淺談?dòng)行Ы鉀Q獸醫(yī)行業(yè)中存在的問題

王亞梅

(山東省鄆城縣畜牧局,山東鄆城274700)

淺談?dòng)行Ы鉀Q獸醫(yī)行業(yè)中存在的問題

王亞梅

(山東省鄆城縣畜牧局,山東鄆城274700)

畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生是指與從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營以及飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)場所的環(huán)境狀況,主要看其衛(wèi)生是否符合國家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件和動(dòng)物衛(wèi)生質(zhì)量要求,同時(shí)還包括畜牧獸醫(yī)行業(yè)從業(yè)人員的身體健康狀況。從我國現(xiàn)行畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況看,存在著不少問題,如果得不到及時(shí)的改善和提高,將阻礙我國畜牧業(yè)的發(fā)展,并直接影響?zhàn)B殖戶的收入。因此,畜牧獸醫(yī)行業(yè)的相關(guān)人員在發(fā)展畜牧業(yè)的同時(shí),必須密切關(guān)注并不斷改善我國的畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況。

獸醫(yī)行業(yè);存在的問題;有效解決

1 獸醫(yī)行業(yè)中的管理問題

我國的獸醫(yī)行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成從教學(xué)、科研、生產(chǎn)、服務(wù)和管理的一套完整的體系。對(duì)獸醫(yī)行業(yè)的從業(yè)人員的管理、培養(yǎng)都有著一套體系，但我們要看到與國際水平的差距，特別是管理體系的水平差距更加大。

1.1 角色轉(zhuǎn)換不到位，嚴(yán)重影響系統(tǒng)形象

體改后，基層獸醫(yī)人員完成了從自負(fù)盈虧到財(cái)政全額撥款待遇的轉(zhuǎn)變，許多人還沒有完成從集體職工到事業(yè)干部身份的轉(zhuǎn)變。在日常工作中，許多人依然我行我素，保持過去的老樣子，沒有較強(qiáng)的崗位責(zé)任感，辜負(fù)了國家對(duì)基礎(chǔ)獸醫(yī)系統(tǒng)的改革期望，也給系統(tǒng)形象造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1.2 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到位，技能展示不夠?qū)I(yè)

體改后的基層獸醫(yī)人員無憂地享受著國家全額撥款的良好待遇，根本上缺乏崗位危機(jī)意識(shí)。不加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不主動(dòng)鉆研專業(yè)技術(shù)，處理技術(shù)性工作感覺茫然，開展法律性業(yè)務(wù)手下迷糊，難以做出應(yīng)有的專業(yè)技能展示。

1.3 實(shí)際工作不到位，改革效果難達(dá)預(yù)期

工作中經(jīng)常出現(xiàn)“水上飄”的功夫，難以做到深入農(nóng)戶、規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行走訪、查看、指導(dǎo)及整改，對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)情況不了解，情況靠電話摸，數(shù)據(jù)靠表格傳，不能深究，出了問題就裝楞。許多人員上班時(shí)間干私活，幾乎類似過去的“三個(gè)1/3”的狀況，這些和國家體改的預(yù)期嚴(yán)重背離。

1.4 行業(yè)管理不到位，隊(duì)伍渙散精神不振

體改后的基層獸醫(yī)站幾乎成了一個(gè)非常少見而又奇怪的新事物，說是國家干部，不太像，因?yàn)榭梢越?jīng)常不上班；說是自由職業(yè)，不太象，因?yàn)槊吭陆?jīng)常取工資。對(duì)于這樣的形象，業(yè)務(wù)主管單位卻睜只眼閉只眼，讓會(huì)做生意的把生意做得大大的，能夠在外面兼職的自由擇業(yè)，不會(huì)走穴的人就老實(shí)地守在工作崗位上。使系統(tǒng)內(nèi)部怨氣重生，副面影響嚴(yán)重致使隊(duì)伍紀(jì)律松散，精神渙散。

1.5 改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況的治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

相關(guān)政府部門不重視，拿不出資金來改善獸醫(yī)行業(yè)狀況。

2 解決我國獸醫(yī)行業(yè)管理問題的有效措施

2.1 我國畜牧獸醫(yī)工作現(xiàn)代化程度有待進(jìn)一步提高

（1）我國畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊(duì)伍要適應(yīng)新形勢(shì)的需要，明晰具體職責(zé)，盡快解決職責(zé)混亂的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)性職能與公益性職能的分離。

加強(qiáng)監(jiān)督體系與防疫體系的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)防疫監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化與專業(yè)化。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)防疫監(jiān)督工作的重視程度，積極建立現(xiàn)代化的防疫監(jiān)督系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)政供給以及專業(yè)人員分配工作。其次，加強(qiáng)我國牧業(yè)推廣技術(shù)的建設(shè)力度，強(qiáng)化落實(shí)我國序幕技術(shù)的推廣工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1～3名工作人員，承擔(dān)起畜禽品種選擇、引進(jìn)畜牧新技術(shù)、積極深入生產(chǎn)一線的工作，進(jìn)而全面推動(dòng)新技術(shù)的發(fā)展以及落實(shí)，整體提高畜牧業(yè)效益。再次，在整體上抓好防疫隊(duì)伍的建設(shè)與管理。強(qiáng)化我國防疫隊(duì)伍的建設(shè)力度，貫徹落實(shí)以人為本的工作理念，將診療人員、技術(shù)推廣人員以及防疫監(jiān)督人員整體納入到整體防疫團(tuán)隊(duì)中去，責(zé)任到人、分片包干。政府部門將防疫經(jīng)費(fèi)正式納入預(yù)算流程，結(jié)合防疫工作的具體任務(wù)以及工作量進(jìn)行下?lián)堋⒎酪呓?jīng)費(fèi)真正用到疫苗購入、防疫器械、工作人員補(bǔ)貼等行動(dòng)中去，促進(jìn)畜禽防疫隊(duì)伍的常態(tài)化與程序化，進(jìn)一步提高我國畜牧獸醫(yī)的服務(wù)質(zhì)量。

2.2 積極打造專業(yè)的畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍

從整體上強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的教育與管理力度，積極為畜牧獸醫(yī)工作營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與工作環(huán)境。加強(qiáng)在職工作人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度，全面提高畜牧獸醫(yī)人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)。徹底解決我國畜牧獸醫(yī)薪資待遇問題，從多方面努力，加強(qiáng)政府財(cái)政補(bǔ)貼，更好地解決村級(jí)防疫人員的待遇問題。與此同時(shí)，積極引入高校優(yōu)秀畢業(yè)生，通過完善的薪資制度與考核體系，吸引人才、留住人才，為畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)積極注入新鮮血液，預(yù)防出現(xiàn)人才斷層的現(xiàn)象。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作人員環(huán)境的改善，為工作人員積極營造舒適、健康的氛為。全面加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)的繼續(xù)教育力度，加強(qiáng)科技項(xiàng)目的推廣，并以此為手段，全面提高工作人員的實(shí)踐能力與綜合能力。加強(qiáng)我國畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)的社會(huì)監(jiān)督力度，通過養(yǎng)殖戶、廣大群眾的評(píng)議方式，提高畜牧獸醫(yī)工作人員的責(zé)任感與自律意識(shí)，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，更好的做好畜牧獸醫(yī)服務(wù)工作。

2.3 轉(zhuǎn)變我國畜牧獸醫(yī)人員的服務(wù)觀念

通過教育、宣傳與指導(dǎo)的方式，盡快轉(zhuǎn)變我國畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)觀念，盡快從散養(yǎng)戶的服務(wù)轉(zhuǎn)向“規(guī)?；B(yǎng)殖為主，散養(yǎng)服務(wù)為輔”的服務(wù)觀念。因此，必須將我國服務(wù)觀念轉(zhuǎn)向規(guī)模養(yǎng)殖方向中來。并積極轉(zhuǎn)變工作方式，從傳統(tǒng)的被動(dòng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、引種、銷售等工作，積極轉(zhuǎn)向綜合性服務(wù)為主的工作方式，進(jìn)一步發(fā)揮畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的人力資源優(yōu)勢(shì)以及設(shè)備力量，積極拓寬服務(wù)范圍，加強(qiáng)畜牧業(yè)服務(wù)的產(chǎn)前、產(chǎn)后等綜合性服務(wù)，進(jìn)一步提高我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的服務(wù)質(zhì)量。

3 結(jié)語

我國畜牧獸醫(yī)工作中還存在這樣那樣的問題，作為畜牧獸醫(yī)工作人員，必須加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作的現(xiàn)代化，積極打畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變我國畜牧獸醫(yī)人員的服務(wù)觀念，完善畜牧獸醫(yī)工作的對(duì)策，有效推動(dòng)畜牧獸醫(yī)工作的順利開展。

[1] 趙慶華.畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的問題和對(duì)策[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問，2013，（3）：232-233.

[2] 莫高明.當(dāng)前獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫工作存在的問題及對(duì)策[J].中國動(dòng)物檢疫，1996，（3）：36.