方式將完全不同于奧巴馬。他不太會(huì)推行前任總統(tǒng)的“價(jià)值觀”政策，將更多采取旨在達(dá)成交易的務(wù)實(shí)方案，正是這一點(diǎn)與普京相符——原則上，俄羅斯希望強(qiáng)人入主白宮，能與之圍繞烏克蘭達(dá)成交易，談?wù)摲磳植乐髁x、敘利亞和其他沖突并劃分各自的勢力范圍。身為“孤立主義者”的特朗普會(huì)在某些沖突中進(jìn)一步后撤，這將給俄羅斯的全球政策留下更多空間。

耐人尋味的是，很多俄羅斯人在調(diào)侃特朗普，他一方面是與普京能達(dá)成交易的人，但同時(shí)他們也將特朗普視為代表一切消極事務(wù)的瘋子。在俄羅斯人眼里，特朗普是一份天賜的禮物，他讓美國自己顯得很差勁。

至于俄美能在什么方面做交易，有分析人士認(rèn)為雙方在烏克蘭問題上“入戲太深”，抽身談何容易，相比之下，中東會(huì)方便一些，“特朗普很希望贏得迅速打敗‘伊斯蘭國的桂冠，不認(rèn)為自己在中東的頭號敵人是敘利亞巴沙爾政權(quán)，這與俄羅斯提出的問題解決思路不謀而合”。

俄羅斯外交和國防政策委員會(huì)主席盧基揚(yáng)諾夫?qū)Χ砻狸P(guān)系“喜憂參半”。他認(rèn)為，如果美國收攏野心，更準(zhǔn)確地說是將其轉(zhuǎn)向美國國內(nèi)，那么俄羅斯將達(dá)成自己的目標(biāo)——建立更加多元化的國際體系，廢除未經(jīng)俄羅斯參與制定的游戲規(guī)則。不過，他也提醒俄羅斯決策層，哪怕美國愿意與之商討新體系和新規(guī)則，俄羅斯也得掂量清楚自己有多少張王牌，“出錯(cuò)牌會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性后果”。

（摘自2017年1月13日《中國國防報(bào)》）