同心縣清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策

買世瑜馬秀萍楊國(guó)武

(寧夏同心縣農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局,寧夏同心751300)

同心縣清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策

買世瑜馬秀萍楊國(guó)武

(寧夏同心縣農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局,寧夏同心751300)

同心縣是全國(guó)建制縣中回族人口比例最高的縣,也是清真牛羊肉產(chǎn)出大縣,近年來,為了積極響應(yīng)國(guó)家大力發(fā)展清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)的政策號(hào)召,同心縣人民政府應(yīng)勢(shì)利導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大對(duì)清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)的扶持力度,截至2016年,全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)38.5萬頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)190萬只,同心縣清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,但面對(duì)新形勢(shì),仍然存在飼草短缺、經(jīng)營(yíng)分散、合作社經(jīng)營(yíng)管理松散、科技示范推廣力度不夠和資金投入不足等問題,現(xiàn)根據(jù)同心縣清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,結(jié)合自己的實(shí)際掌握的情況,提出一些解決問題的措施。

同心縣;牛羊肉;產(chǎn)業(yè);存在的問題;對(duì)策建議

1 存在的問題

1.1 飼草料供應(yīng)不足

一是種草積極性不高。雖然從2011年以來同心縣復(fù)壯更新苜蓿3萬hm2，但由于項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致農(nóng)戶種草積極性不高。二是牧草產(chǎn)量低質(zhì)量差。同心縣人工草地種植規(guī)模小且分散，農(nóng)戶對(duì)牧草管理不重視，導(dǎo)致產(chǎn)草量少品質(zhì)差。三是加工利用嚴(yán)重滯后。由于現(xiàn)有牧草加工企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，不能對(duì)牧草進(jìn)行有效加工利用，嚴(yán)重影響了草產(chǎn)品加工利用進(jìn)程。四是玉米秸稈利用率不高。同心縣年種植玉米近2萬hm2，可產(chǎn)玉米秸稈15萬t，但轉(zhuǎn)化為飼草僅5萬t左右，嚴(yán)重浪費(fèi)了玉米秸稈資源。

1.2 經(jīng)營(yíng)方式分散

同心縣牛羊養(yǎng)殖主要以家庭分戶養(yǎng)殖為主，大多養(yǎng)殖戶只是把牛羊養(yǎng)殖作為一項(xiàng)副業(yè)來經(jīng)營(yíng)，全縣現(xiàn)有存欄牛50頭以上和年出欄羊300只以上規(guī)模場(chǎng)（戶）僅75家，規(guī)?；B(yǎng)殖比重低，呈現(xiàn)出小散經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。

1.3 合作社作用發(fā)揮不顯著

同心縣雖然成立了養(yǎng)殖合作社368家，但真正按照合作社“五統(tǒng)一分”經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)行的少，入社的社員人數(shù)較少，加之大多合作社法人文化水平低，能夠?yàn)樯鐔T提供的服務(wù)有限，導(dǎo)致合作社無法發(fā)揮出合作經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。

1.4 科技示范推廣力度不夠

一是養(yǎng)殖戶受傳統(tǒng)思想觀念和自身文化水平限制，對(duì)新技術(shù)新品種的接受能力有限，導(dǎo)致全縣技術(shù)推廣困難。二是專業(yè)技術(shù)人員自身知識(shí)陳舊，加之缺乏系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，已不符合當(dāng)前牛羊養(yǎng)殖的技術(shù)需求。三是技術(shù)人員嚴(yán)重?cái)鄬?。同心縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心從1997年至今，僅招入1名大學(xué)生，缺乏新鮮血液的注入，導(dǎo)致技術(shù)推廣缺乏活力和生機(jī)。

1.5 資金投入不足

發(fā)展牛羊養(yǎng)殖是一項(xiàng)高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展牛羊養(yǎng)殖前期資金投入量大，且投資回報(bào)周期長(zhǎng)，大部分養(yǎng)殖戶很想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但因?yàn)橘Y金問題而無法實(shí)現(xiàn)。近年來，雖然政府通過設(shè)立各大基金注入銀行，撬動(dòng)金融部門加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)貸款的投放力度，但投放貸款額度小、利息高，周期短，無法滿足養(yǎng)殖戶的資金需求，資金短缺已經(jīng)成為制約我縣清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2 對(duì)策建議

2.1 全力解決飼草不足的問題

一是積極推廣牧草加工技術(shù)，積極推廣干燥加工設(shè)備，有效提高牧草加工利用水平，解決因飼草貯備和加工不足造成的飼草短缺問題。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大對(duì)牧草種植和加工的扶持力度，充分發(fā)揮項(xiàng)目示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)牧草生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是有充分利用本地玉米秸稈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力推廣全株玉米青貯、玉米秸稈黃貯、顆粒飼料制作和玉米秸稈打捆等秸稈加工利用技術(shù)，提高秸稈的利用率。

2.2 合理規(guī)劃畜牧業(yè)發(fā)展布局

認(rèn)真總結(jié)同心縣近年來畜牧業(yè)發(fā)展取得的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行依草定畜，努力打造東部旱作區(qū)灘羊基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶和揚(yáng)黃灌區(qū)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)帶，因地制宜，大力推廣青貯玉米種植，調(diào)整牛羊養(yǎng)殖內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。牛主推西門塔爾、安格斯和秦川品種，羊主推灘寒雜交、小尾寒羊和灘羊品種，提高全縣牛羊良種水平，促進(jìn)同心縣牛羊養(yǎng)殖規(guī)?；?、科學(xué)化合理發(fā)展。

2.3 大力推廣節(jié)本增效養(yǎng)殖技術(shù)

一是通過舉辦各類培訓(xùn)班和發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，主推牛羊標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理技術(shù)、疫病防控技術(shù)、飼草加工調(diào)制技術(shù)、灘羊母羊“一年二產(chǎn)”或“二年三產(chǎn)”技術(shù)、牛羊快速育肥技術(shù)及全混合日糧調(diào)制等技術(shù)，提高同心縣養(yǎng)殖戶科學(xué)化養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖效益。二是以節(jié)本增效科技示范點(diǎn)建設(shè)為突破點(diǎn)，集聚項(xiàng)目資金，實(shí)行技術(shù)員和養(yǎng)殖場(chǎng)“1對(duì)1”服務(wù)模式，通過技術(shù)指導(dǎo)，降低養(yǎng)殖成本、提高養(yǎng)殖效益、示范帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖，逐步擴(kuò)大新技術(shù)新品種推廣應(yīng)用范圍。

2.4 強(qiáng)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)

一是積極爭(zhēng)取自治區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)本土農(nóng)民的培訓(xùn)，培育一批養(yǎng)殖專業(yè)示范戶，通過示范戶推動(dòng)畜牧技術(shù)推廣。二是強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有畜牧推廣人員的培訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來和送出去的方式，加強(qiáng)新技術(shù)新理念新思想的交流，切實(shí)提高現(xiàn)有技術(shù)人員的水平。三是放寬畜牧崗位人員的編制限制，及時(shí)招錄高學(xué)歷人才進(jìn)入畜牧崗位，促進(jìn)畜牧技術(shù)推廣人員的新舊更替，為同心縣畜牧技術(shù)推廣奠定人才基礎(chǔ)。四是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，通過增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的工資待遇，鼓勵(lì)大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事畜牧技術(shù)推廣，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員力量。

2.5 積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

積極鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)參加各類展示展銷會(huì)，在縣外創(chuàng)建同心縣清真牛羊肉直銷店和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，積極開展畜產(chǎn)品深加工，打造同心縣清真牛羊肉的品牌，增進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)殖戶增收。

[1] 馬秀萍，金宇，趙永宏.同心縣清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問，2014，（12）：302.

買世瑜，男，29歲，回族，大學(xué)本科，家住寧夏回族自治區(qū)同心縣，2009年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2012年9月進(jìn)入同心縣農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心工作，2013年12月評(píng)定為為助理畜牧師。