“抓手”有力 數(shù)讀作為

回顧過去一年，走過的路很不尋常。

面對(duì)困難，中國經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住腳步，出現(xiàn)諸多向好變化，再次證明中國的發(fā)展前景一定會(huì)更好。

繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間

——全面推開營改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。

——穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣M2增長(zhǎng)11.3%，低于13%左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，

供給結(jié)構(gòu)有所改善

——以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。

大力深化改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)

——取消165項(xiàng)國務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。

——完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。

——推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

——實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。

強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動(dòng)能快速成長(zhǎng)

——新設(shè)6個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

——國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元。

——科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，

新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶加快形成

——加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進(jìn)城落戶。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進(jìn)展

——強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降9.1%。

——優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。

注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強(qiáng)

——全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全國財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入超過1000億元。

——提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。

——財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。

——重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。

——部分地區(qū)特別是長(zhǎng)江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，通過及時(shí)有力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進(jìn)行。

推進(jìn)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定

——國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。